Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код ДК 021:2015 – 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-92, А-95 (талони/скретч-картки)
Очікувана вартість
369 802,95 UAH
UA-2020-10-26-003450-c ● d6e0a63ac84b44a3819ccf9d263eaec5
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Головне Управління Національної поліції в Запорізькій області |
Код ЄДРПОУ: | 40108688 |
Місцезнаходження: | 69057, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вул.О.Матросова, 29 |
Контактна особа: |
Базаря Юлія Олександрівна +380612392412 tender.gunp@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 26 жовтня 2020 14:54 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 09 листопада 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 15 листопада 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 листопада 2020 17:00 |
Початок аукціону: | 20 листопада 2020 14:33 |
Очікувана вартість: | 369 802,95 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 849,01 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Докладніше в Тендерній документації. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14960 літр
Бензин А-92 (талони/скретч-картки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69057, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Єлизавети Щедрович, буд. 8.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
21 грудня 2020
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
825 літр
Бензин А-95 (талони/скретч-картки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69057, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Єлизавети Щедрович, буд. 8.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
21 грудня 2020
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунок за поставлений товар проводиться шляхом безготівкових розрахунків на підставі пред’явленого рахунку та видаткової накладної. Розрахунок за поставлений товар здійснюється Покупцем відповідно до вимог бюджетного законодавства на умовах відстрочки платежу до 10 робочих днів з дати отримання Товару. Оригінал рахунку, видаткова накладна надаються представнику Покупця під час передачі Товару. Датою отримання Товару вважається дата його фактичної передачі та підписання накладних. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 листопада 2020 15:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 листопада 2020 15:03 |
Перелiк_змiн_до_тд_бензин_(11.11.2020).docx | |
11 листопада 2020 15:03 |
Перелiк_змiн_до_оголошення_(11.11.2020).docx | |
11 листопада 2020 15:03 |
Проeкт_договору_нова_редакцiя.doc | |
11 листопада 2020 15:03 |
ТД_(бензин)_нова_редакцiя.docx | |
11 листопада 2020 15:03 |
Оголошення зі змінами.docx |
11 листопада 2020 15:08 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
11 листопада 2020 15:03 |
Перелiк_змiн_до_тд_бензин_(11.11.2020).docx
|
|||
11 листопада 2020 15:03 |
Перелiк_змiн_до_оголошення_(11.11.2020).docx
|
|||
11 листопада 2020 15:03 |
Проeкт_договору_нова_редакцiя.doc
|
|||
11 листопада 2020 15:03 |
ТД_(бензин)_нова_редакцiя.docx
|
|||
11 листопада 2020 15:03 |
Оголошення зі змінами.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-26-003450-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 05 грудня 2020 23:20
вимога відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 41224168; Юр. адреса: 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд.28) відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Головного Управління Національної поліції в Запорізькій області (ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-26-003450-c),з вимогою, щодо надання додаткової інформації про підстави відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» .
Згідно протоколу Уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області № 35 від «25» листопада 2020 р.: «Учасником ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» у складі тендерної пропозиції надано довідку №1811 від 18.11.2020р., яка містить відомості про те, що Учасник не вчиняв дій пов'язаних з підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав та відповідних підстав у вигляді збільшення роздрібних цін на пальне, які призвели до таких змін. Інформація в зазначеній довідці не відповідає дійсності..»
ТОВ "ЗОГ-РІТЕЙЛ" зазначає, що відповідно до Додатку 3, на підтвердження кваліфікаційного критерія, щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, надав документи щодо аналогічного договору відповідно до вимог Документації (Договір № 1-19 від 14.01.2019 р. з Комунальним некомерційним підприємством «Благоустрій-Пологи» Пологівської міської ради на загальну суму 728 940 грн. з ПДВ). Відповідно до наданих документів та інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua ) за вищевказаним договором підвищення цін не проводилось. За процедурою закупівлі UA-2019-04-04-000491-c не міститься Договір № 1-19 від 14.01.2019 р. Щодо договору № 74 від 05.06.2019 р., у Замовника відсутні будь які правові підстави вважати зазначене підвищення ціни без документально підтверджених підстав, оскільки ні діючим законодавством, ні умовами вказаного договору не передбачено застосування саме сайту http://index.minfin.com.ua.
Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення діючого законодавства України, наполягаємо на перегляді рішення, яке оформлено протоколом Уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області № 35 від «25» листопада 2020 р.
Розгорнути
Згорнути
Згідно протоколу Уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області № 35 від «25» листопада 2020 р.: «Учасником ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» у складі тендерної пропозиції надано довідку №1811 від 18.11.2020р., яка містить відомості про те, що Учасник не вчиняв дій пов'язаних з підвищенням ціни на поставку аналогічного товару без документально підтверджених підстав та відповідних підстав у вигляді збільшення роздрібних цін на пальне, які призвели до таких змін. Інформація в зазначеній довідці не відповідає дійсності..»
ТОВ "ЗОГ-РІТЕЙЛ" зазначає, що відповідно до Додатку 3, на підтвердження кваліфікаційного критерія, щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, надав документи щодо аналогічного договору відповідно до вимог Документації (Договір № 1-19 від 14.01.2019 р. з Комунальним некомерційним підприємством «Благоустрій-Пологи» Пологівської міської ради на загальну суму 728 940 грн. з ПДВ). Відповідно до наданих документів та інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua ) за вищевказаним договором підвищення цін не проводилось. За процедурою закупівлі UA-2019-04-04-000491-c не міститься Договір № 1-19 від 14.01.2019 р. Щодо договору № 74 від 05.06.2019 р., у Замовника відсутні будь які правові підстави вважати зазначене підвищення ціни без документально підтверджених підстав, оскільки ні діючим законодавством, ні умовами вказаного договору не передбачено застосування саме сайту http://index.minfin.com.ua.
Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення діючого законодавства України, наполягаємо на перегляді рішення, яке оформлено протоколом Уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області № 35 від «25» листопада 2020 р.
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 грудня 2020 16:21
1. Надати на вимогу Учасника відповідно до умов тендерної документації наступну відповідь:
«Законодавство не містить визначення дискримінаційних вимог тендерної документації. Проте відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо розробки тендерної документації" від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 зазначено, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та вказує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, із змінами та доповненнями, роз’яснень Мінекономрозвитку дозволяється підвищувати ціну за одиницю товару у разі коливання ціни такого товару. Таке коливання має бути підтверджено відповідним експертним висновком з ТПП, Держзовнішінформ або іншим уповноваженим органом. Зазначені органи при підготовці висновків щодо коливання ціни частіш за все використовують документи та інформаційні матеріали інтернет сайтів: http:// index.minfin.com.ua/ та https://vseazs.com/.
Тому зазначену інформацію Замовник має право сам перевірити у відкритому доступі використовуючи сайти: http://prozorro.gov.ua/; http://index.minfin.com.ua та https://vseazs.com/. Зазначене питання було предметом розгляду постійно діючої адміністративній Колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, рішення прийнято 25.02.2020р. У ході розгляду зазначеного питання, порушень з боку Замовника, при встановлені зазначеної вимоги не встановлено, у задоволені скарги в цій частині відмовлено.
На підставі п.3 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» в разі встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною пятнадцятою статті 29 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Відповідно до інформації, яка є у відкритому доступі на сайті http:// index.minfin.com.ua/ та https://vseazs.com/ замовником була перевірена інформація, щодо збільшення цін у договорі №74 від 06.05.2019р. з моменту укладання договору 06.05.2019р. до моменту укладання додаткової угоди 05.06.2019р. В цей період ціна фактично не збільшувалась (навіть знижувалась), а Учасником укладено додаткову угоду, якою було збільшено ціну за одиницю товару на 9,86% (2,58грн./л) на А-92 та на 9,89% (2,70грн./л) на ДП.
Тобто, вважаємо, що інформація, що зазначена учасником у довідках №1811 від 18.11.2020 р. є недостовірною, оскільки були наявні випадки припинення договірних відносин із зазначених вище причин.
На нашу думку всі вимоги, викладені в тендерній документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що рішення Уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області №35 від «25» листопада 2020 р. не суперечить вимогам чинного законодавства, є обґрунтованим та виваженим. Тому вважаємо, що для перегляду рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», не має жодних законних підстав. Вважаємо вашу вимогу безпідставною та необґрунтованою».
2. Забезпечити оприлюднення відповіді на вимогу Учасника через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
«Законодавство не містить визначення дискримінаційних вимог тендерної документації. Проте відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо розробки тендерної документації" від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 зазначено, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та вказує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, із змінами та доповненнями, роз’яснень Мінекономрозвитку дозволяється підвищувати ціну за одиницю товару у разі коливання ціни такого товару. Таке коливання має бути підтверджено відповідним експертним висновком з ТПП, Держзовнішінформ або іншим уповноваженим органом. Зазначені органи при підготовці висновків щодо коливання ціни частіш за все використовують документи та інформаційні матеріали інтернет сайтів: http:// index.minfin.com.ua/ та https://vseazs.com/.
Тому зазначену інформацію Замовник має право сам перевірити у відкритому доступі використовуючи сайти: http://prozorro.gov.ua/; http://index.minfin.com.ua та https://vseazs.com/. Зазначене питання було предметом розгляду постійно діючої адміністративній Колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, рішення прийнято 25.02.2020р. У ході розгляду зазначеного питання, порушень з боку Замовника, при встановлені зазначеної вимоги не встановлено, у задоволені скарги в цій частині відмовлено.
На підставі п.3 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» в разі встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною пятнадцятою статті 29 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Відповідно до інформації, яка є у відкритому доступі на сайті http:// index.minfin.com.ua/ та https://vseazs.com/ замовником була перевірена інформація, щодо збільшення цін у договорі №74 від 06.05.2019р. з моменту укладання договору 06.05.2019р. до моменту укладання додаткової угоди 05.06.2019р. В цей період ціна фактично не збільшувалась (навіть знижувалась), а Учасником укладено додаткову угоду, якою було збільшено ціну за одиницю товару на 9,86% (2,58грн./л) на А-92 та на 9,89% (2,70грн./л) на ДП.
Тобто, вважаємо, що інформація, що зазначена учасником у довідках №1811 від 18.11.2020 р. є недостовірною, оскільки були наявні випадки припинення договірних відносин із зазначених вище причин.
На нашу думку всі вимоги, викладені в тендерній документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що рішення Уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області №35 від «25» листопада 2020 р. не суперечить вимогам чинного законодавства, є обґрунтованим та виваженим. Тому вважаємо, що для перегляду рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», не має жодних законних підстав. Вважаємо вашу вимогу безпідставною та необґрунтованою».
2. Забезпечити оприлюднення відповіді на вимогу Учасника через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 листопада 2020 15:06
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" |
344 638,80
UAH з ПДВ
|
344 638,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАРВІНОК-ІНВЕСТ" |
356 152,50
UAH з ПДВ
|
356 152,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" |
357 099,60
UAH з ПДВ
|
357 099,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ" |
369 765,00
UAH з ПДВ
|
369 765,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" #41224168 |
Відхилено |
344 638,80
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2020 16:33
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАРВІНОК-ІНВЕСТ" #40385546 |
Переможець |
356 152,50
UAH з ПДВ
|
02 грудня 2020 10:47
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
20 січня 2021 09:11
|
Електронний підпис | укладений |
14 грудня 2020 15:52
|
Договір | укладений |
14 грудня 2020 15:46
|