Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби)
Очікувана вартість
41 500,00 UAH
UA-2020-10-19-008374-c ● a9eafac0c09d430085de488814e3da4c
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємстіо «Новодністровська міська поліклініка» Новодністровськоі міськоі ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05481292 |
| Місцезнаходження: | 60236, Україна , Чернівецька обл., м. Новодністровськ, мікрорайон "Сонячний" , будинок 1/1 |
| Контактна особа: |
Тетяна Миколаївна Лінок +380979980710 tanya.linok@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 жовтня 2020 15:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 жовтня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 30 жовтня 2020 13:53 |
| Очікувана вартість: | 41 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 207,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція
Дезінфекційні засоби: Дезхлор 1 кг хлорні таблетки (300 таб. по 3,4 гр); засіб дезінфекційний «ДЕЗред» в одно літрових пляшках з дозатором; засіб дезінфекційний «ДЕЗолайт» каністра 5 л.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
30 кілограми
Дезхлор 1 кг хлорні таблетки (300 таб. по 3,4 гр)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
60236, Україна, Чернівецька область, місто Новодністровськ, мікрорайон Сонячний
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 листопада 2020
ДК 021:2015: 24455000-8 — Дезинфекційні засоби
50 літр
Засіб дезінфекційний «ДЕЗред» в одно літрових пляшках з дозатором
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
60236, Україна, Чернівецька область, місто Новодністровськ, мікрорайон Сонячний
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 листопада 2020
ДК 021:2015: 24455000-8 — Дезинфекційні засоби
60 літр
Засіб дезінфекційний «ДЕЗолайт» каністра 5 л
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
60236, Україна, Чернівецька область, місто Новодністровськ, мікрорайон Сонячний
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 листопада 2020
ДК 021:2015: 24455000-8 — Дезинфекційні засоби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за поставлений товар здійснюються протягом 30 календарних днів з моменту фактичної доставки товару та підписання відповідної видаткової накладної. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 жовтня 2020 15:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 жовтня 2020 15:09 |
Оголошення_деззасоби.docx | |
19 жовтня 2020 15:09 |
Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі_деззасоби.docx | |
19 жовтня 2020 15:09 |
Проект договору_деззасоби.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-19-008374-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 05 листопада 2020 11:11
Вимога
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця -ФОП Нечаєв, який занесе потім 40% хабаря.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути
Згорнути
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця -ФОП Нечаєв, який занесе потім 40% хабаря.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 листопада 2020 14:06
Шановний Учасник, у відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне:
Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам.
Нагадуємо Вам, що згідно чинного законодавства України, наш заклад має право самостійно свідомо обирати предмет закупівлі з певними властивостями і характеристиками, та ніхто не має права тиснути чи нав’язувати інший товар.
Технічне завдання на продукцію було сформовано, виходячи з ПОТРЕБ Замовника.
Ви подали пропозицію з еквівалентом, що не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- в інструкції запропонованого Вами еквіваленту (“Пелесепт”) НЕ зазначено, що засіб призначений для МИТТЯ шкіри рук, про що неодноразово вказувалося у вимогах. Метод використання запропонованого Вами засобу схожий на метод використання так званого “антисептика”, якого на складі закладу є достатня кількість.
З огляду на вище зазначене Ваша вимога виглядає не інакше, як тиск на наш заклад задля примушування до закупівлі продукції незалежно від наших потреб.
Таким чином, уповноваженою особою прийнято рішення, що вимога не підлягає задоволенню та підлягає відхиленню.
Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам.
Нагадуємо Вам, що згідно чинного законодавства України, наш заклад має право самостійно свідомо обирати предмет закупівлі з певними властивостями і характеристиками, та ніхто не має права тиснути чи нав’язувати інший товар.
Технічне завдання на продукцію було сформовано, виходячи з ПОТРЕБ Замовника.
Ви подали пропозицію з еквівалентом, що не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- в інструкції запропонованого Вами еквіваленту (“Пелесепт”) НЕ зазначено, що засіб призначений для МИТТЯ шкіри рук, про що неодноразово вказувалося у вимогах. Метод використання запропонованого Вами засобу схожий на метод використання так званого “антисептика”, якого на складі закладу є достатня кількість.
З огляду на вище зазначене Ваша вимога виглядає не інакше, як тиск на наш заклад задля примушування до закупівлі продукції незалежно від наших потреб.
Таким чином, уповноваженою особою прийнято рішення, що вимога не підлягає задоволенню та підлягає відхиленню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-19-008374-c.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 05 листопада 2020 14:36
Щодо відповіді
Враховуючи небажання Замовника економити бюджетні кошти, корупційний зв"язок посадових осіб з ФОП Нечаєв, ми надсилаємо листи до вказаних контролюючих органів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 листопада 2020 16:23
Шановний Учасник!
Ще раз повідомляю, що Ви подали пропозицію з еквівалентом, що не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі (Ваш засіб не призначений саме для МИТТЯ шкіри рук). Ваша пропозиція відхилена згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ст.14 ч.13 п.1, а не на розсуд Замовника.
Прийнявши Вашу пропозицію, Ми порушимо Закон.
Згідно Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 щодо спрощених закупівель зазначено:
«Перелік підстав відхилення пропозиції в спрощеній закупівлі є менш деталізованим, ніж відповідний перелік підстав відхилення тендерних пропозицій в процедурі закупівлі відкриті торги. При цьому відхилення пропозиції у випадках, визначених частиною 13 статті 14 Закону є ОБОВ’ЯЗКОМ, а не правом замовника. Тому замовнику рекомендується чітко, однозначно та зрозуміло описувати умови, визначені у оголошенні, вимоги щодо предмета закупівлі, та будь-які інші вимоги стосовно змісту та форми інформації, подання учасником якої є необхідним на думку замовника для підтвердження відповідності учасника».
Ваша вимога виглядає не інакше, як тиск на наш заклад задля примушування до закупівлі продукції незалежно від наших потреб та змушення до порушення Нами Закону!!!
Якщо ж розмірковувати як Ви (прийняти Вашу пропозицію, порушуючи Закон), то Ми б мали тоді прийняти пропозицію ТОВ «Українські Хімічні Технології ЛТД» (пропозиція якої теж не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі), так як вона була економічно вигідніша (і системою визнана ПЕРЕМОЖЦЕМ). Але ці дії суперечать Закону. Тому Ваша пропозиція була відхилена.
Ще раз повідомляю, що Ви подали пропозицію з еквівалентом, що не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі (Ваш засіб не призначений саме для МИТТЯ шкіри рук). Ваша пропозиція відхилена згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ст.14 ч.13 п.1, а не на розсуд Замовника.
Прийнявши Вашу пропозицію, Ми порушимо Закон.
Згідно Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 щодо спрощених закупівель зазначено:
«Перелік підстав відхилення пропозиції в спрощеній закупівлі є менш деталізованим, ніж відповідний перелік підстав відхилення тендерних пропозицій в процедурі закупівлі відкриті торги. При цьому відхилення пропозиції у випадках, визначених частиною 13 статті 14 Закону є ОБОВ’ЯЗКОМ, а не правом замовника. Тому замовнику рекомендується чітко, однозначно та зрозуміло описувати умови, визначені у оголошенні, вимоги щодо предмета закупівлі, та будь-які інші вимоги стосовно змісту та форми інформації, подання учасником якої є необхідним на думку замовника для підтвердження відповідності учасника».
Ваша вимога виглядає не інакше, як тиск на наш заклад задля примушування до закупівлі продукції незалежно від наших потреб та змушення до порушення Нами Закону!!!
Якщо ж розмірковувати як Ви (прийняти Вашу пропозицію, порушуючи Закон), то Ми б мали тоді прийняти пропозицію ТОВ «Українські Хімічні Технології ЛТД» (пропозиція якої теж не відповідає медико-технічним вимогам до предмету закупівлі), так як вона була економічно вигідніша (і системою визнана ПЕРЕМОЖЦЕМ). Але ці дії суперечать Закону. Тому Ваша пропозиція була відхилена.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 жовтня 2020 14:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" |
27 200,00
UAH з ПДВ
|
17 290,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Фартунат" |
34 230,00
UAH з ПДВ
|
17 295,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Приватне Підприємство "ОЗДОРОВЛЕННЯ" |
36 352,00
UAH з ПДВ
|
36 352,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "НЕЧАЄВ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" |
41 406,00
UAH з ПДВ
|
41 406,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" #34426212 |
Відхилено |
17 290,00
UAH з ПДВ
|
04 листопада 2020 14:23
|
|
ТОВ "Фартунат" #37308833 |
Відхилено |
17 295,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 10:43
|
|
Приватне Підприємство "ОЗДОРОВЛЕННЯ" #30563509 |
Відхилено |
36 352,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 12:14
|
|
ФОП "НЕЧАЄВ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" #2828302417 |
Відхилено |
41 406,00
UAH з ПДВ
|
05 листопада 2020 14:03
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій