Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ – Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 – км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)
GBN G.1-218-182:2011. Current mid-life repair services of motor road Т-10-08 Kyiv - Litochky - Kipti on section km 3+810 - km 18+437 (45233142-6 Road-repair works)
GBN G.1-218-182:2011. Current mid-life repair services of motor road Т-10-08 Kyiv - Litochky - Kipti on section km 3+810 - km 18+437 (45233142-6 Road-repair works)
Очікувана вартість
228 410 972,00 UAH
UA-2020-10-22-007852-c ● 083acfffe361413b8bd551d9e9c345a7
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 26345736 |
| Місцезнаходження: | 03680, Україна , Київська область обл., Київ, М. КИЇВ, ВУЛ. НАРОДНОГО ОПОЛЧЕННЯ, БУД. 11А |
| Контактна особа: |
Кошель Олег Миколайович +380442000503 sadkotender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Motor Road Service in Kyiv Oblast |
| National ID: | 26345736 |
| Contact point: |
Koshel Oleg Mykolayovych +380442000503 sadkotender@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 22 жовтня 2020 18:03 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 листопада 2020 12:00 |
| Початок аукціону: | 01 лютого 2021 15:28 |
| Очікувана вартість: | 228 410 972,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 142 054,86 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 6852329.16 UAH |
| Publication date: | 22 жовтня 2020 18:03 |
| Enquiries until: | 13 листопада 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 19 листопада 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 23 листопада 2020 12:00 |
Information
| Estimated total value: | 228 410 972 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 1 142 055 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14.627 км
ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ – Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 – км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
GBN G.1-218-182:2011. Current mid-life repair services of motor road Т-10-08 Kyiv - Litochky - Kipti on section km 3+810 - km 18+437 (45233142-6 Road-repair works)
CPV: 45233142-6
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Попередня оплата може здійснюватись протягом дії Договору у межах 30% від суми зареєстрованих бюджетних зобов’язань за Договором, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 “Деякі питання про здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”, на строк не більше трьох місяців відповідно до належним чином оформленого рішення головним/-ими розпорядником/-ами коштів та лише щодо послуг, надання яких здійснюється протягом поточного бюджетного періоду. Використаний аванс погашається на підставі актів наданих послуг за формами № КБ-2в та № КБ-3, підписаних уповноваженими представниками сторін. Невикористаний аванс повертається Замовнику. Попередня оплата здійснюється протягом 5 (п’яти) банківських днів після надходження відповідних коштів на реєстраційний рахунок Замовника в Державній казначейській службі. | Аванс | 5 | Банківські | 30 |
| Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником за надані послуги при надходженні на рахунок Замовника коштів з державного бюджету від головного/-их розпорядника/-ів та інших джерел фінансування протягом 5 (п’яти) банківських днів з дня реєстрації обсягу наданих послуг в Державній казначейській службі. | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 жовтня 2020 12:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 жовтня 2020 12:59 |
Перелік змін що вносяться до ТД.pdf | |
29 жовтня 2020 12:59 |
Перелік змін що вносяться до ТД .doc | |
29 жовтня 2020 12:59 |
Додаток №14 Проект Договору.doc | |
29 жовтня 2020 12:59 |
Додаток № 13 Підсумкова відомість ресурсів.rtf | |
29 жовтня 2020 12:59 |
Додаток № 11 Технічне завдання.pdf | |
29 жовтня 2020 12:59 |
48В-20 Тендерна документація_нова редакція.doc | |
22 жовтня 2020 18:00 |
Оголошення.doc |
29 жовтня 2020 12:59 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
29 жовтня 2020 12:59 |
Перелік змін що вносяться до ТД.pdf
|
|||
29 жовтня 2020 12:59 |
Перелік змін що вносяться до ТД .doc
|
|||
29 жовтня 2020 12:59 |
Додаток №14 Проект Договору.doc
|
|||
29 жовтня 2020 12:59 |
Додаток № 13 Підсумкова відомість ресурсів.rtf
|
|||
29 жовтня 2020 12:59 |
Додаток № 11 Технічне завдання.pdf
|
|||
29 жовтня 2020 12:59 |
48В-20 Тендерна документація_нова редакція.doc
|
|||
22 жовтня 2020 18:00 |
Оголошення.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимога, щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації
Дата подання: 23 жовтня 2020 11:43
Дата відповіді: 27 жовтня 2020 12:45
Шановний Замовнику!
Згідно Розділу ІІІ п. 5.2.1 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством», в абзаці 5 вимагається надати: «- позитивний(і) відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі.»
Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 вересня 2020 року по справі номер 640/23798/19 судом встановлено:
1. Будь-яких строків надання відгуків (відповідей на запит про видачу відгуків) не передбачено вимогами чинного законодавства. Жоден нормативний акт не визначає строків видачі відгуків (як і такого поняття взагалі).
2. Замовник безпідставно встановив умову щодо надання відгука (відгуків), які мають бути датовані не раніше дати оприлюднення оголошення даної закупівлі, оскільки встановлення такої вимоги автоматично відхиляє тих учасників, які не мають змоги вчасно отримати такі відгуки у попередніх Замовників, проте повністю відповідають іншим вимогам тендерної документації, що зумовлює штучне обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників.
3. Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції.
Окрім цього, відповідно до Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 року № 1572 передбачено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник надає:
- договір з усіма додатками та невід’ємними частинами договору;
- акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2);
- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3);
- або інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачений аналогічним договором.
Надання відгуку відповідно до даних Методичних рекомендацій не вимагається.
З огляду на зазначене питання до процедури закупівлі:
1. На підставі якого чинного нормативно-правового акту України чи будь-якого іншого документу встановлена вимога надання відгуку.
2. Чи використовували Служба автомобільних доріг у Київській області затверджені Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства при складанні цієї тендерної документації?
3. Які ще потрібні обґрунтування незаконності встановлення вимоги щодо надання відгуку окрім рішення суду наведеного вище та затверджених Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне. Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, містять рекомендації щодо основних вимог до розроблення тендерної документації, які доцільно використовувати замовникам, а не їх виключний перелік. При цьому замовник має право і зобов’язаний згідно частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) для забезпечення принципу добросовісної конкуренції серед учасників включати у тендерну документацію окремі додаткові вимоги для документального підтвердження учасниками основних вимог і критеріїв, визначених зазначеними рекомендаціями і Законом, в тому числі в частині підтвердження достовірності інформації і документів, наданих учасниками в тендерних пропозиціях.
Це також кореспондується з загальним правом Замовника, яке визначене абзацами 2,3 частини 15 статті 29 Закону, щодо отримання від установ та організацій відповідно до їх компетенції підтвердження (відгуку) стосовно достовірності, наданої учасниками інформації у тендерних пропозиціях. Саме тому замовником була застосована вимога щодо підтвердження інформації про належне і достовірне виконання аналогічного договору Учасниками закупівлі у вигляді позитивного відгуку від попереднього замовника про виконані роботи (надані послуги).
Звертаємо увагу, що відгуком підтверджується достовірність тільки тієї інформації, що включається Учасником у Додаток № 2 тендерної пропозиції (Довідка про виконання аналогічного договору), а також відгуком надається інформація про якість виконаних робіт з урахуванням гарантійних зобов’язань по аналогічним договорам включеним в Додаток № 2 тендерних пропозицій і можливим наслідкам їх невиконання (претензії та судові позови від попереднього замовника). У зв’язку з зазначеним, відгук не може бути взятий раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю разом з тендерною документацією щодо конкретного предмету закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вимога тендерної документації щодо надання відгуку не є дискримінаційною, так як у всіх добросовісних учасників є можливість отримати позитивний відгук від замовників, тобто вона може бути виконана всіма учасниками закупівлі без виключень, якщо вони надають достовірну інформацію та виконували роботи (надавали послуги) якісно, з дотриманням установлених і гарантійних термінів, без претензій та судових позовів зі сторони замовників.
Окремо звертаємо увагу, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.09.2020 року по справі 640/23798/19 від 17.12.2019 року стосувалось скарги ТОВ «Миколаївбудцентр», яке вважало вимогу замовника про те, що відгук (відгуки) мають бути датовані не раніше дати оприлюднення оголошення закупівлі необґрунтованої та дискримінаційною, а замовник в суді не зміг довести необхідність визначення терміну надання (отримання) відгуку, а також достатньо не роз’яснив причини застосування зазначеної вимоги. Відповідні причини, обґрунтування і роз’яснення наведені у цій відповіді.
Це також кореспондується з загальним правом Замовника, яке визначене абзацами 2,3 частини 15 статті 29 Закону, щодо отримання від установ та організацій відповідно до їх компетенції підтвердження (відгуку) стосовно достовірності, наданої учасниками інформації у тендерних пропозиціях. Саме тому замовником була застосована вимога щодо підтвердження інформації про належне і достовірне виконання аналогічного договору Учасниками закупівлі у вигляді позитивного відгуку від попереднього замовника про виконані роботи (надані послуги).
Звертаємо увагу, що відгуком підтверджується достовірність тільки тієї інформації, що включається Учасником у Додаток № 2 тендерної пропозиції (Довідка про виконання аналогічного договору), а також відгуком надається інформація про якість виконаних робіт з урахуванням гарантійних зобов’язань по аналогічним договорам включеним в Додаток № 2 тендерних пропозицій і можливим наслідкам їх невиконання (претензії та судові позови від попереднього замовника). У зв’язку з зазначеним, відгук не може бути взятий раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю разом з тендерною документацією щодо конкретного предмету закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вимога тендерної документації щодо надання відгуку не є дискримінаційною, так як у всіх добросовісних учасників є можливість отримати позитивний відгук від замовників, тобто вона може бути виконана всіма учасниками закупівлі без виключень, якщо вони надають достовірну інформацію та виконували роботи (надавали послуги) якісно, з дотриманням установлених і гарантійних термінів, без претензій та судових позовів зі сторони замовників.
Окремо звертаємо увагу, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.09.2020 року по справі 640/23798/19 від 17.12.2019 року стосувалось скарги ТОВ «Миколаївбудцентр», яке вважало вимогу замовника про те, що відгук (відгуки) мають бути датовані не раніше дати оприлюднення оголошення закупівлі необґрунтованої та дискримінаційною, а замовник в суді не зміг довести необхідність визначення терміну надання (отримання) відгуку, а також достатньо не роз’яснив причини застосування зазначеної вимоги. Відповідні причини, обґрунтування і роз’яснення наведені у цій відповіді.
Досвід виконання аналогічного договору
Дата подання: 05 листопада 2020 13:16
Дата відповіді: 06 листопада 2020 15:00
Згідно п.5.2.1. Для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати: ... наявность досвіду виконання аналогічного договору: Де вказані роботи Влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-пісчаної суміші обробленої цементом – 2 618 м2; Учасник тендеру планує залучити спеціалізовану фірму-Субпідрядника для виконання даних робіт , яка має відповідний пакет документів згідно тендерних вимог. Просимо розглянути можливість використання кваліфікації Субпідрядника для підтвердження кваліфікаційних критеріїв Учасника та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що абз.5 п.5.1 Тендерної документації у відповідності до абз.2 ч.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційних критеріїв таких як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід залучення потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/субвиконавців.
При цьому Законом не передбачено можливості підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» досвідом роботи інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/субвиконавців.
Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
При цьому Законом не передбачено можливості підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» досвідом роботи інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/субвиконавців.
Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-22-007852-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50, Код ЄДРПОУ:05408668
Дата подання: 28 жовтня 2020 15:01
Вимоги тендерної документації
Тендерна документація складена відповідно до технічного завдання та розробленого проекту, відомість основних робіт включає в себе деякі роботи нехарактерні для основної мережі державних доріг.
Частково ділянка автомобільної дороги «ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ - Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810- км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)» проходить по населеним пунктам, що вимагає влаштування тротуарів (виключно в їх межах) та, як слідство, виконання на даних ділянках робіт з улаштуванням бортового каменю.
До 2020 року Службою автомобільних доріг в Київській області практично не передбачалась улаштуванням бортового каменю на дорогах державного значення.
Навіть жодна служба Укравтодору за цей період не передбачала влаштування покриття тротуарів з ФЕМ. Всі покриття тротуарів передбачались з асфальтобетону.
Акцентуємо Вашу увагу, що згідно методичних рекомендацій всі Служби автомобільних доріг Укравтодору вимагають підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт за останні 5 років. Цей строк більш реально відображає технічні можливості претендента та відповідає загальноприйнятій практиці.
Фактично ділянки автомобільних доріг, що проходять по населеним пунктам являються одночасно міськими дорогами.
Виходячи з вищевикладеного, просимо Вас внести зміни технічних умов до тендеру «ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Г-10-08 Київ - Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 - км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)», а саме:
- підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за останні 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі;
- дозволити надати документальні підтвердження аналогічного досвіду виконання аналогічних робіт (по влаштуванню бортового каменю та покриття тротуарів з ФЕМ) на дорогах в населених пунктах.
Розгорнути
Згорнути
Частково ділянка автомобільної дороги «ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ - Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810- км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)» проходить по населеним пунктам, що вимагає влаштування тротуарів (виключно в їх межах) та, як слідство, виконання на даних ділянках робіт з улаштуванням бортового каменю.
До 2020 року Службою автомобільних доріг в Київській області практично не передбачалась улаштуванням бортового каменю на дорогах державного значення.
Навіть жодна служба Укравтодору за цей період не передбачала влаштування покриття тротуарів з ФЕМ. Всі покриття тротуарів передбачались з асфальтобетону.
Акцентуємо Вашу увагу, що згідно методичних рекомендацій всі Служби автомобільних доріг Укравтодору вимагають підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт за останні 5 років. Цей строк більш реально відображає технічні можливості претендента та відповідає загальноприйнятій практиці.
Фактично ділянки автомобільних доріг, що проходять по населеним пунктам являються одночасно міськими дорогами.
Виходячи з вищевикладеного, просимо Вас внести зміни технічних умов до тендеру «ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Г-10-08 Київ - Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 - км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)», а саме:
- підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за останні 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі;
- дозволити надати документальні підтвердження аналогічного досвіду виконання аналогічних робіт (по влаштуванню бортового каменю та покриття тротуарів з ФЕМ) на дорогах в населених пунктах.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29 жовтня 2020 15:26
За результатами розгляду Вашої вимоги та з урахуванням положень пункту 18 Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, Замовником внесені зміни у пункт 5.2.1 тендерної документації в частині періоду підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а також зменшено перелік ключових (основних) робіт, які необхідно підтвердити аналогічними договарами.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-10-22-007852-c.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50, Код ЄДРПОУ:05408668
Дата подання: 04 грудня 2020 16:48
Дата подання: 04 грудня 2020 16:48
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 09 грудня 2020 18:50
рішення від 09.12.2020 № 22752 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 09 грудня 2020 18:50
інформація про пернесення розгляду скарги від 14.12.2020 №19545.pdf
Дата публікації: 15 грудня 2020 00:07
іноформація про резулятивну частину рішення від 15.12.2020 №23237.pdf
Дата публікації: 16 грудня 2020 16:17
рішення від 15.12.2020 № 23237.pdf
Дата публікації: 18 грудня 2020 22:58
Коментар замовника щодо усунення порушення: За результатами розгляду Скарги, Колегія прийняла рішення щодо зобов’язання Замовника скасувати рішення про допуск до електронного аукціону тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» за процедурою закупівлі – «ГБН Г.1- 218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ – Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 – км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2020-10-22-007852-c та розмістила його в електронній системі закупівель (Рішення від 15.12.2020р. № 23237-р/пк-пз).
Керуючись абз. 1 п. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання Замовниками, особами, яких вони стосуються.
Враховуючи вищенаведене, Замовник повинен скасувати рішення про допуск до електронного аукціону тендерної пропозиції Учасника.
Скасувано рішення про допуск до електронного аукціону тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», у зв’язку з рішеннями Колегії від 15.12.2020р. № 23237-р/пк-пз та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», згідно абз.1 п.1 ч.1 ст.31 Закону.
Дата виконання рішення замовником: 22 грудня 2020 11:29
Номер скарги: UA-2020-10-22-007852-c.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39810010
Дата подання: 24 грудня 2020 13:25
Дата подання: 24 грудня 2020 13:25
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 28 грудня 2020 21:24
рішення від 28.12.2020 № 23913 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 28 грудня 2020 21:23
Інформація про резолютивну частину рішення від 12.01.2021 № 368.pdf
Дата публікації: 13 січня 2021 18:13
рішення від 12.01.2021 № 368.pdf
Дата публікації: 15 січня 2021 20:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: За результатами розгляду Скарги Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Колегія) прийняте рішення щодо зобов’язання Служби автомобільних доріг у Київській області (далі – Замовник) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» за процедурою закупівлі – «ГБН Г.1- 218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ – Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 – км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2020-10-22-007852-c та розмістила його в електронній системі закупівель (Рішення від 12.01.2021р. № 368-р/пк-пз).
Керуючись абз. 1 п. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання Замовниками, особами, яких вони стосуються.
Враховуючи вищенаведене, Замовник повинен скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» за процедурою закупівлі, у зв’язку з рішенням Колегії від 12.01.2021р. № 368-р/пк-пз. (протокол тендерного комітету Замовника № 48В-6-20 від 18.01.2021р.)
Дата виконання рішення замовником: 18 січня 2021 11:25
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-10-23-000011 ● 99b041f95ca641a0b6926a09240ec412
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 грудня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 грудня 2020 15:31 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.12.2020 № 239
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу
Держаудитслужби
від 03.12.2020 № 239
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
43 UA-2020-10-22-007852-c 22.10.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-11 09:46:51
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.12.2020 № 244
Київ
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-10-22-007852-c.b2 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-10-22-007852-c (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 22 жовтня 2020 року, відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
від 25 грудня 2015 року № 922-VIII), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 3 грудня 2020 року № 239 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-12-22 12:15:35
Пояснення
Замовником виконане рішення органу оскарження від 15.12.2020р. № 23237-р/пк-пз.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-30 10:47:46
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.12.2020 № 269
Київ
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-10-22-007852-c.b3в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-10-22-007852-c (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 22 жовтня 2020 року, відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 3 грудня 2020 року № 239 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-01-05 09:28:51
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2020-10-22-007852-c.b3 в електронній системі закупівель
Надання інформації про усунення порушення замовником
27.01.2021 року Північним офісом Державної аудиторської служби України оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі за № оголошення UA-2020-10-22-007852-c, в якому описані виявлені порушення за результатами моніторингу закупівлі, а саме: «За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення пункту 8 та 9 частини другої статті 21, частини1 статті 31 Закону № 922-VIII. Замовником не відхилено тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону». Також в даному висновку зазначені зобов’язання Замовника щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель: «З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує в межах законодавства скасувати попереднє рішення замовника та повторно розглянути тендерну пропозицію або відмінити торги відповідно до частини першої статті 32 Закону No 922-VIII». Окремо у висновку зазначено, що Замовником в електронній системі закупівель вже було розміщено щодо ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (згідно частини 16 статті 29 Закону) і Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз таке повідомлення. Замовник листом від 27.01.2021 року № 11с/265 звернувся до електронного майданчика Smarttender.biz за роз’ясненням щодо технічної можливості скасування рішення щодо допуску до аукціону тендерної пропозиції Учасника вищезазначеної закупівлі та отримав відповідь (лист від 01.02.2021 року № 92) про технічну неможливість скасування попереднього рішення Замовника, відповідно до технічного завдання ДП «Прозорро». З огляду на вищенаведене, було вирішено відмінити закупівлю вищезазначених послуг відповідно до п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
2021-02-03 14:28:51
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 27 січня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 11 лютого 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону № 922-VIII)
Ризики, що спрацювали
RISK1-5_2
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 25 січня 2021
| Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 26345736 |
| Місцезнаходження: | 03680, Україна, Київська область обл., Київ, М. КИЇВ, ВУЛ. НАРОДНОГО ОПОЛЧЕННЯ, БУД. 11А |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50 | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 02 грудня 2020 10:48
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ Вимога про усунення невідповідностей
до 02 грудня 2020 10:49
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ Вимога про усунення невідповідностей
до 19 січня 2021 11:26
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 лютого 2021 15:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" |
228 000 000,00
UAH з ПДВ
|
216 990 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50 |
228 099 475,00
UAH з ПДВ
|
217 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
228 310 000,00
UAH з ПДВ
|
228 310 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" #39810010 |
Переможець |
216 990 000,00
UAH з ПДВ
|
04 березня 2021 16:58
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 квітня 2023 16:04
|
| ДУ № 15 від 18.04.2023.pdf | зміни до договору |
18 квітня 2023 16:03
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 серпня 2022 12:09
|
| ДУ № 14 від 10.08.22р. бюдж.зоб.pdf | зміни до договору |
10 серпня 2022 12:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 серпня 2022 12:06
|
| ДУ № 13 від 10.08.22р. доп. ум. дог.pdf | зміни до договору |
10 серпня 2022 12:05
|
| Електронний підпис | укладений |
15 лютого 2022 16:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 лютого 2022 16:15
|
| ДУ 12 від 15.02.2022.pdf | зміни до договору |
15 лютого 2022 16:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2021 09:11
|
| ДУ № 11 від 29.12.2021.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2021 09:10
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 листопада 2021 12:18
|
| ДУ № 10 від 26.11.2021.pdf | зміни до договору |
26 листопада 2021 12:18
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 листопада 2021 12:12
|
| ДУ № 9 від 26.11.2021.pdf | зміни до договору |
26 листопада 2021 12:12
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 жовтня 2021 14:42
|
| ДУ № 8 від 26.10.2021.pdf | зміни до договору |
26 жовтня 2021 14:41
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 вересня 2021 09:08
|
| ДУ № 7 від 29.09.21р. бюдж. зоб.pdf | зміни до договору |
29 вересня 2021 09:08
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 серпня 2021 10:08
|
| ДУ № 6 від 31.08.21р. бюдж. зоб.pdf | зміни до договору |
31 серпня 2021 10:08
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 серпня 2021 12:09
|
| ДУ № 5 від 13.08.2021 (1).pdf | зміни до договору |
13 серпня 2021 12:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 червня 2021 09:22
|
| ДУ № 4 від 30.06.2121 (1).pdf | зміни до договору |
30 червня 2021 09:21
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 квітня 2021 09:14
|
| ДУ 1 до Договору 42-21 від 23.03.2021р (1).PDF | зміни до договору |
15 квітня 2021 09:12
|
| Електронний підпис | укладений |
23 березня 2021 15:12
|
| Договір від 23.03.2021 № 42-21.PDF | укладений |
23 березня 2021 15:11
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 2 п. 5.1, п. 11.2 Договору Сторони погодились продовжити строк надання послуг і абз. 1 п. 5.1 та п. 10.1 Договору викласти в такій редакції: «5.1. Строк надання послуг: по 31 грудня 2022 року.» «10.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31 грудня 2022 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором» |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 34 892 379,05 грн (тридцять чотири мільйони вісімсот дев’яносто дві тисячі триста сімдесят дев’ять гривень 05 копійок), у т. ч. ПДВ: 5 815 396,51 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.04.2021 року № 442 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 29.06.2021 р. № 4 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 26 425 741,17 грн (двадцять шість мільйонів чотириста двадцять п’ять тисяч сімсот сорок одна гривня 17 копійок), у т. ч. ПДВ: 4 404 290,20 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.04.2021 року № 442 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 21.07.2021 р. № 6 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 19 605 049,62 грн (Дев’ятнадцять мільйонів шістсот п’ять тисяч сорок дев’ять гривень 62 копійки), у т. ч. ПДВ: 3 267 508,27 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 30.08.2021 р. № 11 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 26 138 865,20 грн (двадцять шість мільйонів сто тридцять вісім тисяч вісімсот шістдесят п’ять гривень 20 копійок), у т. ч. ПДВ: 4 356 477,53 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.04.2021 року № 442 та відповідно до Довідок про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 17.08.2021р. та від 21.09.2021р. № 14 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 28 584 148,78 грн (двадцять вісім мільйонів п’ятсот вісімдесят чотири тисячі сто сорок вісім гривень 78 копійок), у т. ч. ПДВ: 4 764 024,80 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 (зі змінами) та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 05.10.2021 року № 16 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 11 316 980,54 грн (Одинадцять мільйонів триста шістнадцять тисяч дев’ятсот вісімдесят гривень 54 копійки), у т. ч. ПДВ: 1 886 163,42 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2021 року № 442 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 23.11.2021 № 29 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 9 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 7 759 873,84 грн (Сім мільйонів сімсот п’ятдесят дев’ять тисяч вісімсот сімдесят три гривні 84 копійки), у т. ч. ПДВ: 1 293 312,31 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 (зі змінами) та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 23.11.2021 № 30 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 10 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 3 143 031,27 грн (Три мільйони сто сорок три тисячі тридцять одна гривня 27 копійок), у т. ч. ПДВ: 523 838,55 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 (зі змінами) та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 29.12.2021 № 43 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 11 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 лютого 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 лютого 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 95 000,00 грн (дев’яносто п’ять тисяч гривень 00 копійки), у т. ч. ПДВ: 15 833,33 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2022 № 65 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік від 14.02.2022 року № 1 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. 2. Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 2 п. 5.1, п. 10.8 Договору Сторони погодились продовжити строк надання послуг та строк дії Договору і абз. 1 п. 5.1 та п. 10.1 Договору викласти в такій редакції: «5.1. Строк надання послуг: по 31 грудня 2023 року.» «10.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31 грудня 2023 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором». |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 12 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 серпня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 серпня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Відповідно до пункту 11.2 Договору Сторони домовились доповнити абзац 2 підпункту 4.9.1 пункту 4.9 Розділу IV Договору: «Бюджетні зобов’язання за Договором у 2022 році, на період дії воєнного стану в Україні, виникають з урахуванням вимог 39 статті Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» (зі змінами від 31.05.2022 року № 2290-IX)». 2. Відповідно до пункту 11.2 Договору Сторони домовились доповнити абзац 3 підпункту 4.9.1 пункту 4.9 Розділу IV Договору: «Оплата наданих послуг здійснюється з урахуванням вимог 39 статті Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» (зі змінами від 31.05.2022 року № 2290-IX)». 3. Відповідно до пункту 11.2 Договору Сторони домовились доповнити абзац 4 підпункту 4.9.1 пункту 4.9 Розділу IV Договору: «При відтермінуванні оплат на умовах, визначених абзацом 3 підпункту 4.9.1 пункту 4.9 в обсязі фінансування, що визначено календарним графіком надання послуг (Додаток № 3 до Договору), 3% річних та інфляційних витрат не нараховуються». 4. Відповідно до пункту 11.2 Договору Сторони домовились Розділ IV Договору доповнити новим пунктом 4.1-1 такого змісту: «4.1.-1 «Акти форми № КБ-2в наданих послуг підписані сторонами Договору відповідно до вимог 39 статті Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» (зі змінами від 31.05.2022 року № 2290-IX)» оплачуються Замовником відповідно до фактичних надходжень одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника за фактично надані обсяги послуг згідно з формами № КБ-2в та № КБ-3 та звільняють Замовника від будь якої відповідальності за відтермінування фактичної оплати за такими актами». |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 13 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 серпня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 серпня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 13 844 000,00 грн (Тринадцять мільйонів вісімсот сорок чотири тисячі гривень 00 копійок), у т. ч. ПДВ: 2 307 333,33 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2022 № 803 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік від 28.07.2022 № 4. 2. Відповідно до пп. 11.2, 11.3. Договору, Сторони домовились доповнити Розділ «XIV.Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін», а саме банківські реквізити Виконавця: Виконавець Товариство з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» р/р UA 058201720355309590000701245 у Броварське Управіння Державної казначейської служби України у Київській області, МФО: 820172 |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 14 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 квітня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 квітня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Згідно з Наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 31 березня 2023 року № Н-118 та відповідно до п. 11.2 та п. 11.3 Договору Сторони домовились змінити назву Замовника на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області та реквізити Замовника в р. XIV. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін, викласти в новій редакції: Замовник Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області вул. Святослава Хороброго, 11-А м. Київ, 03151, Україна телефон/факс: (044) 249-86-95 р/р UA128201720343241002100014348 р/р UA598201720343151002300014348 в Держказначейській службі України м. Київ МФО 820172 код ЄДРПОУ 26345736 ІПН 263457326589 2. Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1. Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 13 844 000,00 грн (тринадцять мільйонів вісімсот сорок чотири тисячі гривень 00 копійок), у т. ч. ПДВ: 2 307 333,33 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2023 № 255 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2023 рік від 12.04.2023 № 1 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. 3. Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 2 п. 5.1, п. 10.8 Договору Сторони погодились продовжити строк надання послуг та строк дії Договору і абз. 1 п. 5.1 та п. 10.1 Договору викласти в такій редакції: «5.1. Строк надання послуг: по 31 грудня 2024 року.» «10.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31 грудня 2024 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором». |
| Номер договору про закупівлю: | 42-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 15 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата оприлюднення: | 04 лютого 2021 12:12 |
| Кінець періоду оскарження: | 15 лютого 2021 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 02 березня 2021 16:19 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | 27.01.2021 року Північним офісом Державної аудиторської служби України оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі за № оголошення UA-2020-10-22-007852-c, в якому описані виявлені порушення за результатами моніторингу закупівлі, а саме: «За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення пункту 8 та 9 частини другої статті 21, частини1 статті 31 Закону № 922-VIII. Замовником не відхилено тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону». Також в даному висновку зазначені зобов’язання Замовника щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель: «З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує в межах законодавства скасувати попереднє рішення замовника та повторно розглянути тендерну пропозицію або відмінити торги відповідно до частини першої статті 32 Закону No 922-VIII». Окремо у висновку зазначено, що Замовником в електронній системі закупівель вже було розміщено щодо ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (згідно частини 16 статті 29 Закону) і Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз таке повідомлення. Замовник листом від 27.01.2021 року № 11с/265 звернувся до електронного майданчика Smarttender.biz за роз’ясненням щодо технічної можливості скасування рішення щодо допуску до аукціону тендерної пропозиції Учасника вищезазначеної закупівлі та отримав відповідь (лист від 01.02.2021 року № 92) про технічну неможливість скасування попереднього рішення Замовника, відповідно до технічного завдання ДП «Прозорро». З огляду на вищенаведене, було вирішено відмінити закупівлю вищезазначених послуг відповідно до п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. |
Документи:
|
04 лютого 2021 12:12
|
Електронний підпис |
|
04 лютого 2021 12:03
|
Протокол від 03.02.2021 року 48В-8-20.pdf |
Скарги:
Номер скарги: UA-2020-10-22-007852-c.b4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39810010
Дата подання: 08 лютого 2021 15:06
Дата подання: 08 лютого 2021 15:06
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 10 лютого 2021 20:31
рішення від 10.02.2021 №2314+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 10 лютого 2021 20:30
Інформація про резолютивну частину рішення від 19 02 2021 №3126.pdf
Дата публікації: 22 лютого 2021 14:58
рішення від 19.02.2021 №3126.pdf
Дата публікації: 24 лютого 2021 18:58
Коментар замовника щодо усунення порушення: За результатами розгляду Скарги, Колегія прийняла рішення щодо зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі – «ГБН Г.1- 218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Т-10-08 Київ – Літочки - Кіпті на ділянці км 3+810 – км 18+437 (45233142-6 Ремонт доріг)», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2020-10-22-007852-c та розмістила його в електронній системі закупівель (Рішення від 19.02.2021р. № 3126-р/пк-пз).
Керуючись абз. 1 п. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання Замовниками, особами, яких вони стосуються.
Враховуючи вищенаведене, Замовник скасовує рішення щодо відміни вищезазначеної процедури закупівлі.
Дата виконання рішення замовником: 02 березня 2021 16:21