Додатком 2 до тендерної документації встановлено Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, вимоги до їх застосування та формування, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам, зокрема встановлено Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів). зокрема 1.1. Надається скан-копія довідки в довільній формі про виконання аналогічного договору на постачання (предмету закупівлі, а саме: Поліаніонна целюлоза низьков’язка PAC LV або 24958300-7 Добавки до бурових розчинів із зазначенням назви, ЄДРПОУ, адреси та контактного телефону замовника.
Вузьке обмежене визначення предмета аналогічного договору значно скорочує коло можливих учасників обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.

Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Спосіб визначення замовником предмета закупівлі відповідно до положень Закону регламентовано «Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454.
Відповідно до п. 1 вказаного наказу, Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги..
Пропонуємо встановити як аналогічний за предметом договір за показником четвертої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 а саме: спеціалізована хімічна продукція 24950000-8

Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2020-10-27-007120-a сформованого 16.12.2020 року тендерна пропозиція учасника ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс" була відхилена. Підстава відхилення тендерної пропозиції - абз. 2 п. 2 частини 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, не відповідає додатку №1.1, 3 до тендерної документації а саме: учасник не надав сканованої копії висновку лабораторних досліджень фізичних характеристик взірців предмету закупівлі від УкрНДІгазу або від іншої лабораторії з свідоцтвом відповідності системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005.
ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс", як учасник торгів не може погодитись з мотивами відхилення тендерної пропозиції та вважає що подана пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Згідно п.7 розділу ІІІ Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку № 3до тендерної документації. В додатку № 1.1. («вимоги щодо надання документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно з додатком № 3 до тендерної документації») зазначено перелік документів що подаються Учасником для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника.
В тендерній пропозиції ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс" було надано Лист-пояснення в якому зазначено що виробник надав зразки товару Поліаніонна целюлоза назьков’язка РАС LV для подальшої передачі нами на адресу УкрНДІгазу для лабораторних досліджень.
Відповідно п.16, ст. 29 закону України «про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. В супереч зазначеній нормі Замовником цього зроблено не було. Вважаємо нехтування зазначеною нормою Закону порушує вимоги ст. 5 Закону. а саме не дотримано принципу добросовісної конкуренції.
Окрім того, Замовником не враховано той факт що, Учасником ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс" за договором № УБГ 35/015-18р від 30.01.2018 року (який виконано в повному обсязі в поточному році) Замовнику було поставлено той самий товар, при цьому жодних претензій до якості не було. Наше підприємство має багаторічний досвід у сфері постачання аналогічної продукції, постачає широкий спектр продукції даного виробника, та при цьому в жодного з замовників зауважень щодо якості продукції не було.
Гарантуємо надання взірців Поліаліміонної целулози РАС LVВ лабораторію УкрНДІгазу якнайшвидше, та не пізніше підписання договору
Враховуючи вищевикладене вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції та допустити до участі у аукціоні учасника ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс".

Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2020-10-27-007120-a сформованого 16.12.2020 року тендерна пропозиція учасника ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс" була відхилена. Підстава відхилення тендерної пропозиції - абз. 2 п. 2 частини 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, не відповідає додатку №1.1, 3 до тендерної документації а саме: учасник не надав сканованої копії висновку лабораторних досліджень фізичних характеристик взірців предмету закупівлі від УкрНДІгазу або від іншої лабораторії зі свідоцтвом відповідності системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005.
ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс", як учасник торгів не може погодитись з мотивами відхилення тендерної пропозиції та вважає що подана пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Згідно п.7 розділу ІІІ Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку № 3до тендерної документації. В додатку № 1.1. («вимоги щодо надання документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно з додатком № 3 до тендерної документації») зазначено перелік документів що подаються Учасником для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника.
В тендерній пропозиції ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс" було надано Лист-пояснення в якому зазначено що виробник надав зразки товару Поліаніонна целюлоза низьков’язка РАС LV для подальшої передачі нами на адресу УкрНДІгазу для лабораторних досліджень.
Відповідно п.16, ст. 29 закону України «про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. В супереч зазначеній нормі Замовником цього зроблено не було. Вважаємо нехтування зазначеною нормою Закону порушує вимоги ст. 5 Закону. а саме не дотримано принципу добросовісної конкуренції.
Окрім того, Замовником не враховано той факт що, Учасником ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс" за договором № УБГ 35/015-18р від 30.01.2018 року, який виконано в повному обсязі, Замовнику було поставлено той самий товар, при цьому жодних претензій до якості не було. Наше підприємство має багаторічний досвід у сфері постачання аналогічної продукції, постачає широкий спектр продукції даного виробника, та при цьому в жодного з замовників зауважень щодо якості продукції не було.
Гарантуємо надання взірців Поліаніонної целюлози РАС LV в лабораторію УкрНДІгазу якнайшвидше, та не пізніше підписання договору
Враховуючи вищевикладене вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції та допустити до участі у аукціоні учасника ТОВ "Спільне українсько-латвійське підприємство "Хімімпекс".