Рішення замовника: Вимога не задоволена

Через електронну систему закупівель направлено Вимогу UA-2020-10-02-001480-a.c1 щодо закупівлі по коду ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (слухові апарати), ID UA-2020-10-02-001480-a, яку КНП «КОЛ КОР» розглянуло та прийняло відповідне рішення.
КНП «КОЛ КОР» здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг, керуючись виключно вимогами законів України «Про публічні закупівлі», «Про охорону здоров’я» та у відповідності до підготовленого фахівцями певного напрямку технічного завдання (заявки) на закупівлю, що формується на основі потреби лікарні у придбанні певних товарів для надання лікарської допомоги пацієнтам.
Враховуючи рекомендації Міністерства охорони здоров'я України та з метою удосконалення системи контролю за цільовим використанням матеріальних цінностей, отриманих централізовано за кошти державного бюджету, порядку проведення централізованих державних закупівель, у КНП «КОЛ КОР» діє Постійна робоча група, до якої входять представники медичної галузі за відповідним напрямком роботи та інші фахівці за профілем, якою і було напрацьовано технічні вимоги на закупівлю: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (слухові апарати), ідентифікатор UA-2020-10-02-001480-a.
У відповідності до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Ваші вимоги стосовно зміни Технічних вимог щодо предмету закупівлі, відхиляються з наступних підстав.
1. При використанні слухових апаратів з нижчими показниками максимального рівня вихідного звукового тиску для людей з прогресуючою втратою слуху може виникнути ситуація, що слуховий апарат не зможе компенсувати втрату слуху належним чином і необхідно буде змінювати слуховий апарат на більш потужний. Для уникнення таких ситуацій і економії бюджетних коштів вказано вимоги з невеликим запасом потужності.
2. Відповідно до вказаних у додатку 2 вимог до характеристик слухового апарату достатня сила струму живлення відповідає значенню 1 мА; підвищення даного показника призведе до збільшення сили струму живлення до 1,2 мА, що, в свою чергу, призведе до збільшення витрат на елементи живлення, тому є недоцільним.
3. Ротаційний регулятор гучності є важливим елементом керування для людей з поганою моторикою рук та літніх людей, що не в змозі оперувати маленькими кнопками, якими оснащені деякі слухові апарати.
4. Цифрові слухові апарати та тримерні слухові апарати - це дві окремі вимоги, що не залежать одна від одної. Тримерні слухові апарати дозволяють проводити налаштування без необхідності підключення до додаткового апаратного забезпечення (комп’ютер, програматор, дроти, адаптери тощо), що призводить до економії бюджетних коштів без шкоди для пацієнтів.
Відповідно до пункту 2 статті 23 Закону зазначається «У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів.», що Замовник і зробив.
Враховуючи те, що на ринку існує не один виробник слухових апаратів, який може запропонувати апарати саме з такими характеристиками, які вимагаються Замовником, вважаємо, що нами повністю дотримано вимог чинного законодавства, в тому числі принципів закупівель. Дані вимоги жодним чином не дискримінують учасників даної закупівлі.
На підставі викладеного, вважаємо Ваші вимоги необґрунтованими, а внесення змін до вимог Технічної документації - недоцільним.