У процесі виконання робіт по об’єкту «Будівництво комплексу об’єктів на території Національного дендрологічного парку « Софіївка». ( Черкаська обл., м. Умань, вул. Садова, 38) ( Коригування), було виявлено необхідність в закупівлі додаткових робіт, не включених в початковий проект, відповідно до експертного звіту від 28.08.2020 р. № V-0206-20/ПРОЕКСП. Включення до проекту додаткових робіт є обов’язковим, оскільки без них є неможливим виконання проекту в цілому, а саме:
Установлення клапанiв редукцiйних пружинних дiаметром 25 мм (установлення зрошувачів, роторів)
Монтаж насоса артезiанського з електродвигуном
Пульти та робочi мiсця, маса до 0,3 т
Монтаж блока фільтрації
Приварювання фланцiв до сталевих трубопроводiв дiаметром 80 мм
Приварювання фланцiв до сталевих трубопроводiв дiаметром 100 мм
Приварювання фланцiв до сталевих трубопроводiв дiаметром 50 мм
Приварювання фланцiв до сталевих трубопроводiв дiаметром 80 мм
Установлення вентилiв, засувок, затворiв, клапанiв зворотних, кранiв прохiдних на трубопроводах iз стальних труб дiаметром до 100 мм
Прилади, що монтуються на технологiчному трубопроводi [расходомiр об'ємний, швидкiсний, iндукцiйний; ротаметр, клапан регулюючий; регулятор тиску та температури прямої дiї; покажчик потоку рiдини; проточнi датчики концентратомiрiв i щiльномiрiв, РН- и метрiв], дiаметр трубопроводу до 50 мм
Установлення вентилiв, засувок, затворiв, клапанiв зворотних, кранiв прохiдних на трубопроводах iз стальних труб дiаметром до 100 мм
Установлення кранiв до дiаметром 50 мм
Установлення сталевих зварних фасонних частин дiаметром 50-150 мм
Установлення полiетиленових фасонних частин: вiдводів, колiн, патрубкiв, переходiв діаметром до 110 мм
Установлення муфт та хомутів ( 2 стягнення)
Установлення манометрiв з триходовим краном
Кабель дво-, чотирижильний, що прокладається по установлених конструкцiях i лотках у примiщеннях з нормальним середовищем, перерiз однiєї жили до 10 мм2
Розведення по пристроях i пiдключення жил кабелiв або проводiв зовнiшньої мережi до блокiв затискачiв i до затискачiв апаратiв i приладiв, установлених на пристроях, перерiз жили до 10 мм2
Насос Pentax MSVA -3/5,5
Регулювально-запірні пристрої. Клапан повітряний прохідний з електричним, пневматичним приводом .
Клапан електромагнітний
Мережа зрошення довжиною ділянки до 5 км, діаметром трубопроводу до 150 мм
Контролер зв'язку з ЕОМ, телемеханічним комплексом.
Фільтр для лінії всмоктування 3" самопромивний дводисковий SFF
Чистове планування родючого грунту вручну на площині
Пiдготовлення вручну стандартних мiсць для садiння дерев та кущiв iз круглою грудкою землi розмiром 0,3х0, 3 м у природному грунтi
Пiдготовлення вручну стандартних мiсць для садiння дерев та кущiв iз круглою грудкою землi розмiром 0,5х0, 4 м у природному грунтi
Пiдготовлення вручну стандартних мiсць для садiння дерев та кущiв iз круглою грудкою землi розмiром 0,8х0, 6 м у природному грунтi
Пiдготовлення вручну стандартних мiсць для садiння дерев та кущiв iз квадратною грудкою землi розмiром 1, 0х1,0х0,6 м у природному грунтi
Пiдготовлення вручну стандартних мiсць для садiння дерев та кущiв iз квадратною грудкою землi розмiром 1, 3х1,3х0,6 м у природному грунтi
Пiдготовлення вручну стандартних мiсць для садiння дерев та кущiв iз квадратною грудкою землi розмiром 1, 7х1,7х0,65 м у природному грунтi
Садiння дерев та кущiв iз грудкою землi розмiром 0,3х0, 3 м
Садiння дерев та кущiв iз грудкою землi розмiром 0,5х0, 4 м
Садiння дерев та кущiв iз грудкою землi розмiром 0,8х0, 6 м
Садiння дерев та кущiв iз грудкою землi розмiром 1,0х1, 0х0,6 м
Садiння дерев та кущiв iз грудкою землi розмiром 1,3х1, 3х0,6 м
Садiння дерев та кущiв iз грудкою землi розмiром 1,7х1, 7х0,65 м
Садiння багаторiчних квiтникiв густотою насадження 1,6 тис.штук квiтiв на 100 м2
Влаштування посівного газону
Влаштування рулонного газону
Влаштування посівного газону мавританського
Формування декоративних куль з грунту
Укріплення грунту агроволокном
Укріплення грунту геоматом
Затягування металевою плетеною сіткою в похилих виробках, з кутом нахилу 3 45 град. Місце установлення - покрівля
Засипка та планування поверхні укріплення пагорбів родючим грунтом
Формування декоративних пагорбів з грунту
Укріплення грунту агроволокном
Укріплення грунту геоматом
Затягування металевою плетеною сіткою в похилих виробках, з кутом нахилу 45 град. Місце установлення - покрівля
Засипка та планування поверхні укріплення пагорбів родючим грунтом
Відповідно до рішення проектної організації ТОВ «ПРОЕКСП», за погодженням технічного нагляду ПП « Уманьрембуд 2». . зроблено запис в журналі авторського нагляду за будівництвом та складено Акт на додаткові роботи, на підставі якого, проектною організацією було проведено розробку проектно-кошторисної документації на додаткові роботи по об’єкту об’єкту «Будівництво комплексу об’єктів на території Національного дендрологічного парку « Софіївка». ( Черкаська обл., м. Умань, вул. Садова, 38) ( Коригування)
Зважаючи на те, що частина робіт по об’єкту виконана в рамках попереднього договору, виникає проблема забезпечення сумісності з уже виконаними роботами, оскільки заміна попереднього виконавця робіт може призвести до виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, в тому числі до виникнення суперечностей в рамках зміненого проекту. Проведення процедури відкритих торгів в таких умовах є неможливим, тому настають підстави для проведення переговорної процедури закупівлі. Крім цього, заміна підрядника передбачає тимчасове зупинення виконання робіт, що може призвести до пошкодження, псування, погіршення якісних та технічних показників окремих елементів будівництва, що в свою чергу може призвести до надлишкового витрачання коштів для відновлення таких якісних та технічних показників. Залучення до виконання підрядника, який вже виконував роботи з будівництва вказаного об’єкту, наддасть можливість забезпечити сумісність нових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень для експлуатації інженерної споруди.
Вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору. Додаткові роботи знаходяться в межах об’єкту та безпосередньо технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, що викликає необхідність в укладенні договору з виконавцем робіт. Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі необхідності закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру.
У відповідності до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 року №3302-01/38216-06 у разі коли замовником було укладено договір на виконання робіт, у ході виконання яких виникла необхідність у додатковій закупівлі, замовник може здійснити закупівлю таких робіт шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за наявності підтверджених обставин та умов, передбачених Законом.
Враховуючи відповідь Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на запит 29/2020, поняття додаткових аналогічних робіт слід трактувати, як тотожні конкретним видам робіт. Відповідно до Академічного тлумачного словнику, тотожність – це цілковита схожість чого-небудь, подібність одного до одного за своєю суттю й зовнішніми ознаками та виявом. Згідно з п. 1 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 466, будівельні роботи – це роботи з нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення діючих підприємств, реставрації, капітального ремонту. В ДБН А.2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" дано визначення таких понять як нове будівництво, реконструкція, технічне переоснащення діючих підприємств, реставрація, капітальний ремонт.
Враховуючи вищенаведене та те, що зазначені в кошторисній документації по об’єкту «Будівництво комплексу об’єктів на території Національного дендрологічного парку « Софіївка». ( Черкаська обл., м. Умань, вул. Садова, 38) ( Коригування), роботи є будівельними, то їх слід вважати аналогічними роботам, які виконуються по «Будівництво комплексу об’єктів на території Національного дендрологічного парку « Софіївка». ( Черкаська обл., м. Умань, вул. Садова, 38) ( Коригування),
Усі умови, встановлені законодавством як необхідні для проведення переговорної процедури закупівлі у разі необхідності закупівлі додаткових аналогічних робіт, є дотриманими.
Попередній виконавець робіт ПП « Уманьрембуд 2» під час проведення з ним переговорів погодився з ціною закупівлі та умовами договору про закупівлю, а також надав свою згоду на укладання договору на закупівлю додаткових робіт.