Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Nutrition organisation services for children from general education schools and health camps; 555100008 Canteen services according to the State Classifier 021:2015
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти Херсонської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02146713 |
| Місцезнаходження: | 73000, Україна , Херсонська область обл., м. Херсон, вул. Воронцовська, 15-А |
| Контактна особа: |
Юлія Петриченко +380552456061,+380552492267,+380552420861 osoba_persha@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Юлія Петриченко +380552456061 osoba_persha@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Department of Education of Kherson City Council |
| National ID: | 02146713 |
| Contact point: |
Yuliia Petrychenko +380552456061,+380552492267,+380552420861 osoba_persha@ukr.net |
| Additional contacts: |
Юлія Петриченко +380552456061 osoba_persha@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 жовтня 2020 12:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 листопада 2020 17:00 |
| Очікувана вартість: | 85 759 025,10 UAH з ПДВ |
| Publication date: | 12 жовтня 2020 12:14 |
| Enquiries until: | 03 листопада 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 09 листопада 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 13 листопада 2020 17:00 |
Information
| Estimated total value: | 85 759 025 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень
Тендерна документація
12 жовтня 2020 12:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 жовтня 2020 12:15 |
Додаток 4 до тендерної документації .docx | |
12 жовтня 2020 12:15 |
Додаток 6 до тендерної документації .docx | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Додаток 1 до тендерної документації .docx | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Додаток 5 до тендерної документації .docx | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Додаток 8 до тендерної документації .docx | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Тендерна документація школи .docx | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Додаток 3 до тендерної документації.xls | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Додаток 7 до тендерної документації .docx | |
12 жовтня 2020 12:14 |
Додаток 2 до тендерної документації .docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-08-27-000077 ● 1f90a476cd6242c894b2e238b7db001c
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 27 серпня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 27 серпня 2021 15:57 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Одеса
27 .08.2021 № 486
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-10-12-004278-b.
2. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Владислав ЩЕРБЕНОК
Надання інформації про усунення порушення замовником
Щодо дотримання законодавства в частині повноти оприлюднення інформації при складанні форм документів. Управлінням освіти як Замовником у тендерній документації зазначено відомості про місце надання послуг та місцезнаходження, тобто заклад та адресу, у розрізі 47 закладів. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення «місце надання послуг», тому у звітах про результати проведення закупівлі, оголошенні про проведення відкритих торгів та повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю в кожному лоті відображаються відомості про місце надання послуг: «місто Херсон, за адресами закладів управління освіти Херсонської міської ради» та в графі назва номенклатурної позиції предмета закупівлі вказано найменування навчального закладу, до якого буде надаватись послуга. Тобто інформація оприлюднена та міститься повністю у звітах про результати проведення закупівлі, оголошенні про проведення відкритих торгів та повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю по кожному лоту. У зв’язку з невідкладною необхідністю харчування дітей в закладах управління освіти та великою кількістю торгів на закупівлю продуктів харчування, та інших необхідних потреб для безперебійного функціонування закладів розглядалася велика кількість тендерних пропозицій по всім закупівлям і зокрема по закупівлі «Послуги з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, які здійснювалися за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,42,43,44,45,46,47 (по кожному навчальному закладу окремо). При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «БАЗІСТОРГ» (в файлі аналогічний договір,pdf) помилково перевірено наявність всіх додаткових угод до договору №261 від 22.01.2019 та визначено їх як такими, що відносяться до договору №261 від 22.01.2019 та взято до уваги останню додаткову угоду, яка змінює остаточну суму договору, та яка свідчить про виконання аналогічного договору для подальшої перевірки актів виконаних робіт або актів приймання передачі. Фактично зазначені у висновку порушення на даний час не можливо вже усунути, проте вони не впливають на права та обов’язки постачальника надання послуг, які сумлінно виконуються. Не зачіпає бюджетні інтереси, не змінює предмет закупівлі та не може спричинити жодних збитків матеріального чи іншого характеру, але може призвести до безпідставного порушення майнових прав господарюючих суб’єктів – сторін договорів про закупівлю. При цьому внаслідок розірвання договорів на закупівлю Послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, укладених за результатами тендеру, виникне необхідність у проведенні нового тендеру, на який необхідно буде витратити додатковий час, і протягом вказаного періоду учні, які відвідують навчальні заклади не будуть забезпечені належним харчуванням. Таким чином, тендерний комітет та керівник управління освіти, яким були підписані договори, вважає усунення порушення шляхом розірвання договорів є недоцільним що призведе до негативних наслідків щодо харчування учнів в навчальних закладах міста Херсона. Управлінням освіти висновок про результати моніторингу процедури закупівлі опрацьовано, взято до уваги та повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені.
2021-09-17 15:34:43
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 14 вересня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 29 вересня 2021 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот №17 Послуги з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах ЗЗСО №25; 55510000-8 Послуги їдалень за ДК 021:2015 |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 1 824 797,10 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 9 123,99 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
health camps General education establishment №25
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Послуги з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах - відповідний код - 55510000-8 Послуги їдалень за ДК 021:2015 | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Управління освіти Херсонської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02146713 |
| Місцезнаходження: | 73000, Україна, Херсонська область обл., м. Херсон, вул. Воронцовська, 15-А |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕРВИС ГРАНД" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЗІСТОРГ» | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 грудня 2020 14:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕРВИС ГРАНД" |
1 823 580,57
UAH з ПДВ
|
1 823 580,57
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЗІСТОРГ» |
1 824 797,10
UAH з ПДВ
|
1 824 797,10
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕРВИС ГРАНД" #38386760 |
Рішення скасоване |
1 823 580,57
UAH з ПДВ
|
04 лютого 2021 09:02
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕРВИС ГРАНД" #38386760 |
Відхилено |
1 823 580,57
UAH з ПДВ
|
04 лютого 2021 09:18
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «БАЗІСТОРГ» #41619815 |
Переможець |
1 824 797,10
UAH з ПДВ
|
05 лютого 2021 16:22
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 18 грудня 2020 16:07 |
| Кінець періоду оскарження: | 29 грудня 2020 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 20 січня 2021 09:25 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону, з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. |
|
18 грудня 2020 16:06
|
Електронний підпис |
|
18 грудня 2020 15:55
|
Протокол 519.pdf |
Дата подання: 28 грудня 2020 09:21
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
06 квітня 2022 14:29
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 січня 2022 09:54
|
| 28.PDF | зміни до договору |
18 січня 2022 13:41
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 січня 2022 09:47
|
| 28.pdf | зміни до договору |
05 січня 2022 09:45
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 грудня 2021 10:49
|
| 28.pdf | зміни до договору |
23 грудня 2021 10:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2021 13:50
|
| 28.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2021 13:49
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 липня 2021 10:01
|
| 28.PDF | зміни до договору |
20 липня 2021 09:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 червня 2021 15:33
|
| 28.PDF | зміни до договору |
16 червня 2021 13:47
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 березня 2021 15:23
|
| лот 17.pdf | зміни до договору |
01 березня 2021 15:21
|
| Електронний підпис | укладений |
23 лютого 2021 09:35
|
| лот 17.pdf | укладений |
23 лютого 2021 09:20
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Кількість послуг після внесення змін: 38298 послуг |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Кількість надання послуг: 36900 посл. |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. Кількість надання послуг: 36343 посл. |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі. Кількість послуг після зменшення: 35541 послуг. |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 05 січня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 січня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 28 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |