Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо. Природний газ
Очікувана вартість
1 620 000,00 UAH
UA-2020-10-28-002920-a ● ddb93364870e458c95e7d57cba139132
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Тернопільське вище професійне училище №4 імені Михайла Паращука |
| Код ЄДРПОУ: | 02547659 |
| Вебсайт: | http://tvpu4.te.ua |
| Місцезнаходження: | 46002, Україна , Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Галицька, 29 |
| Контактна особа: |
Іван Грищук +380972622505 ternopil.vpu4@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 жовтня 2020 11:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 листопада 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 16 листопада 2020 13:21 |
| Очікувана вартість: | 1 620 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 200,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
180 тисяча кубічних метрів
ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо. Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
46002, Україна, Тернопільська область, м Тернопіль, вул. Галицька 29
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | оплата до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 листопада 2020 23:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 листопада 2020 23:55 |
тендерна документацiя ТВПУ4 газ 2021 редагована.doc | |
06 листопада 2020 23:55 |
перелік змін.docx | |
28 жовтня 2020 11:21 |
тендерна документацiя ТВПУ4 газ 2021.doc |
06 листопада 2020 23:56 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
06 листопада 2020 23:55 |
тендерна документацiя ТВПУ4 газ 2021 редагована.doc
|
|||
06 листопада 2020 23:55 |
перелік змін.docx
|
|||
28 жовтня 2020 11:21 |
тендерна документацiя ТВПУ4 газ 2021.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ISO
Дата подання: 28 жовтня 2020 11:59
Дата відповіді: 28 жовтня 2020 20:53
Прошу вимагати від учасників сертифікат ISO 9001:2015, а також ISO 14001:2015, також ISO 45001:2018, ISO 50001:2018. Це дасть змогу надійним учасникам взяти участь в тендері і укласти договір з висококваліфікованим суб’єктом газового ринку і не допустити участі тендерних махінаторів. Прошу внести зміни в документацію. Дякую
Відповідь: Вимоги подаються в іншому розділі. З повагою Замовник. Дякую
щодо мови підготовки
Дата подання: 29 жовтня 2020 11:53
Дата відповіді: 02 листопада 2020 09:37
Шановний Замовнику. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про проведення відкритих торгів. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України, а саме ст. 21. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: авторизований майданчик, яким користується замовник, працює згідно технічного завдання ProZorro, відповідно до якого в системі немає якого-небудь окремого поля для зазначення інформації щодо мови в системі. ДАСУ про це відомо. З повагою Замовник. Дякую.
Проект договору
Дата подання: 29 жовтня 2020 12:18
Дата відповіді: 02 листопада 2020 09:51
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодекс газотранспортної системи України, щодо розміру велечини корегування небалансів: "Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%", а у вас зазначено 5%. Прошу внести зміни до проекту договору. Дякую
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зазначене вами не відповідає дійсності. Прошу не марнувати час замовника. З повагою Замовник. Дякую.
Тендерна документація
Дата подання: 29 жовтня 2020 12:23
Дата відповіді: 02 листопада 2020 10:53
Шановний Замовник! У Вас зазначено, що "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою (крім пунктів 1 і 7 цієї частини) і другою статті 17 Закону" хоча у відповідності до ЗУ "Про публічні закупівлі" п.6 ст 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі зазначено про 10-денний термін надання вищезазначених документів. Будь ласка приведіть вашу документацію згідно законодавства. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вказаний замовником строк, який "не перевищує п’яти днів", узгоджується з вимогами Закону. Відтак не визнається АМКУ порушенням процедури закупівлі. З повагою Замовник. Дякую.
план закупівлі
Дата подання: 29 жовтня 2020 13:43
Дата відповіді: 02 листопада 2020 10:01
Шановний Замовнику! В оголошенні про проведення закупівлі вказано «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2021 — 31 грудня 2021». Однак, в плані закупівлі вказано «на 2020 рік». Таким чином, в порушення статті 4 Закону Замовником оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів, що не відповідає річному плану закупівель, оскільки згідно статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, складання річного плану та внесення змін до нього є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню. Просимо внести зміни в річний план закупівлі для усунення порушення законодавства та попередження проведення моніторингу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В плані ви проставляється дата орієнтовного початку процедури. Вимоги Закону замовником дотримано. З повагою Замовник. Дякую.
щодо ліцензії
Дата подання: 29 жовтня 2020 14:07
Дата відповіді: 05 листопада 2020 15:45
Шановний Замовнику! Відповідно до додатку 3 до тендерної документації переможець торгів:повинен надати завірену копію ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом. Зауважимо, що Законом України від 26.11.2015 № 835-V111 «Про внесення змін до Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (із змінами), внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», які набрали чинності 01.01.2017 згідно з якими НКРЕКП не видає ліцензії на паперовому носії. Разом з тим, Відповідно до положень пункту 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12.01.2015 № 9, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.03.2015 р. за № 289/26734, ліцензіат повинен, зокрема, провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу. При цьому, територія провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу за регульованим тарифом, а отже встановлення вимоги щодо наявності в учасника ліцензії на постачання природного газу за регульованим тарифом є дискримінацією для інших учасників. Так як таку ліцензію має лише один постачальник на вашій території, це ТОВ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ ЗБУТ». Інші учасники не зможуть взяти участь у даній закупівлі. Отже просимо видалити дискримінаційну умову щодо надання завіреної копії ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Постанова НКРЕКП від 12.01.2015 № 9 втратила чинність на підставі постанови НКРЕКП від 16.02.2017 № 201. Щодо іншого - зауваження слушне. Буде взято замовником до уваги. З повагою Замовник. Дякую.
невідповідність
Дата подання: 29 жовтня 2020 14:18
Дата відповіді: 05 листопада 2020 15:29
Просимо встановити в тендерній документації однозначність щодо дійсності/терміну видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів, що контролюються органами доходів і зборів, видану уповноваженим органом Державної фіскальної служби. Оскільки у п.5.1 Розділу 3 вимагається довідка дійсна на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізню дату, а у Додатку 3 та ж сама довідка вимагається видана не раніше ніж за 10 днів до дати розкриття тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зазначене вами не відповідає дійсності. В пункті 5.1 йдеться про "дійсність/терміну видачі" "інформації, виданої органами Державної фіскальної служби, про наявність такої заборгованості", а не згаданої довідки. З повагою Замовник. Дякую.
замовлення (бронювання) потужності
Дата подання: 29 жовтня 2020 14:44
Дата відповіді: 05 листопада 2020 15:10
При вивченні Тендерної Документації, наданої при проведенні процедури публічної закупівлі природного газу на базі інформаційно-телекомунікаційної системи Прозоро, зокрема, проекту Договору на постачання природного газу, виявлена невідповідність нормам чинного законодавства, у зв’язку з чим, виникла необхідність проінформувати Вас про наступне: Так, проектом Договору не передбачено послуги замовлення (бронювання) потужності. Просимо прийняти до уваги та врахувати той факт, що в травні місяці 2019 року, відбулася концептуальна зміна, відповідно, до Кодексу ГТС та типового договору транспортування природного газу, впроваджено поняття послуг замовлення потужності точок входу/виходу. Послуги із замовлення (бронювання) потужності – послуги, які надаються Постачальником Споживачу та полягають у замовленні (бронюванні) Постачальником у Оператора ГТС відповідної потужності, необхідної для постачання природного газу Споживачу у відповідній Газовій добі/місяці/кварталі/році. Таким чином, транспортування змінено на послуги замовлення (бронювання) потужності. Одночасно інформуємо, що відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 №3013 з 01 січня 2020 року установлено ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» тарифи на послуги транспортування природного газу для внутрішніх точок входу і точок виходу в/з газотранспортну(ої) систему(и) на регуляторний період 2020 - 2024 роки. Вартість замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) на сьогодні за 1000 кубічних метрів на добу становить 124,16 грн. без ПДВ та 148,99 з ПДВ. Також станом з 01 березня 2020 року почав діяти коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, - він становить 1,10 умовних одиниць. Отже, чинний тариф становить 148,99*1,10 = 163,89 грн з ПДВ. Звертаємо Вашу увагу на ст. 203 Цивільного кодексу, зокрема, ч.1, відповідно до якої - зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Так, Договір, - має відповідати вимогам, встановленим законом. Зміст Договору (його умови) насамперед не повинен суперечити вимогам актів законодавства, зокрема, нормативно-правовим актам, які регулюють відносини на ринку природного газу. Просимо врахувати та внести вищевикладені зміни до тендерної документації, а саме, передбачити положеннями Договору включення вартості послуги замовлення (бронювання) потужності.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ціна газу повинна включати усі витрати постачальника. При цьому чинним законодавством не вимагається внесення у договір положень про них (вбачається з наведених нормативно-правових актів). З повагою Замовник. Дякую.
проект договору
Дата подання: 29 жовтня 2020 14:48
Дата відповіді: 05 листопада 2020 15:17
Просимо привести у відповідність п. 11.6. проекту договору та здійснити актуальне посилання на чинну редакцію Закону України "Про публічні закупівлі"
Наразі не 36, а 41 стаття Закону визначає, що дія Договору постачання природного газу може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякую за зауваження. Буде взято до уваги.З повагою Замовник. Дякую.
ISO
Дата подання: 29 жовтня 2020 15:16
Дата відповіді: 05 листопада 2020 15:12
У інших Розділах документації нічого не вказано про ISO. А тому Прошу вимагати від учасників сертифікат ISO 9001:2015, а також ISO 14001:2015, також ISO 45001:2018, ISO 50001:2018. Це дасть змогу надійним учасникам взяти участь в тендері і укласти договір з висококваліфікованим суб’єктом газового ринку і не допустити участі тендерних махінаторів. Прошу внести зміни в документацію. Дякую
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Подібна вимога не передбачена чинним законодавством. З повагою Замовник. Дякую.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-12-03-000006 ● 864182495acd4199b7dcd73aff5ec85c
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 грудня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 грудня 2020 12:55 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.12.2020 №74
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 03.12.2020 №74
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2020-10-28-002920-a від 28.10.2020 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 23 грудня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 13 січня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації
Оскарження в суді
| Опис: | подано позовну заяву |
| Дата публікації: | 14 січня 2021 |
Документи:
|
25 січня 2021 14:50
|
Електронний підпис |
|
15 січня 2021 22:55
|
Електронний підпис |
|
25 січня 2021 14:35
|
323_1020277.html |
Ризики, що спрацювали
RISK1-12
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 листопада 2020 14:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ" |
902 340,00
UAH з ПДВ
|
853 740,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЮГ-ГАЗ" |
927 892,80
UAH з ПДВ
|
867 564,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
932 400,00
UAH з ПДВ
|
867 598,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
972 000,00
UAH з ПДВ
|
867 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365" |
961 200,00
UAH з ПДВ
|
899 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
939 600,00
UAH з ПДВ
|
918 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
1 045 800,00
UAH з ПДВ
|
1 029 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
1 061 100,00
UAH з ПДВ
|
1 044 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" |
1 168 200,00
UAH з ПДВ
|
1 168 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
1 188 000,00
UAH з ПДВ
|
1 188 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДП Газпостач ТОВ "Тернопільміськгаз" |
1 204 200,00
UAH з ПДВ
|
1 204 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКГАЗ ЗБУТ" |
1 530 000,00
UAH з ПДВ
|
1 436 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ" #39796845 |
Переможець |
853 740,00
UAH з ПДВ
|
20 листопада 2020 12:22
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 20 листопада 2020 12:11
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
23 вересня 2021 10:37
|
| додаткова угода 1.tif | укладений |
23 вересня 2021 10:36
|
| Електронний підпис | укладений |
15 грудня 2020 11:40
|
| договір 1г газенергопроект.pdf | укладений |
15 грудня 2020 11:38
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 10 грудня 2020 — 31 грудня 2021 |
| Сума оплати за договором: |
325 094,71
UAH (в тому числі ПДВ 54 182,45 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | Враховуючи те, що у Споживача відсутні правові підстави для підвищення ціни природного газу, а Постачальник при виконанні умов цього договору несе фінансові збитки у зв'язку з чим, не має фінансової можливості у подальшому здійснювати поставку природного газу за критично низькою ціною. |