Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з ремонту охоронної сигналізації у будівлі Енергодарської міської філії Запорізького обласного центру зайнятості за адресою: вул. Центральна, буд. 8, м. Енергодар, Запорізька область, 71503
Очікувана вартість
36 760,00 UAH
UA-2020-10-13-003812-b ● d000dba7ba7a4c36a20ba5bbb4e96e82
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ЗАПОРІЗЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 03491412 |
| Вебсайт: | https://zap.dcz.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 69037, Україна , Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Незалежної України, будинок 56-А |
| Контактна особа: |
Олена Шилова +380612337081 zocz_shilova@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 жовтня 2020 11:29 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 жовтня 2020 11:08 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 жовтня 2020 11:08 |
| Очікувана вартість: | 36 760,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 183,80 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з ремонту охоронної сигналізації у будівлі Енергодарської міської філії Запорізького обласного центру зайнятості за адресою: вул. Центральна, буд. 8, м. Енергодар, Запорізька область, 71503
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
71503, Україна, Запорізька область, м.Енергодар, вул. Центральна, буд. 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45312200-9 — Встановлення систем охоронної сигналізації
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Замовник здійснює оплату на протязі 20-ти банківських днів після підписання акту наданих послуг і отримання рахунку | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 жовтня 2020 11:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 жовтня 2020 11:29 |
Додаток 4 до оголошення - проект Договору.docx | |
13 жовтня 2020 11:29 |
Оголошення спрощеної закупівлі - ремонт охр.сигналізації Енергодар.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо сертифікації ISO
Дата подання: 15 жовтня 2020 18:51
Дата відповіді: 16 жовтня 2020 10:50
Доброго дня, шановний Замовник! Будь ласка, дайте відповідь, на підставі чого вимагається документ, який підтверджує впровадження на підприємстві системи управління якістю (сертифікат ISO 9001:2015)? Жодним нормативно-правовим актом України не встановлено обов'язок постачальника систем сигналізації та послуг їх встановлення проходити сертифікацію своєї діяльності згідно ДСТУ. ОНSАS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015, ISO 9001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів. Тому, вимога Замовника про надання учасниками документального. Підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління гігієною га безпекою праці; екологічного управління учасника закупівлі згідно ОНSАS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів є законодавчо не обґрунтованою. Отже, сертифікація ISO не є обов'язковою, а Учасник надає таку за можливістю. Будь ласка, усуньте цю вимогу, що обмежує коло можливих, перевіренних часом, досвідчених учасників. Цей сертифікат не є стовідцотковим підтвердженням якості пропонуємих послуг. Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Спрощена закупівля проводиться у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019р.), далі – Закон.
На Ваше питання відповідаємо, що згідно Інструкцій ДП «ПРОЗОРРО», затверджених наказом № 10,11,18 від 19.03.2019р. та ч. 2, 3 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити « інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» та може містити: «…іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації..». Враховуючи той факт, що, відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221, міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Більш того, на нашу думку, вимога щодо наявності у Учасника Сертифікату на систему якості ДСТУ ISO 9001:2015 гарантує якість надання послуг, Система менеджменту якістю компанії будується з урахуванням головної умови, згідно з якою для досягнення вищезазначених цілей необхідно організувати діяльність так, щоб тримати під контролем усі технічні, адміністративні та людські чинники, що впливають на якість послуг. Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність послуг протягом усього часу їх надання. Система менеджменту якістю забезпечує можливість зниження собівартості надання послуг, що в даному випадку призводить до економії бюджетних коштів, підвищення результативності і ефективності шляхом вдосконалення функціонування структурних підрозділів і їх посадових осіб, здатна виявити й оцінити наслідки, усунути, а головне, попередити надання послуг незадовільної якості. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація будь яких форм власності, без обмежень, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною, тому що «дискримінація» або «обмеження кола Учасників» у контексті діючого законодавства України є умовами, коли отримати документ може лише один Учасник і більше ніхто. Також, щодо аналогічної вимоги, Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель прийнято рішення № 52-р/пк-ск від 18.01.2016 року, згідно з яким, вимога щодо наявності сертифікату системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001 не є дискримінаційною.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що встановлені тендерною документацією технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі не є дискримінаційними та відповідають вимогам чинного законодавства України, а, отже, Ваші вимоги щодо видалення відповідної інформації з тендерної документації є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.
Спрощена закупівля проводиться у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019р.), далі – Закон.
На Ваше питання відповідаємо, що згідно Інструкцій ДП «ПРОЗОРРО», затверджених наказом № 10,11,18 від 19.03.2019р. та ч. 2, 3 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити « інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» та може містити: «…іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації..». Враховуючи той факт, що, відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221, міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Більш того, на нашу думку, вимога щодо наявності у Учасника Сертифікату на систему якості ДСТУ ISO 9001:2015 гарантує якість надання послуг, Система менеджменту якістю компанії будується з урахуванням головної умови, згідно з якою для досягнення вищезазначених цілей необхідно організувати діяльність так, щоб тримати під контролем усі технічні, адміністративні та людські чинники, що впливають на якість послуг. Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність послуг протягом усього часу їх надання. Система менеджменту якістю забезпечує можливість зниження собівартості надання послуг, що в даному випадку призводить до економії бюджетних коштів, підвищення результативності і ефективності шляхом вдосконалення функціонування структурних підрозділів і їх посадових осіб, здатна виявити й оцінити наслідки, усунути, а головне, попередити надання послуг незадовільної якості. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація будь яких форм власності, без обмежень, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною, тому що «дискримінація» або «обмеження кола Учасників» у контексті діючого законодавства України є умовами, коли отримати документ може лише один Учасник і більше ніхто. Також, щодо аналогічної вимоги, Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель прийнято рішення № 52-р/пк-ск від 18.01.2016 року, згідно з яким, вимога щодо наявності сертифікату системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 9001 не є дискримінаційною.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що встановлені тендерною документацією технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі не є дискримінаційними та відповідають вимогам чинного законодавства України, а, отже, Ваші вимоги щодо видалення відповідної інформації з тендерної документації є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ" #38143880 |
Переможець |
35 100,00
UAH з ПДВ
|
28 жовтня 2020 11:15
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 грудня 2020 15:20
|
| Електронний підпис | укладений |
11 листопада 2020 14:37
|
| Договр № 266 вд 11.11.2020 охр сигналізаця Енергодар.pdf | укладений |
11 листопада 2020 14:36
|