Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природний газ
Очікувана вартість
480 000,00 UAH
UA-2020-09-30-006079-a ● 9fa122b3fbba455891014d98c3efba57
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Одеський державний університет внутрішніх справ |
| Код ЄДРПОУ: | 08571570 |
| Вебсайт: | http://oduvs.edu.ua/ |
| Місцезнаходження: | 65014, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Успенська, 1 |
| Контактна особа: |
Олександр Сергійович Пивоварський +380487025054 oduvs.vuz@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 вересня 2020 16:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 листопада 2020 00:00 |
| Очікувана вартість: | 480 000,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Тендерна документація
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Проект здоговору
Дата подання: 01 жовтня 2020 15:26
Дата відповіді: 01 жовтня 2020 15:43
Шановний Замовник,уточніть,які саме пункти не заповнюються у Проекті договору, бо згідно Тендерної Документації,не заповнюються п.1.2. та п.3.1,але у Проекті Договору і не потрібно їх запонювати,бо це не передбачено Проектом Договору.Дякую!
Відповідь: В проекті договору не заповнюються пункти 1.5, 2.1. та 2.2.
Дякуємо за звернення.
Дякуємо за звернення.
щодо умов тендерної документації
Дата подання: 05 жовтня 2020 18:15
Дата відповіді: 07 жовтня 2020 15:06
Шановний Замовник, проаналізувавши вимоги тендерної документації ми виявили в ній дискримінаційні вимоги та такі, які порушують ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922- VІІІ зі змінами (далі- Закон), як: «недискримінація учасників та рівне ставлення до них; добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність;об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.»
В Додатку 5 Тендерної документації вимагається надання від учасників процедури закупівлі чинний сертифікат ДСТУ OHSAS 18001:2010 «Системи управління гігієною та безпекою праці», а саме: зі зростанням масштабів виробництв та технологічних можливостей збільшується масштаб наслідків від аварій, а також небезпеки для здоров'я та життя співробітників, насамперед тих осіб, що знаходяться безпосередньо на тереиторії установи. Особливо високий ступінь ризику на підприємствах нафтогазового комплексу, добувної та хімічної галузей промисловості, будівельної індустрії. Сьогодні виробничі компанії прагнуть, з одного боку, зменшити витрати, пов'язані з охороною здоров'я та безпекою праці, з іншого боку — підвищити безпеку виробництва, ефективно керуючи пов'язаними з ним ризиками для людини, і одночасно поліпшити корпоративний імідж. З цією метою, підприємства впроваджують у себе системи управління професійною безпекою та здоров'ям, орієнтуючись на вимоги міжнародного стандарту OHSAS 18001, а отже виникає необхідність щодо забезпечення якісної взаємодії під час договірних відносин із постачальником, а також з метою уникнення небезпечних подій, нещасних випадків, професійних захворювань працівників та аварійних ситуацій від можливого негативного впливу небезпек учасник має надати сертифікат стосовно політики у сфері безпеки праці, що є основою для встановлення та аналізування цілей у сфері безпеки праці, тобто учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний сертифікат ДСТУ OHSAS 18001:2010 «Системи управління гігієною та безпекою праці».
Тобто замовником встановлюється вимога щодо впровадження в систему Учасника управління професійною безпекою та здоров’ям, орієнтовану на вимоги стандарту OHSAS 18001.
Закон України «Про охорону праці» визначає основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров’я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.
Стандарт OHSAS 18001 розробляли з урахуванням структури стандартів ISO 9001:2000 (система управління якості) та ISO 14001:2004 (система екологічного управління), щоб сприяти інтеграції систем управління якості, екологічного управління й гігієни та безпеки праці в організаціях, якщо у них виникає така потреба.
Цей стандарт OHSAS буде переглянуто або змінено, якщо виникне необхідність. Аналізування буде проведено у разі публікації нових редакцій ISO 9001 чи ISO 14001, щоб забезпечити взаємну відповідність. Відповідність цьому стандарту серії OHSAS не звільняє від дотримання вимог законодавства.
Загальна призначеність стандарту OHSAS 18001 сприяти належній практиці з гігієни та безпеки праці, зважаючи на соціально-економічні потреби. Треба зазначити, що багато вимог можна розглядати одночасно або до них можна звертатися будь-коли. В основі цього стандарту — методологія, відома як «Плануй — виконуй — перевіряй — дій» (PDCA). Багато організацій керуються у своїй діяльності системою процесів та їхніх взаємодій, що можна розглядати як «процесний підхід». ISO 9001 сприяє застосуванню процесного підходу. Оскільки PDCA може бути застосовано до всіх процесів, обидві методології вважають сумісними.
Отже, Учасники процедури закупівлі, можуть застосовувати різні елементи систем управління , зазначені вище сертифікати містять лише ті вимоги, які може бути піддано об’єктивному аудиту; сертифікат OHSAS 18001 не встановлює абсолютних вимог до результативності гігієни та безпеки праці, крім зобов’язань політики у сфері гігієни та безпеки праці відповідати застосовним правовим та іншим вимогам, прийнятим організацією, для запобігання травм та погіршення здоров’я й постійного поліпшення. Так, із двох організацій, що займаються аналогічною діяльністю, але мають різну результативність у сфері гігієни та безпеки праці, обидві можуть відповідати вимогам зазначеним у тендерній документації Замовника.
Відповідно до абзацу 2 п.3 статті 23 Закону України у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язанні з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонами системи, визначеними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватись вираз «або еквівалент».
У зв’язку з вищенаведеним, встановлено вимогу щодо впровадження до управління професійною безпекою та здоров’ям конкретні вимоги зазначені у стандарті OHSAS 18001 дискримінаційними.
Не надання Замовником закупівлі до вимоги виразу - «або еквівалент» обмежує та звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, Учасники в праві самостійно обирати вид системи стандартів, так як обидві методології зазначені у скарзі вважають сумісними та чинними відповідно до нормативно правових актів.
Тому, Ваша вимога є недоречною та необґрунтованою. Просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині, шляхом викладення даної вимоги з зазначенням такого виразу як «еквівалент» технічні характеристики якого не повинні бути гіршими.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Відповідні зміни будуть внесені в Тендерну документацію.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-09-30-006079-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", Код ЄДРПОУ:38772399
Дата подання: 09 жовтня 2020 18:07
Дата подання: 09 жовтня 2020 18:07
Встановлено дискримінаційну вимогу
Замовником порушено положення Закону України "Про публічну закупівлю"
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 15 жовтня 2020 21:00
рішення від 15.10.2020 № 19254 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 15 жовтня 2020 20:59
Інформація про резолютивну частину рішення від 20.10.2020 № 19595.pdf
Дата публікації: 21 жовтня 2020 15:39
рішення від 20.10.2020 № 19595.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2020 21:30
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником були внесені зміни до Тендерної документації та розміщена тендерна документація у вигляді нової редакції додатково до початкової редакції тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 27 жовтня 2020 10:14
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Природний газ |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 204 000,00 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 1 020,00 UAH з ПДВ |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 6120 UAH |
Аукціон
Позиції
34000 м³
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
73032, Україна, Херсонська область, м. Херсон, вул. Фонвізіна, 1
Дата доставки:
31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 жовтня 2020 09:37 |
Додаток 3 Кваліфікаційні критерії (нова редакція 27.10.2020).docx |
27 жовтня 2020 09:37 |
Додаток 5_Технічні вимоги (нова редакція 27.10.2020).docx |
27 жовтня 2020 09:37 |
Перелік змін до ТД від 27.10.2020. Природний газ.doc |
27 жовтня 2020 09:37 |
ТД_Природний газ (2 лота) (нова редакція від 27.10.2020).docx |
27 жовтня 2020 09:37 |
Титульна сторінка ТД від 27.10.2020.pdf |
23 жовтня 2020 09:29 |
ТД_Природний газ (2 лота) (нова редакція від 23.10.2020).docx |
23 жовтня 2020 09:29 |
Додаток 3 Кваліфікаційні критерії (нова редакція 23.10.2020).docx |
23 жовтня 2020 09:29 |
Перелік змін до ТД від 23.10.2020. Природний газ.doc |
23 жовтня 2020 09:29 |
Титульна сторінка від 23.10.2020.pdf |
23 жовтня 2020 09:29 |
Додаток 5_Технічні вимоги (нова редакція 23.10.2020).docx |
08 жовтня 2020 13:04 |
ТД_Природний газ (2 лота) (нова редакція).docx |
08 жовтня 2020 13:04 |
Додаток 5_Технічні вимоги (нова редакція).docx |
08 жовтня 2020 13:04 |
Перелік змін до ТД . Природний газ.doc |
30 вересня 2020 16:40 |
Додатки 3 та 4_Кваліфікаційні критерії.docx |
30 вересня 2020 16:40 |
Додаток 5_Технічні вимоги.docx |
30 вересня 2020 16:40 |
Додаток 6_Проект договору.docx |
30 вересня 2020 16:40 |
ТД_Природний газ (2 лота).docx |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 листопада 2020 15:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
185 640,00
UAH з ПДВ
|
184 620,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
200 328,00
UAH з ПДВ
|
185 639,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ" |
192 100,00
UAH з ПДВ
|
191 080,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742 |
Переможець |
184 620,00
UAH з ПДВ
|
10 листопада 2020 15:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 березня 2021 14:13
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 січня 2021 15:50
|
| Доп.соглашение 4_Херсон сума_20%.pdf | зміни до договору |
22 січня 2021 15:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 13:26
|
| Доп.соглашение 3_Херсон (20%).pdf | зміни до договору |
29 грудня 2020 13:24
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 грудня 2020 15:12
|
| Доп.соглашение 2 _ Херсон.pdf | зміни до договору |
15 грудня 2020 15:06
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 листопада 2020 15:36
|
| Договор_Лот 1 -Херсон.pdf | зміни до договору |
26 листопада 2020 15:33
|
| Протокол ТК ЛОТ 1 - ГАЗ.pdf | зміни до договору |
26 листопада 2020 15:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 листопада 2020 12:52
|
| Доп.соглашение 1 по поставке газа Херсон.pdf | зміни до договору |
24 листопада 2020 12:51
|
| Електронний підпис | укладений |
24 листопада 2020 12:34
|
| Договор на поставку газа Херсон - 2020.pdf | укладений |
24 листопада 2020 12:31
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 24 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Доповнення Договору Розділом 12. АНТИКОРУПЦІЙНЕ ЗАСТЕРЕЖЕННЯ. |
| Номер договору про закупівлю: | 443/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення помилки шляхом завантаження протоколу з договором |
| Номер договору про закупівлю: | 443/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Протокол засідання тендерного комітету № 207 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 443/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 443/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 20 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. ; дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 443/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |