Шановний Замовнику!
Протоколом №212 засідання тендерного комітету було прийнято рішення від 19.11.2020р. про визнання переможцем ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ БУРЯ РОЗА МИКОЛАЇВНА в порушення встановлених в додатку 1 Тендерної документації, а саме:
Відповідно до п. 3 вимог Оголошення Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді наступні документи :
1. Якість товару повинна підтверджуватися сканованими копіями: сертифікатів якості (відповідності), посвідчень якості або інших документів, оформлених згідно чинного законодавства, які підтверджують якісні, технологічні та кількісні характеристики. (надати в складі пропозиції)
2. Запропонований Учасником товар повинен бути зареєстрованим в Україні у встановленому законодавством порядку.
3. При поставці товару обов’язково має надаватись документ, який підтверджує якість Товару та сертифікацію його на території України, в разі якщо запропонований товар виробляється в іншій країні, надаються відповідні документи. Також товари мають супроводжуватися документами (рахунками, накладними, документами, які засвідчують якість та безпеку товару).
4. На момент поставки товару залишковий термін його придатності повинен бути не меньшим, ніж 90% загального терміну придатності.



Натомість Учасник-переможець ФОП БУРЯ РОЗА МИКОЛАЇВНА в складі пропозиції для підтвердження якості товару надала наступні документи:
1. Засіб АХД2000 експрес: Методичні вказівки від 2014року, які втратили свою чинність ще в 2019 році.
2. Засіб Кутасепт Ф: надане Свідоцтво про державну реєстрацію на засіб Кутасепт Г, термін дії якого сплив ще 30.11.2018р, Сертифікат якості теж на засіб Кутасепт Г, дата виготовлення 15.03.2018р.- тобто фактично надана документація на зовсім інший засіб, яка втратила чинність два роки тому. Тож, ставить під сумнів виконання переможцем умови тендерної документації щодо терміну придатності товару не меньшим, ніж 90% загального терміну придатності, а також порушено вимогу що товар повинен бути зареєстрованим в Україні у встановленому законодавством порядку.
3. Засіб Септональ: Сертифікат якості №5 липень 2019р, який також ставить під сумнів виконання переможцем умови тендерної документації щодо терміну придатності товару не меньшим, ніж 90% загального терміну придатності.
Отже, учасник не надав на жодний засіб документів, оформлених згідно чинного законодавства, які підтверджують якісні, технологічні та кількісні характеристики, а це Висновок СЕЕ, Свідоцтво про реєстрацію або посилання на Єдиний державний реєстр, Сертифікат (Паспорт) якості та дійсні Методичні вказівки чи Інструкції по використанню. Враховуючи дати випуску засобів, вказаних в наданих зразках Сертифікатів якості, про які 90% залишкового терміну придатності може йти мова. Крім того, додатком 2 Тендерної документації передбачено, що «У разі перенесення дати розкриття, зазначені документи залишаються чинними, якщо вони були дійсними на дату розкриття, зазначену у оголошенні про проведення торгів», а в нашому випадку дані документи є не чинні, тож «У разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, – такий Учасник надає лист-пояснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів».

Крім того, в додатку 2 Тендерної документації встановлені вимоги:
4.1. Статут або інший установчий документ.
4.2. Сканований витяг або виписка з ЄДРПОУ, що містить відомості про учасника.
Натомість ФОП БУРЯ РОЗА МИКОЛАЇВНА не надала ні дані документи, ні пояснення щодо відсутності. Тож, фактично учасником-переможцем не надано документи які вимагались тендерною документацією. Бо тією ж тендерною документацією передбачено: *Примітки:

У разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, – такий Учасник надає лист-пояснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів.

Тож, вважаємо що тендерним комітетом навмисно допущені дані невідповідності переможця аби перевести до перемоги бажаного учасника, який запропонував ціну практично однакову до очікуваної вартості закупівлі. А тому закликаємо вас діяти в межах чинного законодавства України та не порушувати, дотримуватись принципи здійснення публічних закупівель, що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таких як, добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

На підставі вищевикладеного, а також керуючись Тендерної документацією та Законом України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету про переможця ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ БУРЯ РОЗА МИКОЛАЇВНА (Протокол №212 від 19.11.2020р.), оскільки рішення є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки визнання переможцем ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ БУРЯ РОЗА МИКОЛАЇВНА.

Шановний Замовнику, не знання закону не відміняє відповідальність та покарання. Обраний переможець не надав документаціїдля підтвердження якості, а навпаки виклав протерміновані документи. Відповідно до статті 34 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про захист населення від інфекційних хвороб», встановлено: «Стаття 34. Дезінфекційні засоби. Хімічні речовини, біологічні чинники та засоби медичного призначення, що застосовуються для проведення дезінфекційних заходів, підлягають гігієнічній регламентації та державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством. Застосування дезінфекційних засобів, не зареєстрованих у встановленому порядку в Україні, а також тих, у процесі виготовлення, транспортування чи зберігання яких було порушено вимоги технологічних регламентів та інших нормативно-правових актів, забороняється.».
ПОРЯДКОМ державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 908 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 178) передбачено:
«…4. Державну реєстрацію (перереєстрацію) засобів проводить МОЗ на підставі поданих документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, або позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що виданий до моменту набрання чинності цим Порядком.
… 8. За результатами розгляду документів МОЗ приймає рішення про державну реєстрацію (перереєстрацію) засобу або відмову в ній.
Протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про державну реєстрацію (перереєстрацію) засобу інформація про засіб вноситься до Державного реєстру дезінфекційних засобів (далі - Реєстр). Засіб вважається зареєстрованим з моменту внесення його до Реєстру…».
Тож , на майбутнє : засоби які ви маєте намір закуповувати повинні бути зареєстровані ! Наявність документів для підтвердження їх якості перш за все повинні вас турбувати при оцінці пропозиції, а не при поставці засобу, адже не забувайте, що ви закуповуєте не за власні кошти, а державні, тож дотримуйтесь Законів України.
Чекаємо на Протокол.