Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Реконструкція ганку хірургічного корпусу для під’їзду автотранспорту під приймальну машин ШМД КП «ПОКЛ ім. М.В.Скліфосовського»
Очікувана вартість
4 388 668,00 UAH
UA-2020-10-12-008662-b ● ab56cd6319b8494196a63f04510b69cd
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 04013991 |
| Місцезнаходження: | 36014, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зигіна, буд. 1 |
| Контактна особа: |
Ігор Погорілий +380532560227 yurotdeldkb@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 жовтня 2020 17:34 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 жовтня 2020 23:00 |
| Початок аукціону: | 30 жовтня 2020 14:20 |
| Очікувана вартість: | 4 388 668,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 943,34 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 20000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронная банківська гарантія. Умови забезпечення тендерної пропозиції, викладені в тендерній документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Реконструкція ганку хірургічного корпусу для під’їзду автотранспорту під приймальну машин ШМД КП «ПОКЛ ім. М.В.Скліфосовського»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2021
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 70 | |
| Iнша подія | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва», Замовник після підписання цього Договору має право перерахувати Підряднику аванс в розмірі до 30% вартості річного обсягу робіт, у випадку фінансування за рахунок державних і змішаних капітальних вкладень та до 100 % у випадку за рахунок фінансування місцевого бюджету. Підрядник зобов’язується використати одержаний аванс і надати Замовнику звіт про виконані роботи протягом 3-х місяців у випадку фінансування за рахунок державних і змішаних капітальних вкладень, протягом 12 місяців у випадку фінансування за рахунок місцевого блюджету, а невикористані кошти повернути Замовнику. | Аванс | 90 | Календарні | 30 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 жовтня 2020 18:09 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 жовтня 2020 17:34 |
Ганок.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-10-12-008662-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ОТЕКО", Код ЄДРПОУ:41418687
Дата подання: 06 листопада 2020 10:22
Скасування рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОТЕКО"
Шановний замовник!
ТОВ «ОТЕКО» уважно розглянуто Протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції учасника №128 від 05.11.2020.
Відповідно до цього протоколу прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОТЕКО», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, так як на думку членів тендерного комітету строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить 119 (сто дев’ятнадцять) днів, що суперечить умовам Замовника. При цьому в зазначеному протоколі вказано: «Виходячи зі змісту банківської гарантії «Ця гарантія набирає чинності з 29 жовтня 2020 року. Строк дії цієї гарантії закінчується, якщо письмова вимога Замовника (Бенефіціара) не надійде до нас до 25 лютого 2021 р. включно».
ТОВ «ОТЕКО» категорично не погоджується із рішенням тендерного комітету замовника так як при правильному підрахунку строку дії банківської гарантії маємо повну відповідність тендерним вимогам
Беремо до уваги те, що в таких місяцях як «Жовтень», «Грудень» та «Січень» будь-якого року рахується 31 календарний день, а в «Листопаді» - 30 календарних днів. Обчислення строків дії забезпечення тендерної пропозиції слід починати з 29 жовтня (із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій) включно. Таким чином, банківська гарантія, надавала тендерне забезпечення в жовтні поточного року - 3 календарних дні, в листопаді 2020 року – 30 календарних днів, в грудні відповідно - 31 календарний день, в січні 2021 року також 31 календарний день, а в лютому 25 календарних днів. При додаванні зазначених календарних днів маємо загальний строк дії забезпечення тендерної пропозиції в 120 днів, що є не меншим строку дії тендерної пропозиції.
У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ОТЕКО» діяти згідно з Законом України « Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), дотримуватись всіх принципів, зазначених статтею 3 Закону.
У випадку не задоволення вимоги, ТОВ «ОТЕКО» буде вимушене звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України з відповідним оскарженням, а також до правоохоронних органів про розгляд питання щодо наявності в діях членів тендерного комітету ознак адміністративних та кримінальних правопорушень при проведенні державної закупівлі по об’єкту: «Реконструкція ганку хірургічного корпусу для під’їзду автотранспорту під приймальну машин ШМД КП «ПОКЛ ім. М.В.Скліфосовського» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт).
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «ОТЕКО» уважно розглянуто Протокол засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерної пропозиції учасника №128 від 05.11.2020.
Відповідно до цього протоколу прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОТЕКО», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, так як на думку членів тендерного комітету строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить 119 (сто дев’ятнадцять) днів, що суперечить умовам Замовника. При цьому в зазначеному протоколі вказано: «Виходячи зі змісту банківської гарантії «Ця гарантія набирає чинності з 29 жовтня 2020 року. Строк дії цієї гарантії закінчується, якщо письмова вимога Замовника (Бенефіціара) не надійде до нас до 25 лютого 2021 р. включно».
ТОВ «ОТЕКО» категорично не погоджується із рішенням тендерного комітету замовника так як при правильному підрахунку строку дії банківської гарантії маємо повну відповідність тендерним вимогам
Беремо до уваги те, що в таких місяцях як «Жовтень», «Грудень» та «Січень» будь-якого року рахується 31 календарний день, а в «Листопаді» - 30 календарних днів. Обчислення строків дії забезпечення тендерної пропозиції слід починати з 29 жовтня (із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій) включно. Таким чином, банківська гарантія, надавала тендерне забезпечення в жовтні поточного року - 3 календарних дні, в листопаді 2020 року – 30 календарних днів, в грудні відповідно - 31 календарний день, в січні 2021 року також 31 календарний день, а в лютому 25 календарних днів. При додаванні зазначених календарних днів маємо загальний строк дії забезпечення тендерної пропозиції в 120 днів, що є не меншим строку дії тендерної пропозиції.
У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ОТЕКО» діяти згідно з Законом України « Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), дотримуватись всіх принципів, зазначених статтею 3 Закону.
У випадку не задоволення вимоги, ТОВ «ОТЕКО» буде вимушене звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України з відповідним оскарженням, а також до правоохоронних органів про розгляд питання щодо наявності в діях членів тендерного комітету ознак адміністративних та кримінальних правопорушень при проведенні державної закупівлі по об’єкту: «Реконструкція ганку хірургічного корпусу для під’їзду автотранспорту під приймальну машин ШМД КП «ПОКЛ ім. М.В.Скліфосовського» (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 листопада 2020 16:32
Департаментом було розглянуто Вашу вимогу від 06.11.2020 про скасування рішення тендерного комітету щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ОТЕКО».
Зазначаємо, що п. 4 Розділу 3 ТД зазначений строк дії тендерних пропозицій, котрий становить 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
У відповідності п.1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації такого забезпечення тендерної пропозиції.
Таким чином, виходячи із змісту банківської гарантії, дана гарантія набирає чинності з 29 жовтня 2020 року і діє до 25 лютого 2021 року. Загальна кількість днів між цими періодами складає 119 днів. Тобто строк дії тендерної пропозиції менший, аніж це передбачено умовами тендерної документації Замовника.
Виходячи з вищевикладеного, Замовником правомірно відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ОТЕКО», оскільки перша не відповідає вимогам ТД.
Окремо зазначаємо, що у відповідності ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Зазначаємо, що п. 4 Розділу 3 ТД зазначений строк дії тендерних пропозицій, котрий становить 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
У відповідності п.1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації такого забезпечення тендерної пропозиції.
Таким чином, виходячи із змісту банківської гарантії, дана гарантія набирає чинності з 29 жовтня 2020 року і діє до 25 лютого 2021 року. Загальна кількість днів між цими періодами складає 119 днів. Тобто строк дії тендерної пропозиції менший, аніж це передбачено умовами тендерної документації Замовника.
Виходячи з вищевикладеного, Замовником правомірно відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ОТЕКО», оскільки перша не відповідає вимогам ТД.
Окремо зазначаємо, що у відповідності ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-10-12-008662-b.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ОТЕКО", Код ЄДРПОУ:41418687
Дата подання: 13 листопада 2020 11:24
Дата подання: 13 листопада 2020 11:24
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОТЕКО"
ТОВ "ОТЕКО" не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення нашої тендерної пропозиції та послідуючим рішенням Замовника щодо визначення ТОВ "ПАЛМАЗ ГРУП" переможцем із наміром укласти з ним договір
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 17 листопада 2020 23:30
рішення від 17.11.2020 № 21284 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 17 листопада 2020 23:30
Інформація про резолютивну частину рішення від 25.11.2020 № 21889.pdf
Дата публікації: 26 листопада 2020 14:31
рішення від 25.11.2020 № 21889.pdf
Дата публікації: 30 листопада 2020 20:18
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення 21889-р/пк-пз від 25.11.2020 виконано.
Дата виконання рішення замовником: 01 грудня 2020 09:57
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 жовтня 2020 14:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ОТЕКО" |
4 350 000,00
UAH з ПДВ
|
3 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ПАЛМАЗ ГРУП |
4 341 828,65
UAH з ПДВ
|
4 297 940,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНИК" |
4 364 121,79
UAH з ПДВ
|
4 364 121,79
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "СПІВАЧЕНКО ВАДИМ ВІКТОРОВИЧ" |
4 385 960,00
UAH з ПДВ
|
4 385 960,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОТЕКО" #41418687 |
Очікує рішення |
3 900 000,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2020 09:03
|
|
|
ТОВ "ОТЕКО" #41418687 |
Рішення скасоване |
3 900 000,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2020 09:03
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 04 листопада 2020 18:17
|
|
ТОВ ПАЛМАЗ ГРУП #40871113 |
Рішення скасоване |
4 297 940,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2020 09:03
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 01 грудня 2020 15:30 |
| Кінець періоду оскарження: | 12 грудня 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 12 грудня 2020 00:01 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Відсутність подальшої потреби |
Документи:
|
01 грудня 2020 15:30
|
Електронний підпис |
|
01 грудня 2020 15:29
|
146.PDF |