Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природний газ
Очікувана вартість
422 500,00 UAH
UA-2020-10-20-003161-b ● 4a37ad11b79349aca58873ce63a49ca8
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Харківський національний університет міського господарства імені О.М.Бекетова |
| Код ЄДРПОУ: | 02071151 |
| Місцезнаходження: | 61002, Україна , Харківська обл., м. Харків, Вул. Маршала Бажанова, 17, Харківська обл., м. Харків, Київський р-н, 61002 |
| Контактна особа: |
Товстокорий Євген Володимирович +380577073282 tender@kname.edu.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 жовтня 2020 16:42 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 листопада 2020 16:38 |
| Початок аукціону: | 06 листопада 2020 13:11 |
| Початок аукціону: | 06 листопада 2020 13:11 |
| Очікувана вартість: | 422 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 112,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 12675 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Природний газ
Відповідно до вимог тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
65000 метри кубічні
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 жовтня 2020 13:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 жовтня 2020 13:32 |
ТД зі змінами 2 газ 2021.docx | |
27 жовтня 2020 13:32 |
Перелік внесених змін 2 до ТД.docx |
27 жовтня 2020 13:36 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
27 жовтня 2020 13:32 |
ТД зі змінами 2 газ 2021.docx
|
||||||
27 жовтня 2020 13:32 |
Перелік внесених змін 2 до ТД.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ
Дата подання: 22 жовтня 2020 16:36
Дата відповіді: 26 жовтня 2020 15:23
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи України, щодо розміру величини коригування небалансів.
Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в Проект договору, а саме наступну редакцію:
"Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%"
Також просимо, видалити пункт "5.7. Постачальник зобов’язується з моменту виникнення зобов’язань за цим договором протягом 60 днів поставляти природний газ за ціною, яка буде встановлена під час аукціону." тому що він суперечить п.2, ч.5, ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" - Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! На Ваще запитання повідомляємо наступне:
1. Розділ 5 Проекту договору (Додаток 4 до ТД) доповнено, відповідно до Постанови НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року, пунктом 5.8.
2. В пункт 5.7. Проекту договору (Додаток 4 до ТД) внесено відповідні зміни.
1. Розділ 5 Проекту договору (Додаток 4 до ТД) доповнено, відповідно до Постанови НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року, пунктом 5.8.
2. В пункт 5.7. Проекту договору (Додаток 4 до ТД) внесено відповідні зміни.
щодо оператора ГРМ
Дата подання: 23 жовтня 2020 09:57
Дата відповіді: 26 жовтня 2020 11:57
Шановний Замовник! Просимо зазначити, до якого оператора ГРМ відносяться Ваші об'єкти.
Відповідь: Доброго дня! Розподіл природного газу до об'єктів ХНУМГ імені О.М.Бекетова здійснюється оператором ГРМ в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз".
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-20-003161-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 23 жовтня 2020 09:25
щодо Проекту Договору
Шановний Замовник!
Детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника у вказаній закупівлі, було встановлено наявність надмірних і дискримінаційних вимог до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, що викладені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах. Згідно з Проектом договору, що викладено в Додатку №4 ТД «Розділу 5. п.5.7. Постачальник зобов’язується з моменту виникнення зобов’язань за цим договором протягом 60 днів поставляти природний газ за ціною, яка буде встановлена під час аукціону.» Також в розділі V Тендерної документації, ч. 2, п. 2.5. зазначено «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист, в якому він зобов’язується з моменту виникнення зобов’язань за договором протягом 60 днів поставляти природний газ за ціною, яка буде встановлена під час аукціону.» Окрім цього, в п.5.7 Розділу 5 Додатку №4 Проекту Договору визначено: «. У разі коливання на ринку ціни на газ, Сторони домовилися, що ціна за 1 000 куб. м. газу може бути змінена з першого числа місяця, що буде відображено в Додатковій угоді до Договору.»
Відповідно до Закону «Про публічні закупівлі», а саме п.2 ч.5 ст.41 визначено, що один із випадків зміни ціни є збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. Зауважимо, що предметом закупівлі є природний газ. Згідно з листом-роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів – залежно від коливання ринкових цін та за умови, що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими. Таким чином зазначена умова вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару через 60 календарних днів з дати укладення договору та тільки з першого числа місяця. Тобто завчано передбачено, що постачальник зможе підвищити ціну не раніше ніж через два місяці, а в подальшому зміна ціни може відбуватися лише з першого числа місяця. Одночасно також зауважимо, що законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо частоти та строку внесення змін до договору про закупівлю в частині ціни за одиницю товару в межах 10 %. Тож вбачається, що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів. Водночас законодавство не містить обмежень, що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк. Отже, заборона зміни ціни протягом 2 місяців з моменту підписання договору та з першого числа місяця є безпідставною, незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Внести зміни до документації шляхом виключення названих положень. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. У раз ігнорування даної вимоги, ми використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника у вказаній закупівлі, було встановлено наявність надмірних і дискримінаційних вимог до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, що викладені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах. Згідно з Проектом договору, що викладено в Додатку №4 ТД «Розділу 5. п.5.7. Постачальник зобов’язується з моменту виникнення зобов’язань за цим договором протягом 60 днів поставляти природний газ за ціною, яка буде встановлена під час аукціону.» Також в розділі V Тендерної документації, ч. 2, п. 2.5. зазначено «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист, в якому він зобов’язується з моменту виникнення зобов’язань за договором протягом 60 днів поставляти природний газ за ціною, яка буде встановлена під час аукціону.» Окрім цього, в п.5.7 Розділу 5 Додатку №4 Проекту Договору визначено: «. У разі коливання на ринку ціни на газ, Сторони домовилися, що ціна за 1 000 куб. м. газу може бути змінена з першого числа місяця, що буде відображено в Додатковій угоді до Договору.»
Відповідно до Закону «Про публічні закупівлі», а саме п.2 ч.5 ст.41 визначено, що один із випадків зміни ціни є збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. Зауважимо, що предметом закупівлі є природний газ. Згідно з листом-роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів – залежно від коливання ринкових цін та за умови, що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими. Таким чином зазначена умова вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару через 60 календарних днів з дати укладення договору та тільки з першого числа місяця. Тобто завчано передбачено, що постачальник зможе підвищити ціну не раніше ніж через два місяці, а в подальшому зміна ціни може відбуватися лише з першого числа місяця. Одночасно також зауважимо, що законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо частоти та строку внесення змін до договору про закупівлю в частині ціни за одиницю товару в межах 10 %. Тож вбачається, що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів. Водночас законодавство не містить обмежень, що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк. Отже, заборона зміни ціни протягом 2 місяців з моменту підписання договору та з першого числа місяця є безпідставною, незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Внести зміни до документації шляхом виключення названих положень. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. У раз ігнорування даної вимоги, ми використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога задоволена
27 жовтня 2020 13:40
Добрий день. З урахуванням Вашої вимоги внесено відповідні зміни до ТД та проекту Договору.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-10-20-003161-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Дата подання: 24 листопада 2020 15:33
Дата подання: 24 листопада 2020 15:33
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 листопада 2020 13:29
рішення від 26.11.2020№21934+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 27 листопада 2020 13:28
інформація про резолютивну частину рішення від 07.12.2020 №22588.pdf
Дата публікації: 08 грудня 2020 12:12
рішення від 07.12.2020№22588.pdf
Дата публікації: 10 грудня 2020 20:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Результат розгляду рішення Постійно діючою адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 22588-р/пк-пз від 07.12.2020р.
Скасувати рішення тендерного комітету Харківського національного університету міського господарства імені О.М. Бекетова (далі – Замовник) про визначення переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" у закупівлі Код за ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ) № 6-Г/21 від 17.11.2020р. тому, що Замовник відповідно до вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VІIІ (далі - Закон) не відхилив його пропозицію, коли повинен був це зробити згідно з вимогами абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Дата виконання рішення замовником: 16 грудня 2020 12:19
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 листопада 2020 13:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
351 000,00
UAH з ПДВ
|
348 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
351 000,00
UAH з ПДВ
|
348 855,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
380 250,00
UAH з ПДВ
|
380 250,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
409 500,00
UAH з ПДВ
|
409 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" |
412 751,00
UAH з ПДВ
|
412 751,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Рішення скасоване |
348 400,00
UAH з ПДВ
|
11 грудня 2020 13:56
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Рішення скасоване |
348 855,00
UAH з ПДВ
|
11 грудня 2020 13:56
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Відхилено |
348 400,00
UAH з ПДВ
|
16 грудня 2020 10:06
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Відхилено |
348 855,00
UAH з ПДВ
|
16 грудня 2020 11:03
|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548 |
Переможець |
380 250,00
UAH з ПДВ
|
16 грудня 2020 12:16
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 квітня 2021 13:31
|
| Лист- вимога про розірвання договору.PDF | укладений |
15 квітня 2021 13:29
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 січня 2021 12:08
|
| Протокол № 1 від 18.01.2021 р..PDF | зміни до договору |
19 січня 2021 12:07
|
| Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2020 11:40
|
| Договір № 778 від 30.12.2020 р..pdf | укладений |
31 грудня 2020 11:39
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 18 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Усунути технічну помилку в закупівлі Природний газ UA-P-2020-10-20-006062-b UA-2020-10-20-003161-b, яка була допущена при плануванні: скорегувати кінцеву дату дії плану цієї закупівлі з «2020 року» на «2021 рік». |
| Номер договору про закупівлю: | 778 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | б/н |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 30 грудня 2020 — 21 лютого 2021 |
| Сума оплати за договором: |
51 897,64
UAH (в тому числі ПДВ 8 649,60 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | Згідно ст.ст. 615, 651, ч.1 ст. 665 ЦК України та п.6 ч.1 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу», якщо дії постачальника надають право споживачеві односторонньої відмови від договору у повному обсязі та право змінити постачальника. |