Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Ремонт та заправка картриджів
Очікувана вартість
33 000,00 UAH
UA-2020-09-30-004139-c ● 232491b11f5d4a1780602a1ffee0ef75
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | РЕГІОНАЛЬНИЙ СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР ГСЦ МВС В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ФІЛІЯ ГСЦ МВС) |
Код ЄДРПОУ: | 43611933 |
Місцезнаходження: | 18023, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вулиця Лесі Українки, будинок 21 |
Контактна особа: |
Піскова Олена 380972880311 obl_sklad@chk.mia.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 30 вересня 2020 22:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 06 жовтня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 12 жовтня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 жовтня 2020 12:00 |
Початок аукціону: | 19 жовтня 2020 15:42 |
Очікувана вартість: | 33 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 330,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
171 послуга
Ремонт та заправка картриджів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 50310000-1 — Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунки здійснюються шляхом банківського переводу Замовником грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Акту приймання-передачі наданих послуг. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
30 вересня 2020 23:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 вересня 2020 23:03 |
Проект договору заправка картриджів.docx | |
30 вересня 2020 23:03 |
ТД заправка картриджів.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-30-004139-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МАЙСТЕР ПРИНТ", Код ЄДРПОУ:41912883
Дата подання: 02 листопада 2020 15:34
Не відповідність тендерної документації
Щодо протиправного прийняття рішення тендерного комітету Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ФІЛІЯ ГСЦ МВС) про відповідність тендерної пропозиції ФОП «БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА» вимогам тендерної документації слід зазначити наступне. Відповідно до ч. 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установив з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Отже, частина 2 статті 16 Закону встановлює вимогу щодо саме «виконання», а не «укладення» договору. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Якщо мова йде про надання послуг чи виконання робіт та таким документом має бути відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт. На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору ФОП «БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА» у складі тендерної пропозиції надано інформаційну довідку від 13.08.2020 № 32 про наявність досвіду виконання аналогічного договору, згідно з якою останній виконує аналогічні договори та надаває ФОП Д’яченку Олександру Валерійовичу послуги з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки» за договором від 01.01.2020. З приводу ненадання документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору висловився Верховний Суд у постанові від 12.03.2019 у справі № 905/383/18 та зазначив наступне: «Отже, у частині 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників тендеру визначено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, Касаційний господарський суд зазначає, що надання учасником торгів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору лише копії договору, укладеного раніше учасником тендеру з іншим контрагентом, не підтверджує факту наявності у такого учасника торгів досвіду виконання аналогічних договорів, оскільки за певних обставин після укладення таких договорів вони можуть у подальшому бути не виконані або виконані неналежним чином, розірвані тощо. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постановах від 09.10.2018 у справі № 913/159/17, від 13.11.2018 у справі № 904/10576/17». Надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору довідки про виконання аналогічного договору або копії договору, укладеного раніше учасником тендеру з іншим контрагентом не підтверджує викладений вище кваліфікаційний критерій, оскільки сам по собі договір не свідчить про його виконання. Тим більше, довідка в довільній формі не свідчить про досвід виконання аналогічних договорів. Відсутність документів на підтвердження виконання аналогічного договору, а саме актів про приймання-передачу наданих послуг, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції ФОП «БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА» встановленим тендерною документацією кваліфікаційним вимогам та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного суду від 09.10.2018 у справі № 913/159/17, постанові Верховного суду від 13.11.2018 у справі № 904/10576/17 Щодо фактичного виконання договору слід зазначити наступне. З огляду на приписи статей 14, 44, 138, 139, 198 Податкового Кодексу України господарські операції для визначення податкових зобов'язань мають бути фактично здійсненими та підтвердженими належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які відображають реальність таких операцій, та спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків. Визначальною ознакою господарської операції є те, що вона має спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків. Здійснення господарської операції і власне її результат підлягають відображенню в бухгалтерському обліку, при цьому для бухгалтерського обліку мають значення лише ті документи, які підтверджують фактичне здійснення господарських операцій. Господарський договір не є первинним обліковим документом для цілей бухгалтерського обліку і його наявність свідчить лише про намір виконати дії (операції) в майбутньому, а не про їх фактичне виконання, відтак, господарська операція пов'язана не з фактом підписання договору, а з фактом руху активів платника податків та руху його капіталу. Зазначене зайвий раз підтверджує те, що лише наявність договору не підтверджує факт його виконання, наявність договорів свідчить про намір виконати дії в майбутньому, а не про факт їх виконання. Аналогічна позиція викладена в постановах Верховного суду від 31.05.2019 у справі № 826/13527/13-а, 23.05.2019 у справі № 810/5633/14, 26.04.2019 у справі № 814/1043/14, 23.04.2019 у справі № 825/1610/17, 01.04.2019 у справі № 813/4318/17, від 28.03.2019 у справі № 826/8442/17, від 25.03.2019 у справі № 812/1650/17 тощо. Таким чином, тендерний комітет Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ФІЛІЯ ГСЦ МВС) зробив протиправний висновок про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю ФОП "БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА" як учасник та переможець торгів дотримався установлених замовником кваліфікаційних критеріїв та вимог ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Оскільки тендерна пропозиція, подана ФОП «БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА», не відповідає вимогам тендерної документації та ч. 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ФІЛІЯ ГСЦ МВС) повинен був відхилити вказану пропозицію
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 листопада 2020 15:32
У відповідь на Вашу вимогу щодо невідповідності тендерної пропозиції ФОП «БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА» вимогам тендерної документації по закупівлі UA-2020-09-30-004139-c повідомляємо наступне:
Частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду аналогічного договору. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно п 5.2. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цього розділу всі документи згідно переліку, передбаченого додатком 4 до тендерної документації. У п.1. Додатку 4 до тендерної документації зазначено що Учасник надає інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям: довідка у довільній формі та лист відгук згідно додатку 1 до тендерної документації.
Згідно Додатку 1 перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям:
п.1.1. Довідка у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням:найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору; контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон); стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір).
п. 1.2. Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із значенням номеру та дати укладення такого договору.
ФОП БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА у своїй тендерній пропозиції надала довідку у довільній формі згідно Додатку №1 та позитивний лист – відгук, тож замовник вважає що пропозиція ФОП БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА відповідає тендерній документації та не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Одночасно інформуємо що одним із способів підтвердження виконання/часткового виконання аналогічного договору може бути позитивний лист – відгук контрагента, зміст якого підтверджує якісне виконання договору.
Частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду аналогічного договору. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно п 5.2. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цього розділу всі документи згідно переліку, передбаченого додатком 4 до тендерної документації. У п.1. Додатку 4 до тендерної документації зазначено що Учасник надає інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям: довідка у довільній формі та лист відгук згідно додатку 1 до тендерної документації.
Згідно Додатку 1 перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям:
п.1.1. Довідка у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням:найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору; контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон); стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір).
п. 1.2. Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із значенням номеру та дати укладення такого договору.
ФОП БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА у своїй тендерній пропозиції надала довідку у довільній формі згідно Додатку №1 та позитивний лист – відгук, тож замовник вважає що пропозиція ФОП БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА відповідає тендерній документації та не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Одночасно інформуємо що одним із способів підтвердження виконання/часткового виконання аналогічного договору може бути позитивний лист – відгук контрагента, зміст якого підтверджує якісне виконання договору.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 жовтня 2020 16:21
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП "БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА" |
19 755,50
UAH з ПДВ
|
9 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "МАЙСТЕР ПРИНТ" |
23 640,00
UAH з ПДВ
|
10 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "МАКЛАУТ ОФІС" |
29 420,17
UAH з ПДВ
|
11 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАТКОВСЬКА ГАЛИНА АНАТОЛІЇВНА |
18 120,00
UAH з ПДВ
|
16 668,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГЛАДКИХ ЛЮДМИЛА МИХАЙЛІВНА |
19 100,00
UAH з ПДВ
|
16 669,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ФОП "БУРЯК СВІТЛАНА ВЯЧЕСЛАВІВНА" #3116709847 |
Переможець |
9 999,00
UAH з ПДВ
|
23 жовтня 2020 21:43
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 21 жовтня 2020 00:00
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
06 січня 2021 11:15
|
Електронний підпис | укладений |
13 листопада 2020 11:08
|
Договір № 11.pdf | укладений |
13 листопада 2020 11:05
|