Шановні голова і члени тендерного комітету !
Звертаюсь, про перегляд рішення згідно протоколів ТК № 504 від 30.10.2020 року і № 505 від 30.10.2020 року
( ідентифікатор закупівлі UA - 2020 – 10 – 02 - 002024 – а ), про дискваліфікацію ФО - П Лисенко С. М., як упереджене та передчасне та визнання ТОВ «ПІК» директор Ольховий О. А. переможцем аукціону, по закупівлі - Суміші насіння газонних трав.

Вважаю, що члени Т К зобов’язані розглянити мої вимоги у встановлені Законом період, як учасника торгів. З ціллю відкритості, прозорості, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, не допущення дискримінації учасника торгів і упередженої дискваліфікації і визнання переможцем ТОВ « ПІК » порушуючи діюче законодавство України.

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону № 114 - IX від 19.09.2019 р., ( вступив в дію з 19.04.2020 року ) та Вимог і критеріїв Т Д, стверджую те, що тендерний комітет не використав своє законне право при вивченні наданих документів до тендерної документації ФО - П Лисенко С. М., згідно діючого законодавства України.

В тендерній документації Замовник визначився, з термінами які повинні використовуватись при оформленні документації учасниками згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ( із змінами, в редакції Закону №114 – IX від 19.09.2019, ВВР, 2019, № 45, ст. 289 )», а саме новим нормам повинні відповідати довідки про відповідність учасника і трактувати вимоги Закону посадовими особами або учасниками не допустимо, згідно нового Закону України № 114 – ХІ від 19.09.2019 року.
Законодавчим органом України таким чином, внесені зміни з новими підставами, вимогами, критеріями та нормами права до Закону старої редакції, що втратила чинність або змінена.

Довідки в довільній формі учасника повинні відповідати нормам права, Закону України « Про публічні закупівлі » в редакції Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель » від 19.09.2019 року № 114 - ХІ (далі – Закон), саме в розумінні нового Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року, а тендерна документація з 20 квітня 2020 року ( Закон вступив в дію), відповідати тільки зміненим або новим підставам, вимогам, критеріям та нормам права. А також Замовник і учасник торгів при підготовці, проведенні і визначенні переможця торгів повинні керуватись нормами права викладеними в Наказі № 710 від 15.04.2020 року ( що, вступив в дію з 14.08.2020 року) Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.07. 2020 року за № 715 / 34998, « Про затвердження Переліку формальних помилок ».

Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних ( несуттєвих ) помилок незначного характеру, що описані, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею №3 Закону. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету.

Документи підготовлені безпосередньо учасником торгів ФО - П Лисенко С. М. і за достовірність змісту та законність учасник несе особисту відповідальність, відповідно до норми права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків з Замовником і регулюють норми, угоди, вимоги до форми, рішення, що має породити правові наслідки.

Враховуючі вище викладене, тендерна документація ФО - П Лисенко С. М., відповідає Закону із змінами та ТД, але згідно п. 24 до Додатку №3 до ТД – п. п.10 Рішення РНБО України від 14.05.2020 року, введено в дію Указом Президента від 14.05.2020 року №184/2020, при формуванні листа - гарантії, дійсно останній рядок з цим документом не було перенесено помилково.
Це дійсно технічна помилка яка ніяким чином не впливає на відповідність тендерної пропозиції учасника. Колегіальному органу тендерному комітету можливості виправити цю не відповідність протягом 24 годин, вона терміново буде виправлена.

Лист – гарантія який буде виправлено, що усунить будь – які дискримінаційні умови і рівноправність учасників торгів, так як тендерна пропозиція ФО - П Лисенко С. М., буде приведена у відповідність із вимогами діючого законодавства України.
В тендерній пропозиції ФО - П Лисенко С. М. будь яких інших порушень вимог та критеріїв Замовника, Закону, діючого законодавства України не встановлено було Т К.

У зв’язку з вищевикладеним звертаюсь, про перегляд рішення згідно протоколів ТК № 504 від 30.10.2020 року і № 505 від 30.10.2020 року ( ідентифікатор закупівлі UA - 2020 – 10 – 02 - 002024 – а ), про дискваліфікацію ФО - П Лисенко С. М., та визнання ТОВ «ПІК» директор Ольховий О. А. переможцем аукціону. Сподіваюсь на порозуміння та професійність членів тендерного комітету Маріупольського К П Зеленого будівництва.

З ПОВАГОЮ, СЕРГІЙ ЛИСЕНКО.

Шановні голова і члени тендерного комітету !
В тендерній документації Замовник визначився, з термінами які повинні використовуватись при оформленні документації учасниками згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ( із змінами, в редакції Закону №114 – IX від 19.09.2019, ВВР, 2019, № 45, ст. 289 )», а саме новим нормам повинні відповідати довідки про відповідність учасника і трактувати вимоги Закону посадовими особами або учасниками не допустимо, згідно нового Закону України № 114 – ХІ від 19.09.2019 року.

Довідки в довільній формі учасника повинні відповідати нормам права, Закону України « Про публічні закупівлі » в редакції Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель » від 19.09.2019 року № 114 - ХІ (далі – Закон).

Законодавчим органом України внесені зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, а деякі вимоги старої редакції вже втратили чинність або змінені, тому учасник повинен керуватись вимогами тільки нового Закону.

Тому саме в розумінні нового Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року, тендерна документація (з 20 квітня 2020 року Закон вступив в дію), повинна відповідати тільки зміненим або новим підставам, вимогам, критеріям та нормам права.

Замовник і учасник торгів при підготовці, проведенні і визначенні переможця торгів повинні керуватись нормами права викладеними в Наказі № 710 від 15.04.2020 року (що, вступив в дію з 14.08.2020 року) Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 року за № 715/34998, « Про затвердження Переліку формальних помилок ».

Довідки відповідності в довільній формі, які безпосередньо підготовлені учасником тендеру повинні відповідати інструкції « Про затвердження порядку оформлення довідок у довільній формі в Україні ».
Трактування на свій розсуд, змінювати терміни, назву статті або вимоги та критерії Закону України « Про публічні закупівлі », які встановлені законодавцем як імперативні норми права не допустимо, згідно діючого законодавства України.

Діючим законодавством України не надається право посадовим особам або учасникам торгів вносити свої особисті зміни в тексти статті № 16 і № 17, та в інші статті Закону, а також в документи тендерної пропозиції Замовника.

Враховуючі викладене і вивчивши тендерну документацію ТОВ « Професійна інструментальна компанія » директор Ольховий О. А. згідно діючого законодавства є такою, що не відповідає Закону, вимогам та критеріям тендерної документації, відповідно до ч. 1 сатті 31 Закону ТОВ « ПІК » директор Ольховий О. А. підлягає обов’язковій дискваліфікації.

Учасник торгів повинен відповідати за зміст своїх тендерних пропозицій та повинен дотримуватись норм чинного законодавства України. Документи до тендерної пропозиції підготовлені безпосередньо учасником торгів директором ТОВ « ПІК » Ольховим О. А. за достовірність, зміст та законність яких він несе особисту відповідальність по Закону.

Згідно інструкції з підготовки тендерної пропозиції, документи тендерної документації які підготовлені безпосередньо учасником директором Ольховим О. А. ТОВ « ПІК » за своїм змістом не відповідають вимогам цієї документації Замовника і Закону. Директор Ольховий О. А. ТОВ « ПІК » у довідках в довільній формі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону.

За оформлення довідок у довільній формі учасник торгів в особистому трактуванні, несе персональну відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства, а за підроблення документів тендерної пропозиції учасник несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею № 358 Карного Кодексу України, якщо порушення норм права учасником торгів були навмисно внесені в документи для спотворення дійсної інформації.

Лист гарантія за № 121020 – 012 від 12.10.2020 року щодо дотримання ТОВ «Професійна Інструментальна Компанія» в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: Закону України “Про санкції” від 14.08.2014 № 1644-VI не відповідає достовірній інформації.

Директором Ольховим О. А. ТОВ « Професійна інструментальна компанія » ( учасником торгів ) навмисно або помилково та грубо ( але це компетенція правоохоронних органів ), в порушення діючого законодавства України були внесені зміни, в зміст документів Особливої важливості Держави такі, як Рішення Ради Національної Безпеки України, Постанови Кабінету Міністрів України, Указів Президента України, що не допустимо будь якою посадовою особою в Державі, колективному органу, а тим паче учаснику торгів.

За дії по спотворенню документів затверджених Секретарем РНБО, Прем’єр Міністром України, Президентом України і надання їх особисто, зі зміненим текстом до тендерної документації в Україні є відповідальність.

Надання документів Директором Ольховим О. А. ТОВ « Професійна інструментальна компанія » (учасником торгів) з недостовірною інформацією до тендерної документації, щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України згідно пункту №24 до Додатку №3 до ТД, є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону та діючому законодавству України і тому після уважного вивчення документів ТОВ « ПІК » підлягає обов’язковій дискваліфікації як учасник торгів. ( ДОДАТОК № 1 і ДОДАТОК № 2 ) надаються до вимоги.

Директором Ольховим О. А. ТОВ « ПІК » вих. №121020-03 від 12.10.2020 р. Підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст.17 Закону Товариство з обмеженою відповідальністю «Професійна Інструментальна Компанія», до тендерної пропозиції був наданий цей документ для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації Замовника, але й цей документ не відповідає кваліфікаційним критеріям установленими статтею №17 цього Закону.

В Додатках № 3 і № 4 вказано, що знову учасником торгів Директором Ольховим О. А. ТОВ « ПІК » в довідках спотворені кваліфікаційні критерії, установлені статтею №17 Закону, що не відповідає вимогам тендерної документації та діючому законодавству України.

В довідках відсутні слова тексту норм права, а тому ТОВ « ПІК » підлягає обов’язковій дискваліфікації як учасник торгів. ( ДОДАТОК № 3 і ДОДАТОК № 4 ) надаються до вимоги.

У зв’язку з вищевикладеним звертаюсь, про перегляд рішення згідно протоколів Т К № 505 від 30.10.2020 року ( ідентифікатор закупівлі UA - 2020 – 10 – 02 - 002024 – а ), про визнання ТОВ « ПІК » директор Ольховий О. А. переможцем аукціону.

Сподіваюсь на об’єктивність професійність членів тендерного комітету Маріупольського К П Зеленого будівництва та не допущення дискримінації учасника.

В тендерній документації Замовник визначився, з термінами, що повинні використовуватись при оформленні документів учасниками торгів, згідно Закону України « Про публічні закупівлі » від 25.12.2015 року № 922-VIII ( із змінами, в редакції нового Закону № 114 – IX від 19.09.2019 року ).
Довідки безпосередньо підготовлені учасником торгів, що надаються до тендерної пропозиції Замовника, повинні відповідати нормам права та Закону України « Про публічні закупівлі » в редакції Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель » від 19.09.2019 року № 114 – ХІ. (далі – Закон).
Законодавчим органом України внесені зміни до Закону України « Про публічні закупівлі » від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, а деякі вимоги старої редакції вже втратили чинність або змінені, тому учасник повинен керуватись, вимогами нового Закону від 19.09. 2019 року № 114 – ХІ.
Учасник торгів повинен відповідати за зміст тендерних пропозицій та дотримуватись норм чинного законодавства України. Документи до тендерної пропозиції підготовлені безпосередньо учасником торгів директором ТОВ « ПІК » Ольховим О. А. за достовірність яких, зміст та законність він несе особисту відповідальність по Закону.
Розділ III. Підготовка тендерної документації : документи до тендерної пропозиції повинні бути підготовлені безпосередньо учасником директором ТОВ «ПІК» Ольховим О. А., і надані до Т П згідно, пункту № 5. 3. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
ДОДАТОК №3 до ТД

Документи, які повинен надати Учасник / Переможець для підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст. 17 Закону.
№ Замовник приймає рішення
про відмову учасникові в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у випадках, наведених нижче Щодо Учасника Щодо Переможця
6 Службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
(пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону)
Для юридичних осіб

( ФОП не надають): Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) Оригінал, нотаріально завірена копія документа (-ів) або електронна Довідка, виданого відповідним органом (МВС), який має такі повноваження, з інформацією про те, що службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документа (пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону).
У разі надання електронної довідки вона складається з двох файлів: електронно-цифрового підпису (з розширенням .p7s), що затверджує легітимність наданої довідки та зображення довідки (з розширенням .pdf), яке дає змогу перевірити правильність зазначеної у Довідці інформації. Додатково замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov. ua/test/
12 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (пункт 12 ч. 1 ст. 17 Закону)
Інформація в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою учасника (у разі її використання).
Документ подається шляхом завантаження в електронну систему Інформація в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою учасника (у разі її використання).
Документ подається шляхом завантаження в електронну систему.
13 Учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. (пункт 13 ч. 1 ст. 17 Закону)
Інформація в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою учасника (у разі її використання).
Документ подається шляхом завантаження в електронну систему.
Умови щодо надання учасником процедури закупівлі інформації про наявність заборгованості та заходи щодо її розстрочення і відстроченя, дасть Замовнику можливість не відхиляти пропозицію учасника, який має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів ) Видана ДПС України довідка, яка подається шляхом завантаження в електронну систему або сформована автоматично через електронну систему закупівель довідка.
Додатково замовник самостійно може здійснити безкоштовний пошук відомостей щодо даного пункту у відкритому неофіційному реєстрі «Дізнайся більше про свого бізнес-партнера», який знаходиться на офіційному сайті ДФС за посиланням - http://sfs.gov.ua/businesspartner

Документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою ст. 17 Закону, переможець торгів у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику в електронному вигляді через електронну систему закупівель та у вигляді паперових оригіналів або засвідчених копій згідно законодавства, особисто або через уповноваженого представника, або кур’єром - « особисто в руки », або поштою цінним листом згідно з Додатком №3 до ТД для переможця.


ДЛЯ ПЕРЕМОЖЦЯ Термін з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
Документи, що оновлюються та надаються переможцем
на веб-порталі Уповноваженого органу надання в електронному виді
1 Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі за підписом уповноваженої особи переможця та завірену печаткою (у разі її використання) або довідку з Єдиного Державного Реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону) 10 календарних днів*
2 Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) або довідку з Єдиного Державного Реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону) 10 календарних днів*
4 Для посадових (службових) осіб юридичної особи – Оригінал, нотаріально завірена копія документа (-ів) або електронна Довідка, виданого відповідним органом (МВС), який має такі повноваження, з інформацією про те, що службова (посадова) особа переможця, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з неї знято або погашено у встановленому законом порядку (пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону). Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документа. У разі надання електронної довідки вона складається з двох файлів: електронно-цифрового підпису (з розширенням .p7s), що затверджує легітимність наданої довідки та зображення довідки (з розширенням .pdf), яке дає змогу перевірити правильність зазначеної у Довідці інформації. 10
календарних днів*
5 Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі за підписом уповноваженої особи переможця та завірену печаткою (у разі її використання) або довідку з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство (п. 8 ч. 1 ст. 17 Закону).
10 календарних днів*

6 Службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (пункт 12 ч. 1 ст. 17 Закону)
7 Учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. (пункт 13 ч. 1 ст. 17 Закону) 10 календарних
8 • Електронну довідку (в паперовому виді не надається, перевіряється Замовником за посиланням : https://cabinet.tax.gov.ua/registers/debit або https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/debit ) 10 календарних дні
• або оригінал, 10 календарних дні
• або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа, 10 календарних дні
• або інформацію, видану органами Державної фіскальної служби, про наявність такої заборгованості. ( п. 1 ч. 13 ст. 17 Закону) 10 календарних дні
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти календарних днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.

Враховуючі вищевикладену інформацію та те, що згідно вимог, критеріїв тендерної документації Замовника і Закону, ТОВ « Професійна інструментальна компанія » директором Ольховим О. А., як « переможцем » згідно діючого законодавства, не було надано необхідних документів до тендерної пропозиції на протязі, що не перевищує десяти календарних днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тому у зв’язку з цим, та відповідно до частини № 1 статті № 31 Закону, ТОВ « П І К » директор Ольховий О. А. - підлягає обов’язковій дискваліфікації.
У зв’язку з вищевикладеним ще раз звертаюсь до членів тендерного комітету, про перегляд рішень згідно протоколів тендерного комітету № 504 від 30.10.2020 року « Про дискваліфікацію учасника торгів Фізичної особи – підприємця Лисенко Сергія Миколайовича » та № 505 від 30.10.2020 року ( ідентифікатор закупівлі UA - 2020 – 10 – 02 - 002024 – а), про визнання ТОВ « ПІК » директор Ольховий О. А. – « переможцем аукціону ».
Сподіваюсь на об’єктивність та професійність членів тендерного комітету Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва та не допущення дискримінації учасників.
З ПОВАГОЮ, Сергій Лисенко.