Шановний Замовнику! Відповідно до ч. 1.1.1. пп. 1.1. п. 1 р. 1 Тендерної документації «Аналогічний договір» – договір, що передбачає виконання робіт щодо будівництва будь-якого об’єкту з переліку, визначеного абзацом 5 частини 1 статті 4 Закону України «Про регулювання містобудівної документації», що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) або значними (СС3) наслідками (згідно визначень ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"). При цьому, будівництвом вважаються роботи, передбачені пунктом 1.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Згідно пп. 5.1. п. 5 р. 3 Тендерної документації наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: учасник повинен підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, а саме підтвердити повне або часткове виконання не менше ніж двох аналогічних договорів шляхом подання відповідних підтверджуючих документів, що визначені цією документацією. Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тендерна документація не містить жодних умов, що роботи за предметом закупівлі повинні здійснюватися за об’єктом з класом наслідків середній (СС2) або значний (СС3). Виходячи зі змісту технічних вимог до предмету закупівлі та визначення аналогічного договору ч. 1.1.1. пп. 1.1. п. 1 р. 1 Тендерної документації роботи за предметом закупівлі не будуть аналогічними договорам по здійсненню робіт за об’єктом з класом наслідків середніми (СС2) або значними (СС3). Тобто замовником не вірно встановлено визначення аналогічного за предметом закупівлі договору. Крім того умови ч. 1.1.1. пп. 1.1. п. 1 р. 1 та пп. 5.1. п. 5 р. 3 Тендерної документації є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки виконати їх можуть лише ті учасники, які виконували аналогічні договора у розумінні ч. 1.1.1. пп. 1.1. п. 1 р. 1 Тендерної документації. Проте є учасники, які не можуть виконати такі умови, але мають досвід виконання аналогічних конкретно предмету цієї процедури закупівлі договорів. Зазначені вище умови є необґрунтованими та викладеними з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, в т.ч. з порушенням принципу здійснення закупівель недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Також не обґрунтованою та недоцільною є вимога щодо кількості таких договорів. Достатнього одного позитивно виконаного договору, щоб підтвердити свою відповідність відповідному кваліфікаційному критерію. Керуючись ст. 5 та 24 Закону просимо внести зміни до Тендерної документації з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: в ч. 1.1.1. пп. 1.1. п. 1 р. 1 Тендерної документації слова «що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) або значними (СС3) наслідками (згідно визначень ст. 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності")» виключити; в абз 5 пп. 5.1. п. 5 р. 3 Тендерної документації змінити умову щодо кількості аналогічних договорів, інформація про які необхідна для підтвердження кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), з «двох» на «один».