Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Тактильна плитка
Очікувана вартість
574 000,00 UAH
UA-2020-10-26-003032-c ● 8cbf733d34614ece860be30eec59ca10
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва |
Код ЄДРПОУ: | 03359090 |
Місцезнаходження: | 03170, Україна , Київська обл., Київ, Янтарна, 5 , електронна адреса : dey_sv@ukr.net |
Контактна особа: |
Пилипенко Микола Петрович 380444512809 dey_sv@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 26 жовтня 2020 14:19 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 01 листопада 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 листопада 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 листопада 2020 09:00 |
Початок аукціону: | 12 листопада 2020 15:47 |
Очікувана вартість: | 574 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 870,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 штуки
Тактильна плитка
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03170, Україна, Київська область, Київ, Янтарна, 5 , електронна адреса : dey_sv@ukr.net
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
11 грудня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | вул. Янтарна, 5 , м.Київ | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
26 жовтня 2020 14:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 жовтня 2020 14:22 |
ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-10-26-003032-c.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:37354345
Дата подання: 26 листопада 2020 22:32
Дата подання: 26 листопада 2020 22:32
Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС»
Наше підприємство ТОВ «Альянс Будівельників України» приймає участь у відкритих торгах UA-2020-10-26-003032-c на закупівлю ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали.
КП "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ" (надалі – Замовник) було прийнято рішення щодо визначення Переможцем Процедури закупівлі ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС" (надалі – Переможець).
Скаржник не погоджується з таким рішення Замовника та обґрунтовує це наступним.
1. Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів – сканованих документів, зокрема, з документами та інформацією передбаченими Додатками до Тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим замовником.
У відповідності з додатком 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати інформацію про виробників Товару, їх місцезнаходження, контактні дані та договір з виробником , строк дії якого становить не менше, ніж строк поставки товару, який є предметом оголошених торгів.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів – сканованих документів з документами та інформацією передбаченими Додатками до Тендерної документації.
У відповідності з додатком 2 тендерної документації учасник повинен надати інформацію про виробників Товару, їх місцезнаходження, контактні дані та договір з виробником, строк дії якого становить не менше, ніж строк поставки товару, який є предметом оголошених торгів.
Також згідно з додатком 2 тендерної документації товар повинен відповідати діючим Державним стандартам ДСТУ та іншим діючим нормативам, що має бути підтверджено в Тендерній пропозиції Учасника паспортами якості та протоколами випробування виданими акредитованими лабораторіями.
Відповідно до листа, що міститься у складі Пропозиції Переможця, а саме у файлі «Пропозиція 1», учасник пропонує продукцію - тактильна платка виробництва промислово-будівельної групи «Ковальська» або ТОВ «Сван Буд» Тобто, Переможцем пропонується продукція виробництва двох виробників.
2. Переможцем у складі тендерної пропозиції надано договір поставки від 17.12.2018 № 177/18-П укладений з ТОВ «Бетон Комплекс».
Згідно з пунктом 1.4 даного договору загальна кількість товару, що поставляється, часткове співвідношення за видами, марками, типами, розмірами визначається у видатковій накладній.
Згідно з пунктом 3.11 договору покупець окремо сплачує час простою автотранспорту під час доставки на умах, що визначено у конкретній товарно-транспортній накладній Постачальника.
Крім того, повідомляємо, що відповідно до пункту 3.19 договору від 17.12.2018 №177/18-П, укладеного з ТОВ «Бетон Комплекс» видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, специфікація та інші документи створені Сторонами для належного виконання умов договору є його невід’ємною частиною.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня специфікація та товаро-транспортні накладні до зазначеного договору.
Таким чином, переможцем не надано договору з ТОВ «Бетон Комплекс» у повному обсязі.
Переможцем у складі тендерної пропозиції надано «Документ про якість № 14977» та «Документ про якість № 18804» на залізобетонні та бетонні вироби, видані ТОВ «Бетон сервіс».
Таким чином, Переможцем у складі тендерної пропозиції не надано паспортів якості та протоколів випробувань виданих акредитованими лабораторіями на продукцію виробництва ТОВ «Бетон комплекс», тобто ТОВ СУЛП «Хімміпекс» не підтвердив інформації щодо ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що стосуються виробника.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система закупівель повинна забезпечити можливість подання тендерної пропозиції/пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота).
Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
3. Відповідно до інформації, наданої у складі тендерної пропозиції, товар має відвантажуватися саме з заводів акціонерної групи «Ковальська». Дану інформацію зазначено в ІНФОРМАЦІї ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ІНШІ УМОВИ. Зазначаємо, що документи даного виробника надано не в повному обсязі, а саме відсутні договори в повному обсязі, а також протоколи випробувань, видані акредитованими лабораторіями.
Склад учасника знаходиться за межами міста Києва, що також суперечить вимогам тендерної документації Замовника.
Тобто, тактильна плитка, реалізована виробником ТОВ «Сван Буд», не може бути поставлена до учасника, оскільки бази відвантаження ТОВ «Сван Буд» та ТОВ «Хіммімекс» знаходяться не в м.Києві, як це вимагається Замовником, що також суперечить вимогам замовника, а саме Додатку 2 Тендерної документації.
Звертаємо увагу, що в ІНФОРМАЦІї ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ІНШІ УМОВИ, надано не повну інформацію, яка вимагалась замовником. А саме, - не надано повні адреси та телефонів.
Крім того, згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів – сканованих документів, зокрема, з документами та інформацією передбаченими Додатками до Тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим замовником.
У відповідності з додатком 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати інформацію про виробників Товару, їх місцезнаходження, контактні дані та договір з виробником , строк дії якого становить не менше, ніж строк поставки товару, який є предметом оголошених торгів.
Таким чином, дані документи не є такими, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
У зв’язку з чим, їх невідповідність чи ненадання має стати підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Таким чином Замовник повинен був відхилити тендерну пропозиції
ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС» на підставі того, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХІМІМПЕКС» Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, оскільки після відхилення даного учасника, пропозиція якого складена з порушеннями вимог тендерної документації, має бути розглянута пропозиція ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ», що складена з дотриманням усіх вимог замовника.
Виходячи з вищенаведеного вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
добросовісна конкуренція серед учасників;
об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, -
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС» Переможцем процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 30 листопада 2020 16:58
рішення від 30.11.2020 №22123 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 30 листопада 2020 16:57
інформація про перенесення розгляду скарги від 08.12.2020 №19222.pdf
Дата публікації: 09 грудня 2020 12:29
інформація про перенесення розгляду скарги від 15.12.2020 №19635.pdf
Дата публікації: 15 грудня 2020 22:55
Інформація про резолютивну частину рішення від 16.12.2020 №23316.pdf
Дата публікації: 17 грудня 2020 19:31
рішення від 16.12.2020 №23316.pdf
Дата публікації: 21 грудня 2020 20:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: Протокол відхилення - скасування рішення тендерного комітету , щодо визначення переможцем торгів ТОВ СУЛП "ХІМІМПЕКС" на поставку тактильної плитки відповідно код ДК021:2015 - 44110000-4 "Конструкційні матеріали"
Дата виконання рішення замовником: 23 грудня 2020 10:20
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 листопада 2020 16:14
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС" |
501 660,00
UAH з ПДВ
|
493 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ |
558 000,00
UAH з ПДВ
|
495 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ІМПЕКС-ГРУП УКРАЇНА |
570 000,00
UAH з ПДВ
|
496 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС" #14345702 |
Очікує рішення |
493 200,00
UAH з ПДВ
|
23 грудня 2020 10:16
|
ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС" #14345702 |
Рішення скасоване |
493 200,00
UAH з ПДВ
|
23 грудня 2020 10:16
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата оприлюднення: | 23 грудня 2020 10:30 |
Кінець періоду оскарження: | 03 січня 2021 00:00 |
Дата відміни: | 03 січня 2021 00:04 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | Враховуючи роботу постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України ( було потрачено багато часу) і враховуючи температурні коливання , та поточний рік закінчується , а термін поставки до 31.12.2020року виконувати послуги при укладці тактильної пдитки при коливаннях природних умов не можливо. Враховуючи вищевказане – не доцільно заключати Договір поставки Товару. На підставі вищевикладеного та відповідно п.1 ч.1 статті 32 , прийняли рішення щодо відмінити тендера на поставку тактильної плитки відповідно код: ДК 021:2015 - 44110000-4 « Конструкційні матеріали» . |
Документи:
23 грудня 2020 10:30
|
Електронний підпис |
23 грудня 2020 10:29
|
Протоко відхилення.pdf |