Голові тендерного комітету
МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО
ПІДПРИЄМСТВА «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ»

Вимога
на рішення про незаконну дискваліфікацію
Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс»
при проведенні процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (75242000-4 Послуги з охорони правопорядку та громадського порядку м. Миколаїв).


26 листопада 2020 р. тендерний комітет Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» дискваліфікував Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» при проведенні процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (75242000-4 Послуги з охорони правопорядку та громадського порядку м. Миколаїв) з наступних підстав: «Пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Не виконано вимогу Додатку 4 тендерної документації: на час укладення з Замовником договору, якщо Учасник не є підрозділом поліції охорони, мати договір з територіальним Управлінням поліції охорони про надання послуг з термінового виїзду наряду реагування на повідомлення про скоєння правопорушення на об’єкті МКП «Миколаївводоканал» (надається завірена копія договору дійсного до кінця 2021 р.)».
Вважаємо, вище вказані підстави Замовника дискримінаційними по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс», що обґрунтовуємо наступним:
1. Відповідно до пункту 3 додатку 4 Тендерної документації "Вимоги до учасника" Вами було вказано "на час укладання з Замовником договору, як що він не є підрозділом поліції охорони, мати договір з Територіальним Управлінням поліції охорони про надання послуг з термінового виїзду наряду реагування на повідомлення про скоєння правопорушення на об'єкті МКП "Миколаївводоканал" (надається завірена копія договору дійсного до кінця 2021 р.), у вимозі чітко прописана фраза, що завірена копія договору дійсного до кінця 2021 р. з Територіальним Управлінням поліції охорони про надання послуг з термінового виїзду наряду реагування на повідомлення про скоєння правопорушення на об'єкті МКП "Миколаївводоканал" надається саме "на час укладання з Замовником договору".
2. Відповідно до тендерної документації у розділі 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» в пункті 2 «Строк укладання договору» вказано:
«Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладання договору про закупівлю призупиняється.»
Тобто відповідно до розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації «час укладання з Замовником договору" не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс», але не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Прошу врахувати, що договір з Територіальним Управлінням поліції охорони про надання послуг з термінового виїзду наряду реагування на повідомлення про скоєння правопорушення на об'єкті МКП "Миколаївводоканал" до кінця 2021 р. можливо підписати протягом однієї доби без жодних перешкод, при умові юридично законних підстав підписання даного договору. Адже Територіальне Управління поліції охорони не укладе договір охорони з будь-якою фізичною або юридичною особою про надання послуг з термінового виїзду наряду реагування на повідомлення про скоєння правопорушення на об'єкті МКП "Миколаївводоканал" (або будь-якому іншому об’єкті ) лише з підстав, що так «хоче» дана фізична або юридична особа, повинні бути тільки юридично законні підстави співпраці даного об’єкта з цією фізичною або юридичною особою.
3. Прошу врахувати, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» у своїй тендерній пропозиції надав довідку про укладання договору з Управлінням поліції, де гарантує надати завірену копію договору дійсного до кінця 2021 р. з територіальним Управлінням поліції охорони під час укладання договору з Замовником.
4. У підставі дискваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» при проведенні процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (75242000-4 Послуги з охорони правопорядку та громадського порядку м. Миколаїв) видно, що Замовник ототожнює «етап прекваліфікації процедури відкритих торгів» та «етап укладання договору процедури відкритих торгів», але це зовсім різні етапи проведення відкритих торгів. Після «етапу прекваліфікації» є наступні етапи: «етап аукціону», «етап кваліфікації», «етап розгляду пропозицій», а тільки тоді «етап укладання договору».

На підставі всього вище викладеного, зважаючи на той факт, що учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» не порушував вимогу Додатку 4 тендерної документації або будь-які інші вимоги тендерної документації Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення Замовника: Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» щодо дискваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» при проведенні процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (75242000-4 Послуги з охорони правопорядку та громадського порядку м. Миколаїв).
2. Допустити Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» до наступного етапу проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (75242000-4 Послуги з охорони правопорядку та громадського порядку м. Миколаїв) до етапу аукціону процедури відкритих торгів.
У випадку відмови Замовником у задоволенні нашої вимоги, ми будемо розцінювати це як дискримінацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікінг Люкс» порушення принципів добросовісної конкуренції серед учасників, не об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, тому для запобігання корупційним діям і зловживанням і будемо змушені звернутися зі скаргами до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та правоохоронних органів.