Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Highways, pipelines, pipes, casings, tubing and related products
Highways, pipelines, pipes, casings, tubing and related products
Очікувана вартість
9 982 000,00 UAH
UA-2020-10-27-000134-c ● 3b0fe99ca0be49bab84cfc56a693b83a
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» |
Код ЄДРПОУ: | 40695853 |
Місцезнаходження: | 85670, Україна , Донецька область обл., Вугледар, Вугледар |
Контактна особа: |
Сівцов Сергій Валентинович 380627364177 tendersnab@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | State Enterprise " Mine M.S. Surhaya " |
National ID: | 40695853 |
Contact point: |
Sivcov Sergiy Valentinovich 380627364177 tendersnab@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 27 жовтня 2020 08:31 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 листопада 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 листопада 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 листопада 2020 10:00 |
Початок аукціону: | 22 грудня 2020 14:08 |
Очікувана вартість: | 9 982 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 99 820,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Publication date: | 27 жовтня 2020 08:31 |
Enquiries until: | 17 листопада 2020 00:00 |
Complaints submission until: | до 23 листопада 2020 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 27 листопада 2020 10:00 |
Information
Estimated total value: | 9 982 000 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 99 820 UAH |
Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Scope of the procurement
44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
480 Погонний метр
1. Труба ТГІ ПО Ø273/400 мм. – 480 м.п. (4 м. – 28 шт., 4,5 м. – 9 шт., 5 м. - 2 шт., 5,5 – 2 шт., 6 м. – 50 шт., 6,5 м. – 1 шт.);
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44162000-3 — Трубопроводи
1. TGI pipe on D273 / 400 mm. - 480 m.p. (4 m. - 28 pieces, 4.5 m. - 9 pieces, 5 m. - 2 pieces, 5.5 - 2 pieces, 6 m. - 50 pieces, 6.5 m. - 1 pieces);
CPV: 44162000-3
Період постачання:
з 14 грудня 2020 по 31 грудня 2021
32 штуки
2. Відвід ТГІ ПО Ø273/400 – 32 шт.;
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44163200-2 — Трубна арматура
2. Withdrawal of TGI ON D273 / 400 - 32 pieces;
CPV: 44163200-2
Період постачання:
з 14 грудня 2020 по 31 грудня 2021
170 штуки
3. Комплект ізоляції стиків ПО Ø273/400 мм. – 170 шт.;
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44163200-2 — Трубна арматура
3. Set of insulation of joints of software D273 / 400 mm. - 170 pcs .;
CPV: 44163200-2
Період постачання:
з 14 грудня 2020 по 31 грудня 2021
3000 метри
4. Трубопровід сталевий шахтний Ø159 мм. L-6 м., товщина стінки 4-5 мм.. БС-КЛ (в комплекті з хомутами та гумовими ущільнювачами) – 3000 м.;
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44162000-3 — Трубопроводи
4. The pipeline is steel mine D159 mm. L-6 m., Wall thickness 4-5 mm .. BS-KL (complete with clamps and rubber seals) - 3000 m .;
CPV: 44162000-3
Період постачання:
з 14 грудня 2020 по 31 грудня 2021
10 штуки
5. Вогнеперепинювач Ø325 - 10 шт.;
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44163200-2 — Трубна арматура
5. Fire breaker D325 - 10 pcs .;
CPV: 44163200-2
Період постачання:
з 14 грудня 2020 по 31 грудня 2021
10 штуки
6. Діафрагма для трубопроводу Ø325 – 10 шт..
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44163200-2 — Трубна арматура
6. Diaphragm for the pipeline D325 - 10 pieces.
CPV: 44163200-2
Період постачання:
з 14 грудня 2020 по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 листопада 2020 10:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 листопада 2020 10:48 |
Перелік внесених змін 18.11.2020.docx | |
18 листопада 2020 10:48 |
Тендерна документація труби та арматура 18.11.2020р. (редагована).docx | |
05 листопада 2020 12:18 |
Перелік внесених змін, труби 05.11.2020р..docx |
18 листопада 2020 10:49 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
18 листопада 2020 10:48 |
Перелік внесених змін 18.11.2020.docx
|
|||||||||
18 листопада 2020 10:48 |
Тендерна документація труби та арматура 18.11.2020р. (редагована).docx
|
|||||||||
05 листопада 2020 12:18 |
Перелік внесених змін, труби 05.11.2020р..docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тезнічні характеристики
Дата подання: 02 листопада 2020 16:14
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:23
Доброго дня! Просимо уточнити тип захисної оболонки - ПЕ чи SPIRO?
Відповідь: Відповідні зміни внесено до тендерної документації
Технічні характеристики
Дата подання: 02 листопада 2020 16:15
Дата відповіді: 03 листопада 2020 12:55
Доброго дня! Просимо уточнити наявність системи дистанційного контролю та моніторингу?
Відповідь: Інформацією про технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наявність системи дистанційного контролю не передбачено
Строк поставки товару
Дата подання: 03 листопада 2020 12:01
Дата відповіді: 03 листопада 2020 12:44
Доброго дня!
В тендерній документації, а саме в пункті «строк поставки товарів» Розділ І. Загальні положення, Пропозиції відкритих торгів на закупівлю (Додаток 1), в Додатку №7 до тендерної документації вказано, що строк постачання товару складає 20 днів з дати отримання Постачальником письмової заявки Покупця.
Уточніть, будь ласка, строк поставки товару складає 20 робочих днів чи календарних?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! 20 календарних днів
Щодо технічних характеристик діафрагми
Дата подання: 03 листопада 2020 13:13
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:26
Доброго дня!
Прошу надати пояснення до технічної частини (Додатку 5) тендерної документації, а саме діафрагми для трубопроводу з діаметром 325 мм. Зазначте, будь ласка, тип діафрагми (камерна, безкамерна, тощо), тиск середовища, робочу температуру, матеріал діафрагми, фланцевих з'єднань, тощо.
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Щодо нормативного документу на діафрагму
Дата подання: 03 листопада 2020 13:19
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:26
Доброго дня!
Прошу надати пояснення до технічної частини (Додатку 5) тендерної документації, а саме діафрагми для трубопроводу з діаметром 325 мм.
Зазначте, будь ласка, посилання на нормативний документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо) або артикул згідно альбому, згідно якого виготовляється дана продукція.
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Щодо нормативної документації трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 03 листопада 2020 13:54
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:26
Доброго дня!
Прошу надати пояснення до технічної частини (Додатку 5) тендерної документації, а саме щодо трубопроводу сталевого шахтного.
Зазначте, будь ласка, посилання на нормативний документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо) або артикул альбому, згідно якого виготовляється дана продукція.
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Щодо нормативної документації вогнеперепинювача
Дата подання: 03 листопада 2020 13:54
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:25
Доброго дня!
Прошу надати пояснення до технічної частини (Додатку 5) тендерної документації, а саме щодо вогнеперепинювача.
Зазначте, будь ласка, посилання на нормативний документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо) або артикул альбому, згідно якого виготовляється дана продукція.
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Щодо технічних характеристик трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 03 листопада 2020 14:14
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:25
Доброго дня!
Прошу надати пояснення до технічної частини (Додатку 5) тендерної документації, а саме щодо трубопроводу сталевого шахтного. Зазначте, будь ласка, тиск середовища, діапазон робочих температур, ГОСТ сталевої труби та марку Сталі.
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Щодо технічних характеристик вогнеперепинювача
Дата подання: 03 листопада 2020 14:22
Дата відповіді: 05 листопада 2020 09:24
Доброго дня!
Прошу надати пояснення до технічної частини (Додатку 5) тендерної документації, а саме щодо вогнеперепинювача. Зазначте, будь ласка, тиск середовища, діапазон робочих температур, тощо.
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Покриття трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 06 листопада 2020 13:37
Дата відповіді: 09 листопада 2020 10:00
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, чи має труба з діаметром 159мм трубопроводу сталевого шахтного внутрішнє та/або зовнішнє покриття (цинк, тощо).
Відповідь: Антикорозійне покриття згідно ГОСТ 9.032
Щодо вогнеперепинювача
Дата подання: 06 листопада 2020 14:02
Дата відповіді: 09 листопада 2020 10:28
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, тиск середовища для вогнеперепинювача діаметром 325 мм.
Відповідь: 0,6 МПа
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 06 листопада 2020 14:07
Дата відповіді: 09 листопада 2020 09:47
Доброго дня! Просимо перевірити та підтвердити довжину (L=6 м) трубопроводу сталевого шахтного, так як за даними виробника стандартна довжина трубопроводу сталевого шахтного становить 5,1 м.
Відповідь: Довжина дорівнює 6 м.
Щодо діафрагми для трубопроводу
Дата подання: 06 листопада 2020 14:09
Дата відповіді: 09 листопада 2020 10:28
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, тиск середовища для діафрагми діаметром 325мм.
Відповідь: 0,6 МПа
Щодо вогнеперепинювача
Дата подання: 06 листопада 2020 14:11
Дата відповіді: 09 листопада 2020 09:47
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, середовище (газ, вода, нафта, інша рідина, тощо) для вогнеперепинювача діаметром 325 мм.
Відповідь: Середовище - газ
Щодо діафрагми для трубопроводу
Дата подання: 06 листопада 2020 14:12
Дата відповіді: 09 листопада 2020 09:46
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, середовище (газ, вода, нафта, інша рідина, тощо) для діафрагми діаметром 325 мм.
Відповідь: Середовище - газ
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 09 листопада 2020 11:49
Дата відповіді: 09 листопада 2020 12:02
Доброго дня! Уточніть, будь ласка, тиск середовища для трубопроводу сталевого шахтного.
Відповідь: Доброго дня!
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 09 листопада 2020 12:29
Дата відповіді: 12 листопада 2020 10:22
Уточніть, будь ласка, тиск середовища для трубопроводу сталевого шахтного
Відповідь: Робочий тиск 25 атмосфер
Щодо підтвердження кваліфікації Учасників
Дата подання: 10 листопада 2020 14:58
Дата відповіді: 13 листопада 2020 07:39
В пункті 5.1.1 тендерної документації прописано «Учасником закупівлі надається кольорова сканована копія з оригіналу аналогічного договору, укладеного з додержанням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та опублікований в системі «Prozorro». Дана вимога є порушенням статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме згідно Закону Учасник для підтвердження відповідного критерію повинен надати у складі тендерної пропозиції аналогічний за предметом закупівлі договір, не прив’язуючись до системи «Prozorro». А також порушуються принципи здійснення закупівлі згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Тому просимо видалити вимогу щодо надання договору, опублікованого в системі «Prozorro».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Найближчим часом відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Щодо підтвердження відповідності вимогам, визначеним у статті 17 ЗУ
Дата подання: 10 листопада 2020 15:00
Дата відповіді: 13 листопада 2020 07:44
Згідно п. 10 Додатку 3 тендерної документації Учасник повинен надати копію антикорупційної програми та наказ про призначення Уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. Згідно п. 10 частини 1 статті 17 Закону така вимога є порушенням, оскільки бюджет закупівлі не перевищує 20 мільйонів гривень. Тому просимо видалити дану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Антикорупційна програма та наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми надаються учасниками в разі, якщо вартість закупівлі товарів, послуг або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень, про це свідчить п.9 додатку 2 та п.10 додатку 3 тендерної документації.
Щодо підтвердження аналогічних договорів
Дата подання: 11 листопада 2020 11:26
Дата відповіді: 13 листопада 2020 07:44
П. 5.1.1. розділу ІІІ тендерної документації прописано надання кольорової сканованої копії з оригіналу аналогічного договору з постачання труб та трубної арматури. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено надання договору з постачання труб та трубної арматури. Пропишіть дану вимогу у відповідності до п.3 ч.2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Під предметом закупівлі розуміється закупівля за кодом ДК 021:2015 (CPV): 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Найближчим часом відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 13 листопада 2020 13:33
Дата відповіді: 13 листопада 2020 13:52
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, температуру середовища для трубопроводу сталевого шахтного діаметром 159 мм.
Відповідь: Доброго дня! температура залежить від швидкості. Дякуємо вам за запитання. Нехай шастиать
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 13 листопада 2020 13:34
Дата відповіді: 13 листопада 2020 13:59
Доброго дня!
Уточніть, будь ласка, труба шахтного трубопроводу з діаметром 159 мм має бути оцинкована з внутрішньої та зовнішньої сторони.
Відповідь: Уточніть будь ласка ваше запитання
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 13 листопада 2020 14:11
Дата відповіді: 16 листопада 2020 15:23
Доброго дня! Уточніть, будь ласка, труба шахтного трубопроводу з діаметром 159 мм має бути оцинкована з внутрішньої та зовнішньої сторони?
Відповідь: Згідно ГОСТ 9.032
Щодо трубопроводу сталевого шахтного
Дата подання: 13 листопада 2020 14:20
Дата відповіді: 16 листопада 2020 15:34
Скажіть, будь ласка, які границі робочої температури для трубопроводу сталевого шахтного?
Відповідь: на підприємстві замовника відсутня відповідна технічна документація
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-27-000134-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПТЗ", Код ЄДРПОУ:34427263
Дата подання: 17 грудня 2020 14:09
Щодо відхилення тендерної пропозиції
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ДП «Шахта ім.. М.С. Сургая» – «надалі- Замовник», який сформовано від 14.12.2020р (надалі – Протокол) – тендерну пропозицію ТОВ «ПТЗ» відхилено. Однією з підстав відхилення стало те, що пропозиція не містить документів що інформують про відносини учасника з ТОВ «Свято-Іллінського машинобудівного заводу». Слід зазначити, що Замовник в тендерній документації не встановлював вимог щодо надання документів про відносини з іншими суб’єктами господарювання.
Натомість Протоколом допущено ВК «Сантехмонтаж» до аукціону, пропозицію яких мав би відхилити з наступних підстав:
В тендерній документації (надалі -ТД) встановлена вимога Замовника щодо надання дозволу (виданий на ім’я Учасника закупівлі Головним управлінням Держпраці України) на застосування устаткування підвищеної небезпеки, а саме – трубопроводів шахтних сталевих та їх елементів або гарантійний лист про надання такого Дозволу при поставці товару на склад Замовника (п.12 Додаток 2 ТД).
ВК «Сантехмонтаж» на вищезазначену вимогу надав гарантійний лист від 25.11.20р. за №601, в якому зазначено, що Дозвіл буде наданий при поставці товару.
Відповідно до п. 20 Постанови КМУ від 26.10.2011р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», Держпраці та її територіальні органи ведуть реєстр дозволів в установленому порядку, узагальнюють інформацію про видані та анульовані дозволи і оприлюднюють її у засобах масової інформації та на офіційному сайті.
Згідно Інформаційній системі «Реєстр дозволів», яка розміщена на офіційному сайті Державної служби України з питань праці, дозволи ВК «Сантехмонтаж» не знайдені.
Крім, того в тендерній пропозиції ВК «Сантехмонтаж» відсутні документи: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо) на підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, які встановлені Замовником п. 1.5 Розділу ІІІ Підготовка пропозицій відкритих торгів». Згідно до п.п. 8.8-8.10 Статуту ВК «Сантехмонтаж» Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова. Правління обирає із свого складу голову правління.
П. 9 Додаток 2 ТД вимагалось надання завіреної належним чином копія антикорупційної програми та наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (надається учасниками в разі, якщо вартість закупівлі товарів, послуг або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень). В примітках Замовник зазначив документи, які вимагаються у даному додатку, але непередбачені законодавством для учасника процедури закупівлі, не подаються ним у складі пропозиції за умови надання таким учасником листа у складі пропозиції із зазначенням підстави не надання документів з посиланням на конкретну норму права.
В порушення вимог п.9 Додатку№2 ВК «Сантехмонтаж» не надав документів, які вимагались Замовником, в тому числі лист у складі пропозиції із зазначенням підстави не надання документів з посиланням на конкретну норму права.
Враховуючи зазначене пропозиція ВК «Сантехмонтаж» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та повинна бути відхилена Замовником.
Замовником при розгляді тендерних пропозицій Учасника порушено принципи здійснення публічних закупівель, які визначенні ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» : недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням.
У зв’язку із зазначеним ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» - шляхом відхилення пропозиції ВК «Сантехмонтаж» відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Натомість Протоколом допущено ВК «Сантехмонтаж» до аукціону, пропозицію яких мав би відхилити з наступних підстав:
В тендерній документації (надалі -ТД) встановлена вимога Замовника щодо надання дозволу (виданий на ім’я Учасника закупівлі Головним управлінням Держпраці України) на застосування устаткування підвищеної небезпеки, а саме – трубопроводів шахтних сталевих та їх елементів або гарантійний лист про надання такого Дозволу при поставці товару на склад Замовника (п.12 Додаток 2 ТД).
ВК «Сантехмонтаж» на вищезазначену вимогу надав гарантійний лист від 25.11.20р. за №601, в якому зазначено, що Дозвіл буде наданий при поставці товару.
Відповідно до п. 20 Постанови КМУ від 26.10.2011р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», Держпраці та її територіальні органи ведуть реєстр дозволів в установленому порядку, узагальнюють інформацію про видані та анульовані дозволи і оприлюднюють її у засобах масової інформації та на офіційному сайті.
Згідно Інформаційній системі «Реєстр дозволів», яка розміщена на офіційному сайті Державної служби України з питань праці, дозволи ВК «Сантехмонтаж» не знайдені.
Крім, того в тендерній пропозиції ВК «Сантехмонтаж» відсутні документи: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо) на підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, які встановлені Замовником п. 1.5 Розділу ІІІ Підготовка пропозицій відкритих торгів». Згідно до п.п. 8.8-8.10 Статуту ВК «Сантехмонтаж» Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова. Правління обирає із свого складу голову правління.
П. 9 Додаток 2 ТД вимагалось надання завіреної належним чином копія антикорупційної програми та наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (надається учасниками в разі, якщо вартість закупівлі товарів, послуг або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень). В примітках Замовник зазначив документи, які вимагаються у даному додатку, але непередбачені законодавством для учасника процедури закупівлі, не подаються ним у складі пропозиції за умови надання таким учасником листа у складі пропозиції із зазначенням підстави не надання документів з посиланням на конкретну норму права.
В порушення вимог п.9 Додатку№2 ВК «Сантехмонтаж» не надав документів, які вимагались Замовником, в тому числі лист у складі пропозиції із зазначенням підстави не надання документів з посиланням на конкретну норму права.
Враховуючи зазначене пропозиція ВК «Сантехмонтаж» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та повинна бути відхилена Замовником.
Замовником при розгляді тендерних пропозицій Учасника порушено принципи здійснення публічних закупівель, які визначенні ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» : недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням.
У зв’язку із зазначеним ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» - шляхом відхилення пропозиції ВК «Сантехмонтаж» відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 грудня 2020 18:06
1. У відповідь на Вимогу ТОВ «ПТЗ» щодо невідповідності ВК "Сантехмонтаж" умовам документації повідомляємо наступне. Відповідно до вимог п.12 Додатку 2 тендерної документації від Учасників закупівлі вимагається надання Дозволу (виданого на ім’я Учасника закупівлі Головним управлінням Держпраці України) на застосування устаткування підвищеної небезпеки, а саме – трубопроводів шахтних сталевих та їх елементів або гарантійний лист про надання такого Дозволу при поставці товару на склад Замовника. На вимогу зазначеної вимоги ВК "Сантехмонтаж" надано лист №601 від 25.11.2020р. (файл «Гарантийний лист щодо документів при поствці товару») який інформує про надання відповідного Дозволу при поставці товару на склад замовника. В той самий час документація не містить будь – яких інших вимог та умов подання таких документів. Таким чином, пропозиція ВК "Сантехмонтаж" відповідає вимогам тендерної документації. Додатково повідомляємо, що інформація офіційного сайту Держпраці не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника, оскільки не є частиною тендерної пропозиції. Крім того, враховуючи терміни проведення процедури закупівлі, Дозвіл Держпраці може бути отриманий ВК "Сантехмонтаж" до дати постачання товару на склад замовника та вчасно наданий.
2. Щодо ненадання ВК «Сантехмонтаж» документів, що встановлені у п.1.5 розділу ІІІ тендерної документації.
Відповідно до вимог п.1.5 розділу ІІІ тендерної документації: «1.5. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (НАКАЗ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ТА/ АБО ПРОТОКОЛ ЗБОРІВ ЗАСНОВНИКІВ, ТОЩО); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання».
Таким чином, п.1.5. розділу ІІІ тендерної документації не містить вичерпного переліку документів, які мають бути надані учасником закупівлі для підтвердження права підпису документів тендерної пропозиції.
В той самий час, пропозиція ВК «Сантехмонтаж» містить Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, яка інформує про наступне:
«Прізвище, ім’я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, та наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи: ЦИРУЛЬНИКОВ ЄВГЕН ІЗРАІЛЬОВИЧ – керівник». Відповідна інформація міститься також в довідці АА №800366 Державної служби статистики України (документ «Довідка ЄДРПОУ.pdf»).
3. Щодо ненадання ВК «Сантехмонтаж» копії антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми повідомляємо, що ненадання таких документів не може бути підставою для відхилення пропозицій оскільки вартість закупівлі не дорівнює та не перевищує 20 мільйонів гривень, про що прямо зазначено замовником в пункті 9 додатку 2 тендерної документації.
2. Щодо ненадання ВК «Сантехмонтаж» документів, що встановлені у п.1.5 розділу ІІІ тендерної документації.
Відповідно до вимог п.1.5 розділу ІІІ тендерної документації: «1.5. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (НАКАЗ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ТА/ АБО ПРОТОКОЛ ЗБОРІВ ЗАСНОВНИКІВ, ТОЩО); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання».
Таким чином, п.1.5. розділу ІІІ тендерної документації не містить вичерпного переліку документів, які мають бути надані учасником закупівлі для підтвердження права підпису документів тендерної пропозиції.
В той самий час, пропозиція ВК «Сантехмонтаж» містить Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, яка інформує про наступне:
«Прізвище, ім’я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, та наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи: ЦИРУЛЬНИКОВ ЄВГЕН ІЗРАІЛЬОВИЧ – керівник». Відповідна інформація міститься також в довідці АА №800366 Державної служби статистики України (документ «Довідка ЄДРПОУ.pdf»).
3. Щодо ненадання ВК «Сантехмонтаж» копії антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми повідомляємо, що ненадання таких документів не може бути підставою для відхилення пропозицій оскільки вартість закупівлі не дорівнює та не перевищує 20 мільйонів гривень, про що прямо зазначено замовником в пункті 9 додатку 2 тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-10-27-000134-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПТЗ", Код ЄДРПОУ:34427263
Дата подання: 17 грудня 2020 14:11
Щодо відхилення тендерної пропозиції
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ДП «Шахта ім.. М.С. Сургая» – «надалі- Замовник», який сформовано від 14.12.2020р (надалі – Протокол) – тендерну пропозицію ТОВ «ПТЗ» відхилено. Однією з підстав відхилення стало те, що пропозиція не містить документів що інформують про відносини учасника з ТОВ «Свято-Іллінськогомашинобудівного заводу». Слід зазначити, що Замовник в тендерній документації не встановлював вимог щодо надання документів про відносини з іншими суб’єктами господарювання.
Натомість Протоколом допущено ВК «Сантехмонтаж» до аукціону, пропозицію яких мав би відхилити з наступних підстав:
ТОВ «Лідер Промснаб».
На виконання п. 5.1. ТД, ТОВ «Лідер Промснаб» надав Договір №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. специфікацію до Договору №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р.
Договір №ТІ/55-2019 укладений за результатами тендерної пропозиції ТОВ Лідер Промснаб» в закупівлі Номер у Prozorro UA-2019-04-04-000412-a, в тендерній пропозиції останній зазначив кількість 1066, ціна за од. товару з ПДВ, грн. – 8724,00.
В специфікації до Договору №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. , кількість та ціна за од. товару з ПДВ, грн., відсутня.
Згідно до п.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця …. Правові наслідки визначені ст. 37 Закону.
Крім, того на підтвердження п. 5.1 ТД, ТОВ «Лідер Промснаб» надав видаткову накладну №1126 від 26.09.2019р., на суму 2 233 344,00 грн.
Відповідно до п. 3.1 Договору №ТІ/55-2019 та специфікації ціна договору становить 9 299 784,00 грн. Тобто, ТОВ «Лідер Промснаб» не надав підтвердження виконання Договору - №ТІ/55-2019.
Згідно інформації, яка наявна в закупівлі у Prozorro UA-2019-04-04-000412-a, Статус Договору №ТІ/55-2019 Розірваний Причини розірвання:Закінчення терміну дії Договору.
Пропозиція ТОВ «Лідер Промснаб» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та повинна бути відхилена Замовником.
Замовником при розгляді тендерних пропозицій порушено принципи здійснення публічних закупівель, які визначенні ст. 5 Закону.
ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення - шляхом відхилення пропозиції ТОВ «Лідер Промснаб» відповідно до ст. 31 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Натомість Протоколом допущено ВК «Сантехмонтаж» до аукціону, пропозицію яких мав би відхилити з наступних підстав:
ТОВ «Лідер Промснаб».
На виконання п. 5.1. ТД, ТОВ «Лідер Промснаб» надав Договір №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. специфікацію до Договору №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р.
Договір №ТІ/55-2019 укладений за результатами тендерної пропозиції ТОВ Лідер Промснаб» в закупівлі Номер у Prozorro UA-2019-04-04-000412-a, в тендерній пропозиції останній зазначив кількість 1066, ціна за од. товару з ПДВ, грн. – 8724,00.
В специфікації до Договору №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. , кількість та ціна за од. товару з ПДВ, грн., відсутня.
Згідно до п.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця …. Правові наслідки визначені ст. 37 Закону.
Крім, того на підтвердження п. 5.1 ТД, ТОВ «Лідер Промснаб» надав видаткову накладну №1126 від 26.09.2019р., на суму 2 233 344,00 грн.
Відповідно до п. 3.1 Договору №ТІ/55-2019 та специфікації ціна договору становить 9 299 784,00 грн. Тобто, ТОВ «Лідер Промснаб» не надав підтвердження виконання Договору - №ТІ/55-2019.
Згідно інформації, яка наявна в закупівлі у Prozorro UA-2019-04-04-000412-a, Статус Договору №ТІ/55-2019 Розірваний Причини розірвання:Закінчення терміну дії Договору.
Пропозиція ТОВ «Лідер Промснаб» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та повинна бути відхилена Замовником.
Замовником при розгляді тендерних пропозицій порушено принципи здійснення публічних закупівель, які визначенні ст. 5 Закону.
ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення - шляхом відхилення пропозиції ТОВ «Лідер Промснаб» відповідно до ст. 31 Закону.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 грудня 2020 16:56
У відповідь на вимогу ТОВ «ПТЗ» щодо відхилення пропозиції повідомляємо наступне. Відповідно до п.12 Додатку 2 тендерної документації закупівлі UA-2020-10-27-000134-c від Учасників закупівлі вимагається Дозвіл (виданий на ім’я Учасника закупівлі Головним управлінням Держпраці України) на застосування устаткування підвищеної небезпеки, а саме – трубопроводів шахтних сталевих та їх елементів або гарантійний лист про надання такого Дозволу при поставці товару на склад Замовника.
За результатом розгляду пропозиції ТОВ «ПТЗ» встановлено відсутність в складі пропозиції відповідно Дозволу. Натомість на вимогу п.12 ТОВ «ПТЗ» надано гарантійний лист про надання Дозволу на ім’я суб’єкта господарювання, який не є учасником закупівлі. Таким чином, пропозиція ТОВ «ПТЗ» не відповідала вимогам тендерної документації в цій частині.
Щодо відсутності в видатковій накладній ТОВ «Лідер Промснаб» ціни за одиницю без ПДВ. Надана ТОВ «Лідер Промснаб» видаткова накладна містить загальну вартість «Усього з ПДВ» , відповідно інформує про грошовий обсяг виконання наданого аналогічного договору. Крім того, відомості щодо ціни за одиницю без ПДВ та кількості товару в зазначеній накладній містяться у відкритих джерелах, а саме за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-04-000412-a, в закупівлі, на яку посилається ТОВ «ПТЗ» у вимозі від 17.12.2021р. Враховуючи наведене, вважаємо пропозицію ТОВ «Лідер Промснаб» такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
За результатом розгляду пропозиції ТОВ «ПТЗ» встановлено відсутність в складі пропозиції відповідно Дозволу. Натомість на вимогу п.12 ТОВ «ПТЗ» надано гарантійний лист про надання Дозволу на ім’я суб’єкта господарювання, який не є учасником закупівлі. Таким чином, пропозиція ТОВ «ПТЗ» не відповідала вимогам тендерної документації в цій частині.
Щодо відсутності в видатковій накладній ТОВ «Лідер Промснаб» ціни за одиницю без ПДВ. Надана ТОВ «Лідер Промснаб» видаткова накладна містить загальну вартість «Усього з ПДВ» , відповідно інформує про грошовий обсяг виконання наданого аналогічного договору. Крім того, відомості щодо ціни за одиницю без ПДВ та кількості товару в зазначеній накладній містяться у відкритих джерелах, а саме за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-04-000412-a, в закупівлі, на яку посилається ТОВ «ПТЗ» у вимозі від 17.12.2021р. Враховуючи наведене, вважаємо пропозицію ТОВ «Лідер Промснаб» такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 14 грудня 2020
Найменування: | Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» |
Код ЄДРПОУ: | 40695853 |
Місцезнаходження: | 85670, Україна, Донецька область обл., Вугледар, Вугледар |
Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
---|---|---|---|
ВК "Сантехмонтаж" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ТОВ "ПТЗ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 грудня 2020 17:53
|
ТОВ ЛІДЕР ПРОМСНАБ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ ЛІДЕР ПРОМСНАБ" #37434048 |
Переможець |
9 720 000,00
UAH з ПДВ
|
28 грудня 2020 12:11
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2021 13:31
|
додаткова угода №1 до Дог.№3Т.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 13:30
|
Електронний підпис | укладений |
26 січня 2021 10:12
|
3Т від 26.01.2021р. Лідер Промснаб, труби.PDF | укладений |
26 січня 2021 10:10
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
Номер договору про закупівлю: | 3Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |