Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-21-007370-c.a1, розміщену стосовно процедури закупівлі: Світильники за кодом ЄЗС ДК 021:2015 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура № UA-2020-10-21-007370-c повідомляємо:
1. Згідно пункту 1.7.4. Тендерної документації (далі – ТД), вірність перекладу документів, повинна бути засвідчена написом «вірність перекладу засвідчую» та підписом особи, яка здійснила переклад із зазначенням її прізвища та ініціалів, а також дати засвідчення перекладу.
Відповідно до пункту 5.2.16. ТД, - Шляхом подання тендерної пропозиції учасник: 1) підтверджує своє повне, безумовне та однозначне розуміння змісту всіх без винятку умов і положень Тендерної документації та заявляє про свою повну, безумовну й беззастережну згоду з усіма умовами процедури закупівлі та положеннями, що передбачені Тендерною документацією, в тому числі: - з вимогами інструкції з підготовки пропозицій, включаючи перелік інформації та документів, які мають бути подані у складі пропозиції, а також вимоги до їх складання, оформлення і подання;
Пунктом 5.2.17. ТД передбачено, - для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни, наведені у Тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що вимагається Тендерною документацією, або подання тендерної пропозиції, яка не відповідає всім умовам Тендерної документації, відноситься на безумовний ризик учасника може мати наслідком відхилення такої тендерної пропозиції.
Опис і приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій наведено у пп.
3.1.15.1.- 3.1.15.12. пункту 3.1.15. ТД. У зазначеному переліку відсутній опис та/або приклад формальної помилки, на яку посилається учасник у своїй вимозі.
Враховуючи викладене вище, та те, що вимоги до тендерної пропозиції, опис і приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій були відомими для учасника заздалегідь, - у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги учасника в цій частині.
2. Згідно з п. 1.7.1., 1.7.2., 1.7.3., 1.7.4. Тендерної документації, тендерна пропозиція та усі документи, що подаються у її складі, інші документи, які подаються учасником на виконання вимог Тендерної документації повинні бути складені (оформлені) українською мовою, з урахуванням вимог пунктів 1.7.2. – 1.7.6. Тендерної документації. Документи, виконані іншою мовою, ніж передбачено у пункті 1.7.1 Тендерної документації або копії таких документів подаються учасником у складі тендерної пропозиції тією мовою, якою вони були видані (створені, виконані, оформлені), та повинні обов’язково супроводжуватися перекладом на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Переклад документа українською мовою подається у файлі з документом, який перекладається, або в окремому файлі. Вірність перекладу документів, повинна бути засвідчена написом «вірність перекладу засвідчую» та підписом особи, яка здійснила переклад із зазначенням її прізвища та ініціалів, а також дати засвідчення перекладу.
За твердженням учасника - ТОВ «НВП «ВІАН» надав у складі тендерної пропозиції документ Система менеджменту якості ISO 9001-2015.pdf , в якому міститься Сертифікат Системи менеджменту якості ISO 9001-2015, який був виданий в оригіналі двома мовами та переклад вище зазначеного сертифікату з англійської мови на українську. Однак документи, які містяться на сторінках 1,2 та 4,5 файлу з документами: Система менеджменту якості ISO 9001-2015.pdf відрізняються за візуальними ознаками (підпис, печатка) та номерами таких документів Q0194061 та QX0009545 тому твердження учасника щодо одного документа складеного 2-ма мовами не відповідає дійсності.
Окрім цього згідно з вимогами пунктів 1.7.2. – 1.7.6 учасник не зобов’язаний надавати переклад документа, складеного двома мовами, якщо одна з мов, якою складений документ – українська. Оскільки обидва документи складені іншою мовою ніж українська, що не заперечується самим учасником, такий учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції переклад обох документів, а не тільки документа складеного англійською мовою.
Враховуючи викладене вище, - у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги учасника в цій частині.
3. Пунктом 3.1.14. ТД передбачено, що документи, що подаються у складі тендерної пропозиції, а також відомості (інформація), які в них містяться мають:
a) відповідати дійсності та бути актуальними на день подання тендерної пропозиції; б) не суперечити один одному за своїм змістом.
Всупереч вимогам 3.1.14. Тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником надано документи, які за змістом суперечать один одному, зокрема: у файлі з документом «Лист виробника про технічні та якісні показники з посиланням на сайт.pdf» міститься документ, датований 04 Листопада, 2020 04/11/2020, виданий виробником пропонованого учасником товару, у якому зазначено, що: «Цим листом ми підтверджуємо, що продукція власного виробництва, яка реалізується ТОВ «НВП «ВІАН» на території України, запропонована для постачання до «Національного університету «Львівська політехніка» є ексклюзивною, та має не стандартні технічні показники. Наше підприємство гарантує, що продукція буде виготовлена за ексклюзивними технічними характеристиками Замовника. Вся продукція власного виробництва відповідає всім міжнародним стандартам. Сайт виробника www.sy-ledlighting.com.», окрім цього у складі тендерної пропозиції учасником подано файл з документами: Паспорти якості на продукцію.pdf, у якому міститься технічні паспорти на пропонований учасником товар, датовані квітнем 2020 року, видані виробником, які містять інформацію про технічні характеристики пропонованого товару тотожні характеристикам зазначеним у файлі з документами: Лист виробника про технічні та якісні показники з посиланням на сайт.pdf, хоча у листі датованому 04 Листопада, 2020 виробник зазначає, що «продукція власного виробництва… запропонована для постачання до «Національного університету «Львівська політехніка» є ексклюзивною, та має не стандартні технічні показники. … продукція буде виготовлена за ексклюзивними технічними характеристиками Замовника».
Враховуючи викладене вище, - у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги учасника в цій частині.
Окрім цього, в електронній системі закупівель міститься інформація про причини відхилення тендерної пропозиції учасника, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність). При цьому підстави для відхилення тендерної пропозиції та посилання на відповідні норми Закону зазначені вірно.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу вимогу № UA-2020-10-21-007370-c.c2, розміщену стосовно процедури закупівлі: Світильники за кодом ЄЗС ДК 021:2015 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура № UA-2020-10-21-007370-c повідомляємо:
1. Пунктом 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» встановлено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Станом на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі окреме поле, яке б дозволяло розмістити інформацію про умови надання забезпечення тендерної пропозиції не реалізовано в електронній системі закупівель. Одночасно повідомляємо, що оприлюднене Замовником у вигляді окремого документа оголошення про проведення відкритих торгів, містить інформацію про умови надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме: «надається у складі тендерної пропозиції учасника».
Пунктом 1.1.2. ТД передбачено, - Тендерна документація включає:
a) умови (інформацію), що викладені у даному документі (файлі) з основним текстом Тендерної документації;
б) умови (інформацію), що викладені у окремих документах (файлах) - Додатках до Тендерної документації;
2. Пунктом 1.1.3. ТД передбачено, - усі Додатки до Тендерної документації становлять невід’ємну частину Тендерної документації. У разі якщо окремий додаток до Тендерної документації містить умови (положення), які не відповідають тим, що зазначені в основній (текстовій) частині Тендерної документації, визначальними є умови (положення), які містяться у додатку, а умови (положення), які зазначені основній (текстовій) частині Тендерної документації, застосовуються в частині, що не суперечать умовам (положенням) відповідного додатку.
Відповідно до п. 1.1.5 ТД, - Тендерна документація складається з її основного тексту, оформленого у вигляді таблиці, та окремих Додатків.
ТД для зручності роботи учасників та у відповідності до наказу Мінекономрозвитку України 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» відображено в електронній системі закупівель у вигляді окремих файлів, - окремого файлу з основним текстом ТД та окремих файлів з додатками то ТД, які в сукупності і є тендерною документацією (становлять зміст тендерної документації, про що зазначено у самій ТД), незалежно від форми їх відображення в електронній системі закупівель.
28 жовтня 2020 року Замовником прийняте рішення про внесення змін до ТД, зміни до ТД та перелік відповідних змін до ТД 29 жовтня 2020 року оприлюднено в електронній системі закупівель. В оприлюдненому переліку змін до ТД, зазначено що про те, що зміни вносились саме до тендерної документації на закупівлю: Світильники за кодом ЄЗС ДК 021:2015 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура та вказано, що: «файл з додатком 3 до Тендерної документації, до якого було внесено зміни, оприлюднено у редакції від 28.10.2020 року», відповідно з моменту розміщення в електронній системі закупівель файлу зі змінами (у редакції від 28.10.2020 року), який містить частину ТД, - розміщена у електронній системі закупівель ТД і є ТД у новій редакції, оскільки файл з основним текстом ТД та файли з додатками і є в сукупності ТД, а у розміщеному файлі з внесеними змінами зазначено інформацію про реквізити документа, яким внесено зміни до ТД та дату внесення змін, в свою чергу положення ТД, до яких внесено зміни, відображено у електронній системі закупівель у вигляді закреслених даних, які є доступними для перегляду.
Враховуючи викладене вище, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги учасника в цій частині.