04.11.2021 № 553

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 01.11.2021 № 003100-18/13832-2021,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 04.11.2021 № 553

Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2020-10-05-003614-c 05.10.2020 Хмельницьке комунальне підприємство “Спецкомунтранс» (код 03356565) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-10 11:05:06

Запит про надання пояснень (Інформації, документів)

Відповідно до абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», із змінами та доповненнями (далі Закон), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт — Реконструкція «Винос газопроводу високого тиску з тіла полігону твердих побутових відходів м. Хмельницького» (UA-2020-10-05-003614-c) очікуваною вартістю 4 577 681,6 грн., яку проведено Хмельницьким комунальним підприємством «Спецкомунтранс» (далі - Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).
Тендерною документацією передбачено забезпечення тендерної процедури. Підпунктом 3.2.3 визначен строк дії забезпечення: відповідно до п.3.4.1 розділу ІІІ тендерної документації - протягом ста двадцяти днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно тендерної пропозиції учасника ПАТ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗИФІКАЦІЇ", термін дії банківської гарантії від 15.10.2020 № IG27/2020921/DKBO (зі змінами від 22.10.2020), з моменту підписання і до 22.02.2021. Кінцевий термін подання тендерної пропозиції відповідно до оголошення визначений 24.10.2020 року. Отже, строк дії забезпечення тендерної пропозиції складає 121 днів, що суперечить п. 2 розділу ІІІ тендерної документації. (файл - гарантія.rar ).
Тобто на 1 день більше, ніж вимагав Замовник.
Підпунктом 3.5.4.тендерної документації передбачена інформаційна довідка про наявність необхідного обладнання, машин і механізмів повинна містити інформацію про назву(тип) машини, механізму, устаткування, які планується залучити до виконання робіт; зазначення приналежності (власне, орендоване чи буде залучене). В тендерній пропозиції учасника - ПАТ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗИФІКАЦІЇ" є зазначена довідка, а ле відсутнє підтвердження деяких машин і механізмів, а саме:
- Трактори на гусеничному ходу, потужнiсть 79 кВт [108 к.с.];
- Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.];
- Граблі чагарникові (без трактора);
- Машини шліфувальні кутові;
- Котли бітумні пересувні, місткість 400 л.
Підпунктом 3.5.5 тендерної документації передбачена інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій, а саме: для інженерно технічних працівників – посада, спеціальність, досвід роботи.
В тендерній пропозиції є зазначена довідка, в якій зазначено посада, освіта, спеціальність та загальний стаж роботи інженерно технічних працівників, а досвід роботи відсутній.
Також пп. 3.5.5 передбачено надання посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці та накази про призначення на посаду в т.ч. працівника-зварника. В тендерній пропозиції учасника відсутнє зазначене посвідчення.
Враховуюче, що ПАТ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗИФІКАЦІЇ" не надав повну інформацію, яка передбачена тендерної документації, просимо Вас пояснити чому пропозиція ПАТ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗИФІКАЦІЇ" не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації?
Також прошу надати інформацію, щодо виконання договору.
З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення. Поряд з цим повідомляємо, що відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, що передбачено частиною 5 статті 8 Закону.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис