Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Капітальний ремонт 1-го та 4-го поверхів ендоскопічного відділення лікарні КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9»
Очікувана вартість
3 083 002,40 UAH
UA-2020-09-30-003793-c ● a9846715f7f94816ad9df0e2d883ee61
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" |
| Код ЄДРПОУ: | 01996639 |
| Місцезнаходження: | 79059, Україна , Львівська обл., Львів, вул. І. Миколайчука, буд. 9 |
| Контактна особа: |
Федорович Людмила Михайлівна +380322587021 emergencyhospital_zakupky_lviv@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 вересня 2020 17:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 жовтня 2020 23:00 |
| Початок аукціону: | 20 жовтня 2020 12:56 |
| Очікувана вартість: | 3 083 002,40 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 415,01 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 15000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови забезпечення тендерного пропозиції визначено в п. 2 та п. 3 Розділу 3 ТД.визначено Тендерна пропозиція складається українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений підписом та печаткою учасника торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
«Капітальний ремонт 1-го та 4-го поверхів ендоскопічного відділення лікарні КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
79059, Україна, Львівська область, Львів, вул. Миколачука, 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи протягом до 30-ти календарних днів після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3), рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів, та тільки в межах бюджетних призначень та при умові поступлення коштів на рахунок Замовника по даному об'єкту.Замовник може перерахувати Підряднику аванс для придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів і обладнання в розмірі до 30 % вартості річного обсягу робіт. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 вересня 2020 17:27 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 вересня 2020 17:25 |
Додаток _3 стаття 17.docx | |
30 вересня 2020 17:25 |
Додаток _2 Технічна специфікація.docx | |
30 вересня 2020 17:25 |
Додаток _1 КК.docx | |
30 вересня 2020 17:25 |
Тендерна документація.docx | |
30 вересня 2020 17:25 |
Додаток _ 5 Проект договору.docx | |
30 вересня 2020 17:25 |
Додаток _ 4 Тендерна пропозиція.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дозвіл ДАБІ
Дата подання: 01 жовтня 2020 17:19
Дата відповіді: 02 жовтня 2020 09:40
Доброго дня. Роз'ясніть будь ласка необхідность надання дозволу ДАБІ на виконання договору (аналогічного договору). Дозвіл ДАБІ видається при роботах із класом наслідків СС2 та СС3, а дана закупівля відноситься до класу СС1. Тобто аналогічним договором може бути договір із класом СС1, для виконання якого дозвіл ДАБІ не видається.
Відповідь: Доброго дня. Дякую за ваше запитання, і повідомляємо наступне, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи зазначене, Замовником торгів вимагається надання в складі тендерної пропозиції дозволів про початок проведення робіт, видані ДАБІ для договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів. Дана вимога ніяким чином не пов'язана з класом наслідку даної закупівлі. Варто також зазначити, що в даних відкритих торгах аналогічними слід вважати договори (двосторонні або декілька сторонні), які подібні за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з характером робіт – капітальний ремонт. В нашому випадку Замовник торгів здійснює закупівлю «Капітальний ремонт 1-го та 4-го поверхів ендоскопічного відділення лікарні КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9». Тобто, конкретно не зазначено з яким класом наслідків договір буде вважатися аналогічним. Відтак, Учасник на власний розсуд може надати договір на закупівлю капітального ремонту з будь-яким класом наслідку.
Прочитайте уважно перше питання
Дата подання: 02 жовтня 2020 15:44
Дата відповіді: 02 жовтня 2020 16:50
Клас насліднків даної закупівлі насправді не пов'язаний з вимогою надати дозвіл дабі.
Ви повідомляєте, що аналогічний договір може мати будь який клас наслідків. Але проблема в тому, що дозволи ДАБІ не видаються для об'єктів з класом наслідків СС1, а лише для СС2 та СС3, тобто аналогічний договір з класом наслідків СС1 апріорі не підійте, оскільки не буде в пропозиції наданий дозвіл ДАБІ, бо він не видається для СС1
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до вимог Тендерної документації відсутня вимога про надання в якості аналогічного договору з характером робіт - капітальний ремонт з класом наслідків СС 1. Учасник може надати аналогічний договір на виконання аналогічних/схожих робіт з капітального ремонту інших класів наслідку.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-30-003793-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД", Код ЄДРПОУ:03585082
Дата подання: 27 жовтня 2020 19:09
Звернення до Замовника щодо безпідставного відхилення
Безпідставне відхилення учасника, в діях Замовника вбачається упереджене ставлення до ТОВ «Золочівагробуд» закупівлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 жовтня 2020 11:55
У відповідь на вимогу ТОВ «ЗОЛОЧІВАГРОБУД» UA-2020-09-30-003793-c.a1 від 27 жовтня 2020 р. Замовник торгів повідомляє наступне:
1. Щодо першої підстави відхилення:
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Персональними даними можуть вважатися будь-які відомості про суб’єкта:
об’єктивні (ім’я особи, номер телефону, адреса електронної пошти);
суб’єктивні (суб’єктивні оцінки, думки стосовно конкретної особи).
Враховуючи зазначене, в складі тендерної пропозиції Учасника міститься документ «кк працівники.rar», де в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід, містяться відомості про таких працівників як: Масник Михайло Максимович, Колодка Дмитро Ігорович, Товпишко Володимир Васильович, Починок Ярослав Іванович. На підтвердження вимоги, яка міститься в п. 1 Розділі 2 Додатку №1 тендерної документації, Учасником надано документи про освіту та накази про прийняття на роботу на вищезазначених працівників. Відтак, за допомогою зазначених документів можна ідентифікувати особу.
Відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) та Типового порядку обробки персональних даних, затверджений Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини «Про затвердження документів у сфері захисту персональних даних» від 08.01.2014 № 1/02-14 згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Підпис фізичної особи (яка уповноважена представляти учасника) або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних».
Відтак, враховуючи зазначене, Замовником торгів у п. 4 Розділі 5 «Інші документи» Додатку №1 тендерної документації було встановлено вимогу щодо надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» щодо усіх осіб, персональна інформація про яких розкривається в складі тендерної пропозиції. Варто також зазначити, що дана вимога міститься в Розділі 5 «Інші документи» Додатку №1, що не відноситься до кваліфікаційних критеріїв в розумінні ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», відтак у Замовника торгів не було підстав надавати 24 год на виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у своїй тендерній пропозиції.
2. Щодо другої підстави відхилення:
Замовник торгів повідомляє, що не отримував зазначеного вами листа, і жодного звернення від вашого підприємства не надходило, відтак Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» не могло надати чи не надати довідку довільної форми, видану Замовником, про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником. Враховуючи зазначене, неподання в складі тендерної пропозиції будь якого документа, який вимагався тендерною документацією, є підставою для відхилення через невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Окрім цього, дана вимога міститься в п. 8 Розділі 5 «Інші документи» Додатку №1, відтак не є документом, який відноситься до кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже у Замовника торгів не було підстав надавати 24 год на виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у своїй тендерній пропозиції.
3. Щодо третьої підстави для відхилення:
Відповідно до пп. 1 п. 5 Розділу 5 тендерної документації оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. В даній закупівлі єдиним критерієм оцінки є ціна тендерної пропозиції - 100 %. Ціна тендерної пропозиції учасника розраховується з врахуванням всіх податків і зборів та обчислюється з/без врахування ПДВ, залежно від системи оподаткування, на якій знаходиться учасник. В тому ж пункті і міститься вимога щодо надання згоди з критеріями оцінки.
Відповідно до пп.1 п. 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу у форматі «PDF» або «JPEG».
Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).
Таким чином, «надання згоди» означає подання в складі тендерної пропозиції листа-згоди чи довідки в довільній формі щодо згоди з відповідною вимогою тендерної документації.
1. Щодо першої підстави відхилення:
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Персональними даними можуть вважатися будь-які відомості про суб’єкта:
об’єктивні (ім’я особи, номер телефону, адреса електронної пошти);
суб’єктивні (суб’єктивні оцінки, думки стосовно конкретної особи).
Враховуючи зазначене, в складі тендерної пропозиції Учасника міститься документ «кк працівники.rar», де в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід, містяться відомості про таких працівників як: Масник Михайло Максимович, Колодка Дмитро Ігорович, Товпишко Володимир Васильович, Починок Ярослав Іванович. На підтвердження вимоги, яка міститься в п. 1 Розділі 2 Додатку №1 тендерної документації, Учасником надано документи про освіту та накази про прийняття на роботу на вищезазначених працівників. Відтак, за допомогою зазначених документів можна ідентифікувати особу.
Відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) та Типового порядку обробки персональних даних, затверджений Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини «Про затвердження документів у сфері захисту персональних даних» від 08.01.2014 № 1/02-14 згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Підпис фізичної особи (яка уповноважена представляти учасника) або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних».
Відтак, враховуючи зазначене, Замовником торгів у п. 4 Розділі 5 «Інші документи» Додатку №1 тендерної документації було встановлено вимогу щодо надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» щодо усіх осіб, персональна інформація про яких розкривається в складі тендерної пропозиції. Варто також зазначити, що дана вимога міститься в Розділі 5 «Інші документи» Додатку №1, що не відноситься до кваліфікаційних критеріїв в розумінні ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», відтак у Замовника торгів не було підстав надавати 24 год на виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у своїй тендерній пропозиції.
2. Щодо другої підстави відхилення:
Замовник торгів повідомляє, що не отримував зазначеного вами листа, і жодного звернення від вашого підприємства не надходило, відтак Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» не могло надати чи не надати довідку довільної форми, видану Замовником, про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником. Враховуючи зазначене, неподання в складі тендерної пропозиції будь якого документа, який вимагався тендерною документацією, є підставою для відхилення через невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Окрім цього, дана вимога міститься в п. 8 Розділі 5 «Інші документи» Додатку №1, відтак не є документом, який відноситься до кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже у Замовника торгів не було підстав надавати 24 год на виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у своїй тендерній пропозиції.
3. Щодо третьої підстави для відхилення:
Відповідно до пп. 1 п. 5 Розділу 5 тендерної документації оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. В даній закупівлі єдиним критерієм оцінки є ціна тендерної пропозиції - 100 %. Ціна тендерної пропозиції учасника розраховується з врахуванням всіх податків і зборів та обчислюється з/без врахування ПДВ, залежно від системи оподаткування, на якій знаходиться учасник. В тому ж пункті і міститься вимога щодо надання згоди з критеріями оцінки.
Відповідно до пп.1 п. 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу у форматі «PDF» або «JPEG».
Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).
Таким чином, «надання згоди» означає подання в складі тендерної пропозиції листа-згоди чи довідки в довільній формі щодо згоди з відповідною вимогою тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-09-30-003793-c.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД", Код ЄДРПОУ:03585082
Дата подання: 30 жовтня 2020 14:06
Звернення до Замовника щодо неправомірного прийнятого рішення
Так за результатами розгляну наданих в складі пропозиції учасника конкурсних торгів ТОВ «Будова» документів, що вимагались Замовником на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам встановлено ряд невідповідностей та порушень вимог ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що мали б слугувати підставою для відхилення пропозиції учасника ТОВ «Будова» в порядку п 2. ч.1 Ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 листопада 2020 12:11
У відповідь на вимогу Учасника ТОВ «ЗОЛОЧІВАГРОБУД» від 30.10.2020 р. UA-2020-09-30-003793-c.c2 Замовник торгів повідомляє наступне:
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-09-30-003793-c.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД", Код ЄДРПОУ:03585082
Дата подання: 02 листопада 2020 17:14
СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНІ ДІЇ ЗАМОВНИКА, У ЗВ'ЯЗКУ ІЗ ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ "БУДОВА"
Тендерна пропозиція котрого не відповідає вимогам Тендерної документації (абз. 2 п. 1 Розділу І ; п.1 Розділу ІІІ) та повинна бути відхилена на підставі п.п. 2, п. 2 ч. 1 ст. 31, п.п. 1п.1 ч.1 ст 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Замовником Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м.Львова" було оголошено закупівлю UA-2020-09-30-003793-c на «Капітальний ремонт 1-го та 4-го поверхів ендоскопічного відділення лікарні КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9», 29 жовтня 2020 року опубліковано Повідомлення про намір укласти з ТОВ «Будова» договір, з огляду на те що тендерна пропозиція учасника містить ряд суттєвих зауважень.
ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД" не погоджується з даним рішенням, з огляду на наступне:
1. Згідно вимог Тендерної документації (далі – ТД) розділ 1 Загальні положення п.7.1. тендерна пропозиція складається українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений підписом та печаткою учасника торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника). Учасник ТОВ «Будова» у складі тендерної пропозиції на підтвердження інформації про наявність ІТР надав трудову книжку Бондарука О. М. викладену на іноземній мові, а саме: російській, що не відповідає вимогам п. 7.1 розділ 1 ТД. Скан копію трудової книжки, що викладена російською мовою наведено у Додатку №1.Згідно ст 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією( абз.2 п. 2 ч.1 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі")
2. Замовник у розділі 3 п. 1 ТД зазначає Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу у форматі «PDF» або «JPEG» . Копії документів повинні містити чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низьку якість копій, повинні бути повно розмірними та належним чином посвідченими.
Учасником ТОВ «Будова» на підтвердження інформації про наявність ІТР, а саме:
кваліфікація спеціаліста(ів), що відповідатиме(-уть) за охорону праці підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованих з оригіналу копій посвідчень та протоколів/витягів з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціалістів із загального курсу з охорони праці.
Від так, учасник надає Протокол про перевірку знань з питань охорони праці у форматі «JPEG» ( Додаток №2), через нерозбірливість та нечитабельність та низьку якість наданого документу не можливо проаналізувати викладений текст у протоколі, зокрема: прізвище, ім’я, по-батькові працівника що пройшов перевірку та чи на правовій підставі видано посвідчення. Таким чином скановані документи повинні бути розбірливими та читабельними. Наданий учасником ТОВ «Будова» Протокол про перевірку знань з питань охорони праці не читабельний, в свою чергу унеможливлює ознайомлення з ним, з метою визначення відповідності Учасника п.1 розділу 2 додатку 1 ТД.
Враховуючи вищевикладене, подана тендерна пропозиція учасником ТОВ «Будова» не відповідає вимогам Тендерної документації (абз. 2 п. 1 Розділу І ; п.1 Розділу ІІІ) та повинна бути відхилена на підставі п.п. 2, п. 2 ч. 1 ст. 31, п.п. 1п.1 ч.1 ст 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД" не погоджується з даним рішенням, з огляду на наступне:
1. Згідно вимог Тендерної документації (далі – ТД) розділ 1 Загальні положення п.7.1. тендерна пропозиція складається українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений підписом та печаткою учасника торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника). Учасник ТОВ «Будова» у складі тендерної пропозиції на підтвердження інформації про наявність ІТР надав трудову книжку Бондарука О. М. викладену на іноземній мові, а саме: російській, що не відповідає вимогам п. 7.1 розділ 1 ТД. Скан копію трудової книжки, що викладена російською мовою наведено у Додатку №1.Згідно ст 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією( абз.2 п. 2 ч.1 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі")
2. Замовник у розділі 3 п. 1 ТД зазначає Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу у форматі «PDF» або «JPEG» . Копії документів повинні містити чіткі літери, що не можуть мати подвійного трактування змісту через низьку якість копій, повинні бути повно розмірними та належним чином посвідченими.
Учасником ТОВ «Будова» на підтвердження інформації про наявність ІТР, а саме:
кваліфікація спеціаліста(ів), що відповідатиме(-уть) за охорону праці підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованих з оригіналу копій посвідчень та протоколів/витягів з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціалістів із загального курсу з охорони праці.
Від так, учасник надає Протокол про перевірку знань з питань охорони праці у форматі «JPEG» ( Додаток №2), через нерозбірливість та нечитабельність та низьку якість наданого документу не можливо проаналізувати викладений текст у протоколі, зокрема: прізвище, ім’я, по-батькові працівника що пройшов перевірку та чи на правовій підставі видано посвідчення. Таким чином скановані документи повинні бути розбірливими та читабельними. Наданий учасником ТОВ «Будова» Протокол про перевірку знань з питань охорони праці не читабельний, в свою чергу унеможливлює ознайомлення з ним, з метою визначення відповідності Учасника п.1 розділу 2 додатку 1 ТД.
Враховуючи вищевикладене, подана тендерна пропозиція учасником ТОВ «Будова» не відповідає вимогам Тендерної документації (абз. 2 п. 1 Розділу І ; п.1 Розділу ІІІ) та повинна бути відхилена на підставі п.п. 2, п. 2 ч. 1 ст. 31, п.п. 1п.1 ч.1 ст 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 листопада 2020 12:13
У відповідь на вимогу Учасника ТОВ «ЗОЛОЧІВАГРОБУД» від 02.11.2020, 17:14. ID: UA-2020-09-30-003793-c.c3 Замовник торгів повідомляє наступне:
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-09-30-003793-c.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД", Код ЄДРПОУ:03585082
Дата подання: 02 листопада 2020 18:43
Звернення до Замовника щодо невідповідності тендерної пропозиції Переможця ТОВ "Будова" умовам тендерної документації
Замовник у розділі 5 «Інші документи» п. 1.2. Додатку №1 ТД зазначає 1) Правомочність на укладення договору про закупівлю та підписання тендерних пропозиції: Для юридичних осіб учасник подає скановану з оригіналу копію Статуту ІЗ ЗМІНАМИ (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи.
Відповідно учасником ТОВ «Будова» надано Статут що затверджений Протоколом № 01/12-12 від 14.12.2012 р. У зв’язку із прийняттям Закону України від 06.02.2018 р. № 2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» в якому зазначено обов’язок ТОВ привести статут у відповідність до нового Закону протягом перехідного періоду, що закінчується 17 червня 2019 року. Тож, доволі зрозуміло, що після закінчення перехідного періоду користуватись застарілими положеннями статуту ТОВ буде неможливо. Статут ТОВ, який не відповідає вимогам закону, є недійсним.
З вище наведеного слід зробити висновок, що учасник процедури закупівлі ТОВ «Будова», цього не зробив, відповідно з 18.06.2019 року знаходиться в напівлегальному положенні. Тобто його господарська діяльність юридично буде не підтверджена (фактично йдеться про позастатутну діяльність), що є значним порушенням. Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. В даному випадку юридична особа ТОВ «Будова» здійснює свою діяльність на підставі Статуту який не відповідає вимогам Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» та п. 1.2. Додатку №1 ТД.Отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Тендерної документації в цій частині.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно учасником ТОВ «Будова» надано Статут що затверджений Протоколом № 01/12-12 від 14.12.2012 р. У зв’язку із прийняттям Закону України від 06.02.2018 р. № 2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» в якому зазначено обов’язок ТОВ привести статут у відповідність до нового Закону протягом перехідного періоду, що закінчується 17 червня 2019 року. Тож, доволі зрозуміло, що після закінчення перехідного періоду користуватись застарілими положеннями статуту ТОВ буде неможливо. Статут ТОВ, який не відповідає вимогам закону, є недійсним.
З вище наведеного слід зробити висновок, що учасник процедури закупівлі ТОВ «Будова», цього не зробив, відповідно з 18.06.2019 року знаходиться в напівлегальному положенні. Тобто його господарська діяльність юридично буде не підтверджена (фактично йдеться про позастатутну діяльність), що є значним порушенням. Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. В даному випадку юридична особа ТОВ «Будова» здійснює свою діяльність на підставі Статуту який не відповідає вимогам Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» та п. 1.2. Додатку №1 ТД.Отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Тендерної документації в цій частині.
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 листопада 2020 12:14
У відповідь на вимогу Учасника ТОВ «ЗОЛОЧІВАГРОБУД» від 02.11.2020, 18:43. ID: UA-2020-09-30-003793-c.c4 Замовник торгів повідомляє наступне:
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-09-30-003793-c.c5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД", Код ЄДРПОУ:03585082
Дата подання: 03 листопада 2020 14:36
Звернення до замовника
щодо скасування рішення про визнання переможцем ТОВ «Будова»
розрахунок цінової пропозиції (договірної ціни) учасника конкурсних торів ТОВ «Будова» складено всупереч тендерній документації Замовника, а саме з недотриманням вимог розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункту» пункту 6. «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації та з порушенням вимог п. 6.2.1. розділу 6 «Визначення вартості будівництва при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013«Правила визначення вартості будівництва», застосування якого є обов’язковим згідно законодавства при визначенні вартості будівництва об’єктів що споруджуються за рахунок бюджетних коштів.
Враховуючи наведене вище просимо усунути порушення законодавства та вжити заходів щодо скасування протокольного рішення від 29 жовтня 2020 року, та повідомлення ТОВ «Будова» про намір укладення договору за предметом закупівлі робіт за бюджетні кошти по об’єкту будівництва за робочим проектом» «Капітальний ремонт 1-го та 4-го поверхів ендоскопічного відділення лікарні КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9» UA-2020-09-30-003793-c.
Розгорнути
Згорнути
Враховуючи наведене вище просимо усунути порушення законодавства та вжити заходів щодо скасування протокольного рішення від 29 жовтня 2020 року, та повідомлення ТОВ «Будова» про намір укладення договору за предметом закупівлі робіт за бюджетні кошти по об’єкту будівництва за робочим проектом» «Капітальний ремонт 1-го та 4-го поверхів ендоскопічного відділення лікарні КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука, 9» UA-2020-09-30-003793-c.
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 листопада 2020 12:16
У відповідь на вимогу Учасника ТОВ «ЗОЛОЧІВАГРОБУД» від 03.11.2020, 14:36. ID: UA-2020-09-30-003793-c.c5 Замовник торгів повідомляє наступне:
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-09-30-003793-c.c6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД", Код ЄДРПОУ:03585082
Дата подання: 04 листопада 2020 10:59
Звернення до Замовника щодо невідповідності тендерної пропозиції Переможця ТОВ "Будова" умовам тендерної документації
Згідно вимоги п. 6 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - копії всіх дозвільних документів на використання /застосування техніки підвищеної небезпеки, відповідно до переліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» зі змінами.
У разі, якщо техніка, машини, механізми не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів, надається лист-пояснення.
Учасник у складі пропозиції надає довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Ця довідка містить 9 позицій серед яких наявні машини та механізми. Учасник ТОВ «Будова» у складі пропозиції не надав дозвільних документів на машини та механізми які зазначені у довідці. ХОЧЕМО ЗВЕРНУТИ УВАГУ І НАГОЛОСИТИ НА ТОМУ у разі, якщо техніка, машини, механізми не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів, надається ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ. Проаналізувавши зазначену у довідці ТОВ «Будова» техніку, машини та механізми визначено, що такі не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів тому учасник повинен надати ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ, який ВІДСУТНІЙ у складі пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Тендерної документації в цій частині, і повинна бути відхилена згідно п.1 ч.1. ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У разі, якщо техніка, машини, механізми не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів, надається лист-пояснення.
Учасник у складі пропозиції надає довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Ця довідка містить 9 позицій серед яких наявні машини та механізми. Учасник ТОВ «Будова» у складі пропозиції не надав дозвільних документів на машини та механізми які зазначені у довідці. ХОЧЕМО ЗВЕРНУТИ УВАГУ І НАГОЛОСИТИ НА ТОМУ у разі, якщо техніка, машини, механізми не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів, надається ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ. Проаналізувавши зазначену у довідці ТОВ «Будова» техніку, машини та механізми визначено, що такі не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів тому учасник повинен надати ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ, який ВІДСУТНІЙ у складі пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Тендерної документації в цій частині, і повинна бути відхилена згідно п.1 ч.1. ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 листопада 2020 12:18
У відповідь на вимогу Учасника ТОВ «ЗОЛОЧІВАГРОБУД» від 04.11.2020, 10:59. ID: UA-2020-09-30-003793-c.c6 Замовник торгів повідомляє наступне:
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом Замовника розглянуто вашу вимогу та буде прийнято рішення задля усунення відповідного порушення згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 жовтня 2020 13:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ ВілКом Монтаж |
2 516 348,63
UAH з ПДВ
|
2 516 348,63
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД" |
2 900 000,00
UAH з ПДВ
|
2 759 777,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Будова" |
2 957 654,40
UAH з ПДВ
|
2 760 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ ВілКом Монтаж #41905200 |
Відхилено |
2 516 348,63
UAH з ПДВ
|
23 жовтня 2020 10:10
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "ЗОЛОЧІВАГРОБУД" #03585082 |
Відхилено |
2 759 777,00
UAH з ПДВ
|
27 жовтня 2020 12:36
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будова" #34214575 |
Переможець |
2 760 000,00
UAH з ПДВ
|
29 жовтня 2020 16:01
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 29 жовтня 2020 11:57
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 09 листопада 2020 11:26 |
| Кінець періоду оскарження: | 20 листопада 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 20 листопада 2020 00:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Неможливість усунення виявлених порушень |
Документи:
|
09 листопада 2020 11:26
|
Електронний підпис |
|
09 листопада 2020 11:11
|
Протокол відміни |