Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з проведення технічної інвентаризації з виготовленням технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна
Очікувана вартість
80 000,00 UAH
UA-2020-10-06-002143-c 99ba09f7611440918902ad9358232edd
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Середа-Вакулішина Наталія Анатоліївна

+380501049951 sereda-vakulishyna.n@smr.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСУРСНИХ ПЛАТЕЖІВ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 40456009
Вебсайт: http://dresurs.smr.gov.ua/
Місцезнаходження: 40009, Україна , Сумська обл., Суми, вулиця Садова, 33
Контактна особа: Середа-Вакулішина Наталія Анатоліївна
+380501049951
sereda-vakulishyna.n@smr.gov.ua
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 жовтня 2020 11:53
Звернення за роз’ясненнями: до 12 жовтня 2020 15:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 19 жовтня 2020 15:00
Початок аукціону: 20 жовтня 2020 11:48
Очікувана вартість: 80 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 800,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79990000-0: Різні послуги, пов’язані з діловою сферою


Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету; Протокол УО № 11 від 06.10.2020; Місцезнаходження замовника: 40009, м. Суми, вул. Садова, 33; Категорія замовника: п.1 ч.4 ст.2 – орган місцевого самоврядування (Вид закупівлі: Спрощена закупівля); 60.000,00 додаткові кошти і 20.000,00 залишок із закупівлі № UA-2020-09-10-001900-a (зекономлені кошти); Уповноважена особа з питань організації та проведення спрощеної закупівлі –
Середа–Вакулішина Наталія Анатоліївна – головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку та звітності, тел. +380501049951, (0542) 700-411, e-mail: sereda-vakulishyna.n@smr.gov.ua; Уповноважена особа з технічних питань – Лапенко Ірина Іванівна – начальник відділу обліку комунального майна управління майна, тел. +380955259992, (0542) 700-412, e-mail: lapenko.i@smr.gov.ua
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Код ДК 021:2015 79991000-7 Послуги з інвентаризації; Послуги з проведення технічної інвентаризації з виготовленням технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 40009, Україна, Сумська область, Суми, Садова, 33
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 03 листопада 2020
ДК 021:2015: 79991000-7 — Послуги з інвентаризації

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-10-06-002143-c.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: Фізична особа-підприємець Циганок Іван Олександрович, Код ЄДРПОУ:1916904550
Дата подання: 23 жовтня 2020 11:46
Оскарженя переможця



Вих. №22/10-14 від 22.10.2020 р.
Уповноваженій особі
Департаменту забезпечення
ресурсних платежів
Сумської міської ради
протокол № 11 від 06.10.2020 року

Н.А. Середа-Вакулішина

Керівнику Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради

Ю.М. Клименко
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
ВИМОГА
06.10.2020 року Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради було опубліковано оголошення про проведення закупівлі № UA-2020-10-06-002143-c на електронному майданчику Prozorro (Найменування предмета закупівлі: Послуги з проведення технічної інвентаризації з виготовленням технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна. Код 021:2015 79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)).
20.10.2020 року було проведений аукціон, за результатом якого, ТОВ "ІВАН АЛГОРИТМ" ( далі – Учасник ), запропонував найменшу суму.
Згідно наданими Учасником документами, у нього в штаті працює Експерт Пиндюр Віктор Миколайович ( Сертифікат АЕ 003875, виданий 07.10.2015 р.), який був прийнятий на основне місце роботи 12.10.2020 року.
Але згідно реєстру атестованих осіб ( Атестаційна архітектурно-будівельна комісія ) Пиндюр Віктор Миколайович не може виконувати роботи ( надавати послуги ) експерта з технічної інвентаризації, бо він не пройшов перекваліфікацію. Дія сертифікату Інженера з технічної інвентаризації завершилося 07.10.2020 року. Тобто Учасник завідома додавав до своєї тендерної пропозиції не пролонговані документи (кваліфікаційний сертифікат) Пиндюр В.М.
Перевірити дану інформацію можна за посиланням http://asdev.com.ua/itn/list.php?sort=num&order=ASC.
Також, Учасник взагалі не має права надавати послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна з подальшим оформленням технічних паспортів, оскільки не має зареєстрованого КВЕД 71.12 “Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії”. Така діяльність протизаконна.
Учасник за результатами аукціону надав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка є аномально низькою ціною, бо вона складає лише 20% від очікуваної вартості предмета закупівлі і така ціна в рази менша ринкової.
Маючи великий досвід робіт в даній сфері нам не зрозуміло, яким чином Учасник може надавати послуги за такими цінами які є збитковими, адже ціна має включати всі витрати: доставку працівників, оренду житла (оскільки замовник знаходиться у м. Шостка), заробітну плату, податки та багато іншого.
Також документи, що підготовлені безпосередньо Учасником, не містять дату документу та реєстраційний номер.
Визнання Учасника переможцем закупівлі є протизаконно, оскільки порушуються вимоги тендерної документації, Господарського, Цивільного, та Податкового кодексів України.
А значить тендерна пропозиція подана з порушеннями і визнання Учасника переможцем закупівлі UA-2020-10-06-002143-c є протизаконним.
Таким чином, на підставі вищевказаного та керуючись чинним законодавством України про публічні закупівлі, вимагаємо:
1. Переглянути документи Учасника ТОВ "ІВАН АЛГОРИТМ" і дискваліфікувати його тендерну пропозицію.
2. Перейти до кваліфікації наступного Учасника закупівлі № UA-2020-10-06-002143-c


Циганок І.О. ________/



Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
23 жовтня 2020 14:56
Щодо кваліфікаційних сертифікатів
Відповідно до п.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі №UA-2020-10-06-002143-c замовником вимагаються чинні кваліфікаційні сертифікати фахівців відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, і документи, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та відповідальним за якість робіт (за виключенням випадку, коли це одна і та ж особа), де не вказується кількість кваліфікаційних сертифікатів фахівців.
Згідно з наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 року «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна» суб'єкт господарювання - фізична особа - підприємець або юридична особа, у складі якої працюють один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність". Тож надання учасником одного чинного кваліфікаційного сертифіката Якименко В.І. Серія АЕ № 003533, який зареєстрований у реєстрі атестованих осіб 17.12.2014 року за № 3400 є достатнім.
Щодо ціни
Пунктом 3 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що аномально низька ціна тендерної пропозиції - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота). Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Конкурентна процедура закупівлі (тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Таким чином, визначення аномально низької ціни до спрощеної закупівлі не застосовується.
Щодо реєстраційного номеру та дати документів
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі № UA-2020-10-06-002143-c замовником не вимагається реєстраційний номер та дата документів, які подаються учасниками у складі своєї пропозиції. Пунктом 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено наступне: Документи (у тому числі копії), які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним та іншим характеристикам, вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, та документи, які підтверджують кваліфікаційні дані Учасника згідно з Додатками: №№ 1, 2, 3, 4, 5 підписуються керівником (або уповноваженою особою) Учасника і подаються у складі Пропозиції у вигляді скан-копій з оригіналів документів (для завантаження у форматах pdf, jpg, jpеg). Чинні нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель не містять вимог щодо наявності реєстраційних номерів та дат на документах, які подаються у складі пропозиції у спрощеній закупівлі.
Щодо КВЕД
Замовником не вимагається в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі підтвердження відповідності кодів КВЕД предмету закупівлі. Законодавство у сфері публічних закупівель також таких вимог не містить.
У зв’язку з вищезазначеним підстави для відхилення учасника ТОВ «Іван Алгоритм» відсутні.

Документи подані скаржником

23 жовтня 2020 11:46
Вимога СД.PDF

Документи

23 жовтня 2020 14:56
Протокол УО 16 від 23.10.20.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 20 жовтня 2020 12:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІВАН АЛГОРИТМ" 15 900,00
UAH з ПДВ
15 900,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа-підприємець Циганок Іван Олександрович 50 000,00
UAH з ПДВ
50 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

17 жовтня 2020 15:25
Електронний підпис
17 жовтня 2020 15:23
Цінова пропозиція.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Протокол засновника.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Проект договору.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Про пiдприємство.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Наказ Якименко В.I..pdf
17 жовтня 2020 15:23
Наказ Пиндюр В.М..pdf
17 жовтня 2020 15:23
Наказ директор.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Досвiд.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Договір СРДА.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Договір КПТД.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Договір КМТК.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Договір АРПУ.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Відгук СРДА.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Відгук КПТД.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Відгук КМТК.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Відгук АРПУ.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Витяг з ЄДР.pdf
17 жовтня 2020 15:23
Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

16 жовтня 2020 15:36
Електронний підпис
16 жовтня 2020 15:33
Цінова пропозиція.PDF
16 жовтня 2020 15:33
Проект договору.PDF
16 жовтня 2020 15:33
Виписка з ЄДР.pdf
16 жовтня 2020 15:33
Наказ.PDF
16 жовтня 2020 15:33
Штатний розклад.PDF
16 жовтня 2020 15:33
Лист гарантія.PDF
16 жовтня 2020 15:33
Лист-згода.PDF
16 жовтня 2020 15:33
Витяг єдиний податок.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ІВАН АЛГОРИТМ"

ФОП Циганок Іван Олександрович

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІВАН АЛГОРИТМ"
#41826721
Переможець 15 900,00
UAH з ПДВ
22 жовтня 2020 13:22

Документи

22 жовтня 2020 13:22
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 22 жовтня 2020 13:22

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ІВАН АЛГОРИТМ"
#41826721
15 900,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

22 жовтня 2020 13:22
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
31 грудня 2020 08:47
Договір 162-11 від 02.11.2020 ТОВ Іван Алгоритм.pdf укладений
02 листопада 2020 10:25

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 02 листопада 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 15 900,00
UAH