Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Капітальний ремонт приміщень спеціалізованої школи № 76 ім. О. Гончара за адресою: вул. Жмеринська, 8 у Святошинському районі м. Києва
Очікувана вартість
1 200 000,00 UAH
UA-2020-10-16-003153-b 4c43ecdda32b428fae6fa271456e04ad
Спрощена/Допорогова закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Лобода Наталія Володимирівна

+380679901717 tender_107@ukr.net

Знайшли порушення?

Зверніться до Держаудитслужби

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 37498536
Місцезнаходження: 03148, Україна , Київська обл., Київ, вул. Якуба Коласа, 6-А
Контактна особа: Лобода Наталія Володимирівна
+380679901717
tender_107@ukr.net
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 жовтня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 22 жовтня 2020 17:17
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 жовтня 2020 17:17
Початок аукціону: 29 жовтня 2020 12:02
Очікувана вартість: 1 200 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 6 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Капітальний ремонт приміщень спеціалізованої школи № 76
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 лот
Капітальний ремонт приміщень спеціалізованої школи № 76
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 25 грудня 2020
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі п. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України за фактом виконання після підписання актів виконаних робіт. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за виконані роботи здійснюються протягом 10 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Бюджетні зобов’язання за Договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань Пiсляоплата 10 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

16 жовтня 2020 17:36
Електронний цифровий підпис
16 жовтня 2020 17:13
додаток 5 Проект Договору К.Р. 2020.docx
16 жовтня 2020 17:13
Додаток 4 40_ДЦ_ДФ_2-1-1.xls
16 жовтня 2020 17:13
Оголошення КР 2020 спрощена сш-76.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-10-16-003153-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Електромережбуд-7", Код ЄДРПОУ:33415613
Дата подання: 09 листопада 2020 16:43
Оскарження рішення Замовника з приводу оголошення учасника ТОВ "Рітейлбуд переможцем та вимога зобов’язати Замовника скасувати своє рішення щодо визнання переможцем ТОВ “Рітейлбуд” код ЄДРПОУ 35838184 та скасувати повідомлення Замовника про намір укласти договір №59 від 05/11/2020 року
СКАРГА
На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (спрощена закупівля) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-16-003153-b. Товариство з обмеженою відповідальністю “Електромережбуд-7” (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було виконання робіт, а саме - Капітальний ремонт приміщень спеціалізованої школи № 76 ім. О. Гончара за адресою: вул. Жмеринська, 8 у Святошинському районі м. Києва «ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої тендерні пропозиції (надалі – Пропозиції) для участі у Процедурі закупівлі (спрощена закупівля) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-16-003153-b подали наступні учасники:
1) Приватне підприємство “Сучасні будівельні технології-12” (далі по тексту ПП “СБТ-12” - код ЄДРПОУ/ІПН 38889859);
2) Товариство з обмеженою відповідальністю “Рітейлбуд” (далі по тексту ТОВ “Рітейлбуд” код в ЄДРПОУ / ІПН 35838184);
3) Товариство з обмеженою відповідальністю “Електромережбуд-7” (далі по тексту ТОВ “Електромережбуд-7” код в ЄДРПОУ / ІПН 33415613) - Скаржник.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу 05.11.2020р. Товариство з обмеженою відповідальністю “Рітейлбуд” (далі по тексту ТОВ “Рітейлбуд” код в ЄДРПОУ / ІПН 35838184), Замовником було оголошено переможцем процедури спрощеної закупівлі UA-2020-10-16-003153-b та надіслано Повідомлення про намір укласти договір (згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою (уповноважена особа - Наталія Лобода) № 59 від 05 листопада 2020 року). Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визнання ТОВ “Рітейлбуд” переможцем, враховуючи наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» – пропозиція учасника ТОВ “Рітейлбуд” не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме:
1. Всупереч вимогам абзацу 2 пункту 2 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, де зазначено “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги.”, а саме надати:
- Документи, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів пропозиції (виписка з протоколу засновників або витяг зі Статуту, наказ про призначення, довіреність або інші документи, що підтверджують повноваження посадової особи учасника щодо підпису вказаних документів та копії паспорту (ів) уповноваженої (их) осіб на право підпису документів пропозиції, договору підряду та актів виконаних робіт).
Учасником ТОВ “Рітейлбуд”, у складі тендерної пропозиції, не надано копії паспорту (ів) уповноваженої (их) осіб на право підпису документів пропозиції, а саме:
- Бурлакової Галини Ільїнічни, інженер-проектувальник, підписом якої засвідчено проектно-кошторисну документацію, що надана в складі тендерної пропозиції;
- Мітрова Бориса Олександровича, підписом якого засвідчено Протокол №1 від 24.03.2008 р. зборів учасників ТОВ “Рітейлбуд”, копію якого надано в складі тендерної пропозиції Учасника (копія Протоколу додається до даної скарги);
- Зозульчак Євгена Вікторовича, підписом якого засвідчено Протокол зборів учасників ТОВ “Рітейлбуд”№1 від 24.03.2008 р., копію якого надано в складі тендерної пропозиції Учасника (копія Протоколу додається до даної скарги).
Отже, за відсутності копій паспортів вищезазначених осіб, пропозиція Учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а саме - абзацу 2 пункту 2 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.”

2. Всупереч вимогам пункту 20 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, де зазначено “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги.”, а саме надати:
- “Лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. Складається та підписується особисто підписантом договору та особою (особами), яку (яких) уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи, що надаються Учасником”.

Учасником ТОВ “Рітейлбуд”, у складі тендерної пропозиції, не надано лист-згоду на обробку персональних даних наступних осіб, що склали та підписали особисто договір та осіб, яких було уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи, що були надані Учасником” у складі тендерної пропозиції, а також не надав лист-згоду на обробку персональних даних осіб, персональні дані яких були висвітлені в складі тендерної пропозиції, а саме:
- Бурлакова Галина Ільїнічна, інженер-проектувальник, підписом якої засвідчено проектно-кошторисну документацію, що надана в складі тендерної пропозиції та персональні дані якої (адреса проживання, паспортні дані, ІПН, номер телефону) зазначені в Договорі добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності №9369859-05-05-00 від 17.04.2020 р.”, копію якого надано в складі тендерної пропозиції Учасника (копія Страхового договору надається до даної скарги);
- Мітров Борис Олександрович, підписом якого засвідчено Протокол №1 від 24.03.2008 р. зборів учасників ТОВ “Рітейлбуд”, копію якого надано в складі тендерної пропозиції Учасника (копія Протоколу додається до даної скарги);
- Зозульчак Євген Вікторович, підписом якого засвідчено Протокол зборів учасників ТОВ “Рітейлбуд”№1 від 24.03.2008 р., копію якого надано в складі тендерної пропозиції Учасника та персональні дані якого (адреса проживання, паспортні дані, ІПН, номер телефону) зазначені у копії Витягу з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців, який надано в складі тендерної пропозиції (копія Протоколу та Витягу з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців додаються до даної скарги);
- Зозульчак Олеся Миколаївна, підписом якої засвідчено 10 сторінку паспорта Зозульчак Віталія Вікторовича, копію якого надано в складі тендерної пропозиції Учасника та персональні дані якої (прізвище, ім'я, по батькові, рік народження) зазначені у копії вищезазначеного паспорту, який надано в складі тендерної пропозиції (копія паспорту додається до даної скарги).
ЗУ «Про інформацію» ст.11 зокрема визначено, що до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Таким чином, відсутність листа-згоди на обробку персональних даних Бурлакової Галини Ільїнічни, Зозульчак Євгена Вікторовича, Зозульчак Олесі Миколаївни та зазначення конфіденційної інформації, щодо них є грубим порушенням їх особистих немайнових прав, а звернення таких суб'єктів за захистом порушеного права може вплинути на належне виконання закупівлі.
Також, за відсутності листів-згоди на обробку персональних даних, вищезазначених осіб та Мітрова Бориса Олександровича, пропозиція Учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а саме - пункту 20 Додатку №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.”
З огляду на вищезазначені зауваження до тендерної пропозиції учасника ТОВ “Рітейлбуд” вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію переможця ТОВ “Рітейлбуд”.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного вибору переможця. Не відхиливши Пропозицію ТОВ “Рітейлбуд” та визнавши такого учасника переможцем, Замовник порушив вимоги п. 1 та п.2 ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, у разі, якщо вона не відповідає вимогам заявленим Замовником до тендерної документації.
Отже, аналізуючи вищенаведене можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що в свою чергу є грубим порушенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та керуючись Конституцією України,

ПРОСИМО:
- Прийняти скаргу до розгляду.
- Прийняти рішення про встановлення порушень процедури спрощеної закупівлі виконання робіт, а саме - Капітальний ремонт приміщень спеціалізованої школи № 76 ім. О. Гончара за адресою: вул. Жмеринська, 8 у Святошинському районі м. Києва «ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, що зазначено у оголошенні та ТД.
ID:4c43ecdda32b428fae6fa271456e04ad; Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-16-003153-b.
- Скасувати своє рішення, щодо визнання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю “Рітейлбуд”, код в ЄДРПОУ / ІПН 35838184 та скасувати повідомлення Замовника про намір укласти договір (згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою (уповноважена особа - Наталія Лобода) № 59 від 05 листопада 2020 року).


Додатки:
- копія протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою (уповноважена особа - Наталія Лобода) № 59 від 05 листопада 2020 року;
- копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТО“гтейлбуд”, код в ЄДРПОУ / ІПН 35838184 (довідка №28 тендерної пропозиції ТОВ “Рітейлбуд”);
- копія Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності №9369859-05-05-00 від 17.04.2020 р. (довідка №10.2 тендерної пропозиції ТОВ “Рітейлбуд”);
- копія паспорта Зозульчак Віталія Вікторовича та Протоколу зборів учасників ТОВ “Рітейлбуд” №1 від 24.03.2008 р. (довідка №2.2 тендерної пропозиції ТОВ “Рітейлбуд”).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 листопада 2020 10:16
Шановний Учасник!

1. Відповідно до абзацу 2 пункту 2 Додатку №1 “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги.” зазначається:
Документи, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів пропозиції (виписка з протоколу засновників або витяг зі Статуту, наказ про призначення, довіреність або інші документи, що підтверджують повноваження посадової особи учасника щодо підпису вказаних документів та копії паспорту (ів) уповноваженої (их) осіб на право підпису документів пропозиції, договору підряду та актів виконаних робіт). Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника в закупівлі із зазначення посади, прізвища, ім’я та по батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами/довіреністю.
ТОВ «Рітейлбуд» надало у складі своєї пропозиції документи, що підтверджують повноваження посадової особи Зозульчака Віталія Вікторовича, щодо підпису документів пропозиції, а саме: копію статуту ТОВ "Рітейлбуд" з переліком повноважень директора, копію протоколу засновників, копію наказу про призначення на посаду директора, копію паспорту та ідентифікаційного коду Зозульчака Віталія Вікторовича, лист в довільній формі щодо Зозульчака Віталія Віктровича уповноваженого на підписання договору про закупівлю та тендерної пропозиції.

2. Відповідно до пункту 20 Додатку №1 “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги.” зазначається:
Лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. Складається та підписується особисто підписантом договору та особою (особами), яку (яких) уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи що надаються Учасником.
ТОВ “Рітейлбуд”, надало у складі тендерної пропозиції, лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, підписаний особисто підписантом договору та особою, яку уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи що надаються в складі пропозиції, а саме директором ТОВ "Рітейлбуд" Зозульчаком Віталієм Вікторовичем.

Виходячи з вище наведеного ТОВ "Рітейлбуд", надало у складі тендерної пропозиції всі необхідні документи відповідно до абзацу 2 пункту 2 Додатку №1 та відповідно до пункту 20 Додатку №1до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, де зазначено “Перелік скан-копій документів у форматі pdf., що надаються учасником у складі цінової пропозиції на електронні торги.”. Інших документів та спосіб їх підтвердження умовами тендерної документації даної закупівлі відповідно до абзацу 2 пункту 2 Додатку №1 та відповідно до пункту 20 Додатку №1 Замовником Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації не передбачено.

Документи подані скаржником

09 листопада 2020 16:43
Скарга
09 листопада 2020 16:43
Протокол 59.pdf
09 листопада 2020 16:43
Скарга

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 29 жовтня 2020 12:29

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Рітейлбуд" 977 853,00
UAH з ПДВ
977 853,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Електромережбуд-7" 1 048 000,00
UAH з ПДВ
1 048 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "Сучасні будівельні технології - 12" 1 197 987,18
UAH з ПДВ
1 197 987,18
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

28 жовтня 2020 12:43
sign.p7s
28 жовтня 2020 12:39
21. Проект договору..pdf
28 жовтня 2020 12:39
3.Пропозиція..pdf.p7s.zip
28 жовтня 2020 12:39
10.3. Копії дипломів..pdf
28 жовтня 2020 12:39
Листи ТОВ Рітейлбуд.pdf
28 жовтня 2020 12:39
ДовідкиТОВ Рітейлбуд..pdf
28 жовтня 2020 12:39
14.1 Копія Ліцензії АВК.pdf
28 жовтня 2020 12:39
12. Копія сертифікату ISO.pdf
28 жовтня 2020 12:39
11. Копія Ліцензії.pdf
28 жовтня 2020 12:39
9.2. Штатний розпис..pdf

Публічні документи

28 жовтня 2020 15:59
sign.p7s
28 жовтня 2020 15:35
_ 15.2 в форматі word .rar
28 жовтня 2020 15:35
_ 15.1 в форматі imd .imd.rar
28 жовтня 2020 15:35
_ 11.4 Лист пояснення .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:35
4. Копія паспорту -1.pdf.rar
28 жовтня 2020 15:35
4. Копія паспорту -1.pdf
28 жовтня 2020 15:34
_ 32.1 Копія наказу .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:34
_ 5. Форма пропозиції .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:34
_ 4. Копія паспорту .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:34
____ Реєстр .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:33
____ Реєстр .pdf
28 жовтня 2020 15:33
17. Гарантійний лист .pdf
28 жовтня 2020 15:33
32.1 Копія наказу .pdf
28 жовтня 2020 15:33
15.6 Локальні кошториси .pdf
28 жовтня 2020 15:33
_ 15.5 Дефектний Акт .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:33
15.5 Дефектний Акт .pdf
28 жовтня 2020 15:33
30.1 Гарантійний лист .pdf
28 жовтня 2020 15:32
15.3 Договірна ціна .pdf
28 жовтня 2020 15:32
15.2 в форматі word .zip
28 жовтня 2020 15:32
15.1 в форматі imd .imd
28 жовтня 2020 15:32
_ 15.3 Договірна ціна .pdf.rar
28 жовтня 2020 15:32
11.4 Лист пояснення .pdf
28 жовтня 2020 15:32
5. Форма пропозиції .pdf
28 жовтня 2020 15:32
4. Копія паспорту .pdf

Публічні документи

28 жовтня 2020 11:17
sign.p7s
28 жовтня 2020 11:16
Акт огляду.pdf
28 жовтня 2020 11:11
sign.p7s
27 жовтня 2020 18:18
34 ст.17.pdf
27 жовтня 2020 18:18
32 Витяг з ЄДР.pdf
27 жовтня 2020 18:18
27 Довідка кредитори.pdf
27 жовтня 2020 18:18
25 Проект Договору.pdf
27 жовтня 2020 18:18
23 Витяг ПДВ.pdf
27 жовтня 2020 18:18
22 Лист витрати.pdf
27 жовтня 2020 18:18
21 Ліцензія АВК-5.pdf
27 жовтня 2020 18:18
20 Кошторис.rar
27 жовтня 2020 18:18
19 iso 140001.pdf
27 жовтня 2020 18:18
18 iso 9001.pdf
27 жовтня 2020 18:18
17 СБТ-12 Декларація.pdf
27 жовтня 2020 18:18
16 СБТ-12 Ліцензія.pdf
27 жовтня 2020 18:18
13 Довідка з банку.pdf
27 жовтня 2020 18:18
12 Офшорні зони.pdf
27 жовтня 2020 18:18
09 Цінова пропозиція.pdf.zip
27 жовтня 2020 18:18
09 Цінова пропозиція.pdf
27 жовтня 2020 18:18
06 Довіреність.pdf
27 жовтня 2020 18:18
02 Статут, рішення, опис.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Рітейлбуд"
#35838184
Переможець 977 853,00
UAH з ПДВ
05 листопада 2020 13:50

Документи

05 листопада 2020 13:50
Протокол 59.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 05 листопада 2020 13:50

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Рітейлбуд"
#35838184
977 853,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

05 листопада 2020 13:50
Протокол 59.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
25 листопада 2020 16:57
Договір 1304.pdf укладений
25 листопада 2020 16:55

Актуальні тендери

До пошуку