Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт підвального приміщення будинку художника в м. Вижниця вул. Січових стрільців, 6 Вижницького району Чернівецької області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)
Очікувана вартість
192 871,00 UAH
UA-2020-10-19-011466-c ● ff3dc091ceda432cb452389fc55815d7
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ДОБРА СПРАВА" |
| Код ЄДРПОУ: | 39446592 |
| Місцезнаходження: | 59220, Україна , Чернівецька обл., Мілієве, ВУЛИЦЯ ШКІЛЬНА, 3 |
| Контактна особа: |
Любов Коваль 380978766782 kovallyuba1986@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 жовтня 2020 17:32 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 жовтня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 02 листопада 2020 15:13 |
| Очікувана вартість: | 192 871,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 965,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Категорія Замовника: організація, зазначена у п.3 ч. 1 ст.2 Закону. Пропозиції подаються українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Капітальний ремонт підвального приміщення будинку художника в м. Вижниця вул. Січових стрільців, 6 Вижницького району Чернівецької області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Закупівля за кошти державного бюджету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
59200, Україна, Чернівецька область, Вижниця, Січових Стрільців, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Генпідряднику до початку робіт може надаватися аванс на придбання матеріалів, цей аванс не може перевищувати 30% вартості річного обсягу робіт протягом 10 календарних днів з дати підписання договору | Аванс | 10 | Календарні | 30 |
| Виконання робіт | Замовник проводить платежі за фактично виконані роботи протягом 20 календарних днів на підставі підписаної уповноваженими представниками сторін та завіреної печатками довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2в, відповідно до бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами та виключно в межах фактичних надходжень коштів на рахунок фінансування об’єкту | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 жовтня 2020 17:31 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 жовтня 2020 17:31 |
оголошення.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінація Учасника
Дата подання: 22 жовтня 2020 15:13
Дата відповіді: 22 жовтня 2020 20:50
Частиною 4 ст. 22 Закону «Про Публічні Закупівлі» заборонено Замовникам встановлювати у ТД вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Аби штучно звузити коло потенційних учасників торгів, замовник встановив наступні дискримінаційні умови у цьому тендері згідно кваліфікаційних вимог «13) Обсяг річного доходу (виручки) Учасника за 2019 рік або за 2020 рік має бути не менше ніж 190 тис. грн. про що учасник подає відповідні документи (баланс, звіт, декларації тощо). ВИМАГАЄМО зняти вищеперелічені дискримінаційні вимоги, які штучно звужують коло потенційних учасників закупівлі.5) Виконання аналогічних договорів про виконання робіт з будівництва або реконструкції або капітального ремонту будівель Замовнику державної або комунальної форми власності за 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 2 копії завершених договорів, та оригінали позитивних листів – відгуків виданих не раніше жовтня 2020 року, що відповідають копіям поданих аналогічних договорів від організацій які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та оформлених на виконання аналогічних договорів довідок про вартість виконаних учасником будівельних робіт за формою №КБ-3..Шановний Замовнику цей пунктвважається дискримінацією учасників в взвязку аналогічних договорів. Так якщо Учасник виконував аналогічні договора з комерційними установами то це призводить до дискримінації учасників лист відгук наданий може бути і раніше в нашому розумінні Учасник повинен кожен день телефонувати Замовникам щоб Замовники надали лист Відгук так як Замовники не мають роботи і видавати Листи відгуки кожен день. З вище сказаного ми розуміємо Що довідку з МВС за листопад 2020 отримати не реально і ця документація уже підготовлена під вашого виконавця. 6). Оригінал довідки з всіх обслуговуючих банків про наявність в Учасника коштів на рахунку видані не раніше жовтня 2020 року (крім органів ДКСУ). Ми важаємо що це є дискримінацією учасників так як на даному єтапі молоді підприємства які на початковому єтапі розвитку коштів практично завжди бракує. І Ми вважаємо що це повино відноситись до комерційної таємниці. І цією довідкою ви дискримінуєте і порушуєте права Учасників що суперечить Закону України "Про захист економічної конкуренції15) Розрахунок договірної ціни з локальними кошторисами. після цих слів Ми вважаємо що повинен бути точний перелік а саме які просимо внести зміни.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» «У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Сума закупівлі становить 192 871,00 грн. Вимога про обсяг річного доходу (виручки) Учасника за 2019 рік або за 2020 рік має бути не менше ніж 190 тис. грн. не є дискримінаційною та такою, що обмежує участь. Учасник не довів чому він не може свою пропозицію через наявну вимогу оголошення.
Закупівля здійснюється за кошти державного та місцевого бюджету. Саме тому Замовником вимагається підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з Замовником державної або комунальної форми власності за 2019 рік або 2020 рік. Учасник не пояснив чому він не може надати аналогічні договори за 2019 рі або 2020 рік, а також чому він не може свою пропозицію через наявну вимогу оголошення. Зазначена вимога не є дискримінаційною бо стосується всіх учасників процедури закупівлі.
Стосовно довідки з МВС то оголошенням передбачено надання переможцем довідки про відсутність судимості станом на жовтень 2020 року або листопад 2020 року. Учасник не пояснив чому він не може виконати зазначені вимоги оголошення.
Вимога про надання довідок з банку про наявність коштів повинна підтвердити фінансову спроможність учасника. Також повідомляємо, що Замовником не встановлено конкретної суми яка має бути на рахунку. Учасник не довів чому він не може свою пропозицію через наявну вимогу оголошення.
Закупівля здійснюється за кошти державного та місцевого бюджету. Саме тому Замовником вимагається підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з Замовником державної або комунальної форми власності за 2019 рік або 2020 рік. Учасник не пояснив чому він не може надати аналогічні договори за 2019 рі або 2020 рік, а також чому він не може свою пропозицію через наявну вимогу оголошення. Зазначена вимога не є дискримінаційною бо стосується всіх учасників процедури закупівлі.
Стосовно довідки з МВС то оголошенням передбачено надання переможцем довідки про відсутність судимості станом на жовтень 2020 року або листопад 2020 року. Учасник не пояснив чому він не може виконати зазначені вимоги оголошення.
Вимога про надання довідок з банку про наявність коштів повинна підтвердити фінансову спроможність учасника. Також повідомляємо, що Замовником не встановлено конкретної суми яка має бути на рахунку. Учасник не довів чому він не може свою пропозицію через наявну вимогу оголошення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-19-011466-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: Фізична особа-підприємець Мойсей Олександр Тарасович, Код ЄДРПОУ:3163025837
Дата подання: 05 листопада 2020 16:17
Оскарження Протоколу рішення №2 від 05.11.2020
Згідно Протоколу рішення №2 від 05.11.2020 Замовник відхиляє мене, ФОП Мойсей О.Т., як учасника згідно того що:
« - не подано довідок про вартість виконаних учасником будівельних робіт за формою №КБ-3 на всю суму виконаних робіт»
З даним рішенням я, як учасник закупівлі, ФОП Мойсей О.Т., не згідний та заперечую, адже згідно Вашого оголошення, а саме пункт 5 Додаток №3:
«Виконання аналогічних договорів про виконання робіт з будівництва або реконструкції або капітального ремонту будівель Замовнику державної або комунальної форми власності за 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 2 копії завершених договорів, та оригінали позитивних листів – відгуків виданих не раніше жовтня 2020 року, що відповідають копіям поданих аналогічних договорів від організацій які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та оформлених на виконання аналогічних договорів довідок про вартість виконаних учасником будівельних робіт за формою №КБ-3»
Виходячи з вищеописаного виникає запитання, де в вимогах до оголошенні було сказано, що довідка за формою №КБ-3 повинна бути на всю суму?
В нашій тендерної пропозиції в одному досвіді робіт є в наявності довідка №КБ-3.
В свою чергу, Ви як замовник по спрощеній закупівлі повинні були згідно, частини 16 статті 29 Закону про Публічні закупівлі надати мені термін на подачу документів для уточнення, бо законодавство чітко це описує:
«Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону» замовник мав надати нам змогу виправити цей момент».
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);»
У своїх поданих документах на участь у закупівлі, я, ФОП Мойсей О.Т. надав документальне підтвердження досвіду робіт (документ за формою КБ-3), але не повністю і це можна виправити згідно законодавства протягом 24 години. Але нажаль, Ви позбавили такого права учасників.
В зв’язку з цим, прошу відмінити Протокол рішення №2 від 05.11.2020 та надати мені термін 24 година на усунення невідповідностей, а саме уточнення досвіду робіт додаванням документів .
У випадку не задоволення даної скарги, ми будемо змущені звернутись до відповідних інстанцій для оскарження ваших дій
Розгорнути
Згорнути
« - не подано довідок про вартість виконаних учасником будівельних робіт за формою №КБ-3 на всю суму виконаних робіт»
З даним рішенням я, як учасник закупівлі, ФОП Мойсей О.Т., не згідний та заперечую, адже згідно Вашого оголошення, а саме пункт 5 Додаток №3:
«Виконання аналогічних договорів про виконання робіт з будівництва або реконструкції або капітального ремонту будівель Замовнику державної або комунальної форми власності за 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 2 копії завершених договорів, та оригінали позитивних листів – відгуків виданих не раніше жовтня 2020 року, що відповідають копіям поданих аналогічних договорів від організацій які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів та оформлених на виконання аналогічних договорів довідок про вартість виконаних учасником будівельних робіт за формою №КБ-3»
Виходячи з вищеописаного виникає запитання, де в вимогах до оголошенні було сказано, що довідка за формою №КБ-3 повинна бути на всю суму?
В нашій тендерної пропозиції в одному досвіді робіт є в наявності довідка №КБ-3.
В свою чергу, Ви як замовник по спрощеній закупівлі повинні були згідно, частини 16 статті 29 Закону про Публічні закупівлі надати мені термін на подачу документів для уточнення, бо законодавство чітко це описує:
«Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону» замовник мав надати нам змогу виправити цей момент».
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);»
У своїх поданих документах на участь у закупівлі, я, ФОП Мойсей О.Т. надав документальне підтвердження досвіду робіт (документ за формою КБ-3), але не повністю і це можна виправити згідно законодавства протягом 24 години. Але нажаль, Ви позбавили такого права учасників.
В зв’язку з цим, прошу відмінити Протокол рішення №2 від 05.11.2020 та надати мені термін 24 година на усунення невідповідностей, а саме уточнення досвіду робіт додаванням документів .
У випадку не задоволення даної скарги, ми будемо змущені звернутись до відповідних інстанцій для оскарження ваших дій
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 листопада 2020 18:44
На Вашу вимогу повідомляємо, що Замовником вимагалось подання завершених аналогічних договорів, отже довідки КБ3 мали бути на всю суму виконаних робіт. Стосовно надання 24 годин на виправлення невідповідностей то ця умова передбачена для проведення відкритих торгів, а Замовником проводиться спрощена закупівля.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 листопада 2020 15:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Фізична особа-підприємець Мойсей Олександр Тарасович |
147 264,00
UAH з ПДВ
|
147 264,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДЕЛЬВЕЙС- БУДРЕМ" |
190 990,00
UAH з ПДВ
|
190 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Фізична особа-підприємець Мойсей Олександр Тарасович #3163025837 |
Відхилено |
147 264,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 14:55
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДЕЛЬВЕЙС- БУДРЕМ" #42011198 |
Відхилено |
190 990,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 14:56
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій