Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі):
ПОСТАНОВОЮ ЦВК №176 від 14.08.2020 “Про визначення перших виборів депутатів районних рад 25 жовтня 2020 року”.
Відповідно до статті 240 Виборчого кодексу України текст виборчих бюлетенів для голосування у відповідних виборчих округах затверджується відповідними територіальними виборчими комісіями не пізніш, як за сімнадцять днів до дня голосування. Ступінь захисту виборчого бюлетеня встановлюється відповідною територіальною виборчою комісією у такий самий строк.
Керецьківською сільською територіальною виборчою комісією Хустського району Закарпатської області не пізніш, як за сімнадцять днів до дня проведення чергових місцевих виборів і не можуть змінюватися до призначення наступних чергових місцевих виборів.
Закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і проведення виборів районів депутатів під час виборчого процесу здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів Місцевого бюджету України. Разом з тим, при закупівлі товарів і послуг, необхідних для підготовки та проведення місцевих виборів, в тому числі послуг з виготовлення виборчих бюлетенів Комісія повинна керуватися Законом України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), оскільки згідно статті 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом.
Згідно закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення виборчого законодавства від 16.07.2020 № 805-IX Відповідно пункту 2. до статті 242 Виборчого кодексу України :
Центральна виборча комісія на підставі договору, укладеного між нею і товариствами, забезпечує виготовлення у централізованому порядку не пізніш, як за сім днів до дня голосування виборчих бюлетенів. Центральна виборча комісія забезпечує виготовлення в централізованому порядку виборчих бюлетенів на підставі договору, укладеного між нею та товариством, яке виготовляє та реалізує бланки документів суворої звітності або інших документів, які потребують використання спеціальних елементів захисту. Договір між відповідною територіальною виборчою комісією та товариством укладається із застосуванням переговорної процедури закупівлі виходячи із виробничих, технологічних та організаційних можливостей підприємства забезпечити своєчасний друк та ступені захисту виборчих бюлетенів.
Договір між Керецьківською сільською територіальною виборчою комісією Хустського району Закарпатської області та з ПП «СОЛЬВО-ПРЕСС» укладається із застосуванням переговорної процедури закупівлі, виходячи із виробничих, технологічних та організаційних можливостей підприємства забезпечити своєчасний друк та ступені захисту виборчих бюлетенів;
Оскільки виготовити виборчі бюлетені у необхідній кількості та в строки, встановлені Законом України, може лише ПП «СОЛЬВО-ПРЕСС», то відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону застосовується переговорна процедура закупівлі.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" та Згідно Виборчого кодексу України контроль за виготовленням виборчих бюлетенів на підприємствах-виготовлювачах, з дотриманням вимог щодо знищення друкарських форм, технічних відходів, поліграфічного браку, помилково виготовлених виборчих бюлетенів здійснює контрольна комісія, що утворюється відповідною територіальною виборчою комісією за поданням місцевих організацій політичних партій, депутатські фракції яких зареєстровані в Апараті Верховної Ради України поточного скликання на початок виборчого процесу, не пізніш, як у день затвердження тексту та встановлення ступеня захисту виборчого бюлетеня.
Отже, контрольна комісія знаходиться під час друку на підприємстві-виготовлювача, та не порушує територіальні межі.