Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Плівка флюорографічна та радіографічна
Очікувана вартість
38 210,00 UAH
UA-2020-10-22-003023-c ● 9bf3cc0e76e2456f9f162598461e8d8f
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Городнянська центральна районна лікарня" Городнянської районної ради |
Код ЄДРПОУ: | 02006225 |
Місцезнаходження: | 15100, Україна , Чернігівська обл., Городня, вул.Чернігівська, буд,26 |
Контактна особа: |
Коробко Юрій Миколайович +380464521075 korobkoyuriy@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 жовтня 2020 11:58 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 жовтня 2020 17:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 жовтня 2020 17:00 |
Очікувана вартість: | 38 210,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 764,20 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:32350000-1: Частини до аудіо- та відеообладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10 рулон
Плівка флюорографічна медична Лізоформ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
15100, Україна, Чернігівська область, місто Городня, вул.Чернігівська, буд.26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 32354000-9 — Плівки
2 уп
Плівка рентгенівська медична синьочутлива Лізоформ 30х40, №100 арк.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
15100, Україна, Чернігівська область, місто Городня, вул.Чернігівська, буд.26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 32354000-9 — Плівки
1 уп
Плівка радіографічна медична Лізоформ універсал 24х30, №100 арк.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
15100, Україна, Чернігівська область, місто Городня, вул.Чернігівська, буд.26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 32354000-9 — Плівки
1 уп
Плівка Радіографічна Медична Лізоформ Універсал 18х24 № 100 арк.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
15100, Україна, Чернігівська область, місто Городня, вул.Чернігівська, буд.26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 32354000-9 — Плівки
15 уп
Плівка Радіографічна Медична стоматологічна 3х4 № 100 арк.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
15100, Україна, Чернігівська область, місто Городня, вул.Чернігівська, буд.26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 32354000-9 — Плівки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 жовтня 2020 12:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 жовтня 2020 11:58 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ- ПОСТАЧАННЯ.doc | |
22 жовтня 2020 11:58 |
Форма пропозиції-1.doc | |
22 жовтня 2020 11:58 |
кваліфікаційні вимоги-1.doc | |
22 жовтня 2020 11:58 |
Додаток 1.doc | |
22 жовтня 2020 11:58 |
ОГОЛОШЕННЯ.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-22-003023-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КРОВЛЕКС ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:42744598
Дата подання: 23 жовтня 2020 11:17
Вимога
Шановний Замовнику! В Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі Код за класифікатором Плівка флюорографічна та радіографічна; ДК 021:2015 - 32354000-9 Плівки, Замовник вважає за потрібне у вимогах до предмета закупівлі зазначити торгівельну марку та виробника, та вказує, що Аналогів не пропонувати!!!, але ж : Відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4 у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто , Ви можете вказати, який саме еквівалент, але заборонити НЕ МОЖЕТЕ!
Нагадаємо, що еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру.
Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару та інформацію про те, що Аналогів не пропонувати!!!. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд аналогів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначення найменувань плівок з його унікальними технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Зазначення в предметі закупівлі найменування плівок суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником, а також керуюсь ст.ст. 2, 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції аналог плівки, що зазначені в Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі Код Плівка флюорографічна та радіографічна; ДК 021:2015 - 32354000-9 Плівки. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Документації на предмет встановлених дискримінаційний умов.
Розгорнути
Згорнути
Нагадаємо, що еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру.
Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару та інформацію про те, що Аналогів не пропонувати!!!. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд аналогів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначення найменувань плівок з його унікальними технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Зазначення в предметі закупівлі найменування плівок суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником, а також керуюсь ст.ст. 2, 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції аналог плівки, що зазначені в Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі Код Плівка флюорографічна та радіографічна; ДК 021:2015 - 32354000-9 Плівки. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Документації на предмет встановлених дискримінаційний умов.
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 жовтня 2020 15:08
Шановний учаснику! Дана Закупівля є спрощеною закупівлею згідно п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та регулюється окремо положеннями ст. 14 Закону. Згідно ст. 14 Закону спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, зазначається, серед іншого інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. З огляду на зазначене вище, з одного боку, Закон не обмежує права замовника спрощеної закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які замовник вважає необхідні, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності. А з іншого боку, - в спрощених закупівлях передбачено саме право, а не обов’язок замовника передбачити можливість надання еквівалентів або аналогів до визначеного предмету закупівлі. Таким чином, замовник в кожному конкретному випадку вільний у своєму виборі або реалізувати це право, або ж утриматися від його реалізації, що і розкриває сутність поняття «може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Оголошення про дану спрощену закупівлю складено у повній відповідності до положень Закону, серед іншого, в Додатку 1 зазначена інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (медико-технічні вимоги), згідно яких вбачається, що замовником закуповуються відповідні рентгенплівка, флюороплівка, проявник та фіксаж для ручної обробки плівки. При цьому наш заклад закуповує саме те найменування товару, який визначений в медико-технічних вимогах, тому що у результаті багатьох випробувань плівок, хімічних реактивів різних марок та виробників на існуючому у нашому закладі рентгенівському та проявочному обладнані було встановлено, що при використані зазначених у предметі закупівлі плівок при найменшій дозі випромінювання - якість рентгенівських знімків найкраща, що, відповідно, забезпечує як надання високоякісної медичної допомоги, так і збереження здоров'я медичного персоналу, а використання зазначених фотохімікатів є найефективнішим, оскільки забезпечує мінімальні витрати фотохімікатів, постійну високоякісну обробку плівки, максимальну продуктивність без шкоди якості знімків, а відтак сприяє найякіснішому рентгенографічному діагностуванню. В той же час, нашим закладом в даній процедурі закупівлі жодним чином не порушуються норми законодавства та дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю, надана можливість взяти участь в закупівлі будь-яким постачальникам необхідного закладу товару, тощо. Враховуючи викладене вище, нашим закладом в даній процедурі закупівлі жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, не встановлено вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а відтак відсутні підстави для задоволення вимоги. Дякуємо за звернення та запрошуємо до участі!
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лізоформ Медікал" #36257034 |
Переможець |
37 799,89
UAH з ПДВ
|
02 листопада 2020 10:43
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Договір0001.PDF | укладений |
05 листопада 2020 14:22
|