ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ПРОТОКОЛ №2-8 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 24 листопада 2020 р. м. Рівне Керуючись вимогами статті 11 та 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, що затверджене рішенням Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації від 11.06.2020 № 63, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ “Будівельна компанія “Случ” в процедурі відкритих торгів «Поточний середній ремонт автомобільної дороги С180306 Мнишин - Горбаків на ділянці км 1+700 – км 2+700 Гощанського району (Коригування)», оголошення UA-2020-09-28-009659-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей зокрема, в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. У процесі розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Случ» було встановлено невідповідності в тендерній пропозиції, а саме: 1. Відсутня згода орендодавця/суборендодавця щодо пролонгації строку дії договору оренди нежитлового приміщення від 01.04.2020 № 01/04-2020 на строк, не менший ніж строк (термін) дії договору за предметом закупівлі. Відповідно до пункту 1 розділу «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону» Додатку №1 до тендерної документації учасник повинен надати довідку, складену за формою таблиці 1 цього додатку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо), та в підтвердження інформації, викладеної в цій довідці, учасник, зокрема, надає договори оренди (найму) та/або лізингу та/або суборенди та/або інші договори, передбачені законодавством України з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод, дійсні та чинні на день подання тендерної пропозиції та протягом всього строку (терміну) дії договору про закупівлю (зазначені договори, крім договорів лізингу, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк (термін) дії договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку їх дії на строк, не менший ніж строк (термін) дії договору за предметом закупівлі (у разі якщо його строк менший ніж строк (термін) дії договору про закупівлю) із згодою орендодавця/суборендодавця щодо пролонгації строку їх дії на строк, не менший ніж строк (термін) дії договору за предметом закупівлі. Отже, учаснику (ТОВ «Будівельна компанія «Случ») потрібно додати згоду орендодавця щодо пролонгації строку дії договору оренди нежитлового приміщення від 01.04.2020 № 01/04-2020 наданого у складі пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Случ» на строк, не менший ніж строк (термін) дії цього договору за предметом закупівлі. 2. Відсутній лист-підтвердження орендодавця ПП «Західпроменерго», який зазначений у договорі оренди будівельних машин від 26.10.2020 № 4, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг/виконання робіт Учасником ТОВ «Будівельна компанія «Случ» за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. Відповідно до розділу «Документи, які надаються усіма учасниками у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічній специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі» Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження можливості надання послуг учасник має підтвердити наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин тощо) шляхом надання наступних документів, зокрема: 1) Довідка про наявність *техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин тощо). Ця довідка повинна відображати транспортні засоби, машини передбачені кошторисом учасника («Підсумкова відомість ресурсів» розділ ІІ «Будівельні машини і механізми») 2) Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всю, вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування тощо), подаються: - договори оренди (найму) та/або лізингу та/або суборенди та/або інші договори, передбачені законодавством України з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод, дійсні та чинні на день подання тендерної пропозиції та протягом всього строку (терміну) дії договору про закупівлю (зазначені договори, крім договорів лізингу, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк (термін) дії договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку їх дії на строк, не менший ніж строк (термін) дії договору за предметом закупівлі (у разі якщо його строк менший ніж строк (термін) дії договору про закупівлю); - документи, які підтверджують факт отримання учасником транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо (акт(-и) приймання передачі або інший(-і) документ(-и), у разі, коли вимогами законодавства України, та/або умовами вищезазначених договорів передбачено їх складання); - лист-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг/виконання робіт Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. У складі ТОВ «Будівельна компанія «Случ» надано договір оренди будівельних машин від 26.10.2020 № 4. Потрібно додати лист-підтвердження орендодавця згідно Договору від 26.10.2020 № 4 щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг/виконання робіт Учасником ТОВ «Будівельна компанія «Случ» за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. 3. У складі ТОВ «Будівельна компанія «Случ» надано Підсумкову відомість ресурсів, у якій у розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» наявна техніка, яка не зазначена у наданій довідці від 28.10.2020 № 1511 про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо): - Машини бурильні на тракторі потужністю 85 кВт. глубина буріння 3,5м; - Машина маркувальна самохідна місткістю 460 л; - Машина для холодного фрезування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезування 2100мм. Також у складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Случ» на зазначену вище техніку відсутні документи, які б підтверджують інформацію, зазначену у довідці про наявність вказаної техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), на виконання вимог розділу «Документи, які надаються усіма учасниками у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічній специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі» Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до розділу «Документи, які надаються усіма учасниками у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічній специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі» Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження можливості надання послуг учасник має підтвердити наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин тощо) шляхом надання наступних документів, зокрема: 1) Довідка про наявність *техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин тощо). Ця довідка повинна відображати транспортні засоби, машини передбачені кошторисом учасника («Підсумкова відомість ресурсів» розділ ІІ «Будівельні машини і механізми»); 2) В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник в складі тендерної пропозиції на всю вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування) (крім техніки, яка не підлягає державній/відомчій реєстрації) надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (машини тощо) та/або інші реєстраційні документи, що свідчать про державну/відомчу реєстрацію машин та механізмів. У разі, якщо машини та/або механізми не підлягають державній/відомчій реєстрації, учасником в складі тендерної пропозиції надається лист – пояснення з посиланням на норми законодавства. Крім зазначеного, якщо транспортні засоби, будівельні машини та механізми тощо не підлягають державній реєстрації, учасником в складі тендерної пропозиції надається оборотно – сальдова відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості та/або інвентарна картка основних засобів із зазначенням найменування, кількості, інвентарного номеру, балансової вартості активу. Зазначене стосується як власної, так і залученої техніки; 3) Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всю, вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування тощо), подаються: - договори оренди (найму) та/або лізингу та/або суборенди та/або інші договори, передбачені законодавством України з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод, дійсні та чинні на день подання тендерної пропозиції та протягом всього строку (терміну) дії договору про закупівлю (зазначені договори, крім договорів лізингу, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк (термін) дії договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку їх дії на строк, не менший ніж строк (термін) дії договору за предметом закупівлі (у разі якщо його строк менший ніж строк (термін) дії договору про закупівлю); - документи, які підтверджують факт отримання учасником транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо (акт(-и) приймання передачі або інший(-і) документ(-и), у разі, коли вимогами законодавства України, та/або умовами вищезазначених договорів передбачено їх складання); - лист-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг/виконання робіт Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі; 4) У тому разі, якщо орендодавець, лізингодавець та інші особи, які є стороною наданого Учасником в складі тендерної пропозиції договору оренди, лізингу тощо, не є власниками цієї техніки, тендерна пропозиція Учасника має також містити: - інформацію власника техніки (бухгалтерську довідку, оборотно – сальдову відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості) із вказівкою найменування, кількості, інвентарного номеру, балансової вартості активу та/або інвентарні картки обліку основних засобів та/або інший документ, який підтверджує право власності на вказану техніку; - договори, укладені з власником, які підтверджують право орендодавця, лізингодавця та інших осіб, які не є власниками цієї техніки, надавати у користування техніку, необхідну для надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі, з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод до цих договорів, дійсні та чинні на день подання тендерної пропозиції. Зазначені договори, крім договорів лізингу, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк (термін) дії договору про закупівлю, або містити умови про можливість пролонгації строку їх дії на строк, не менший ніж строк (термін) дії договору про закупівлю (у разі якщо його строк менший ніж строк (термін) дії договору про закупівлю); - документи, які підтверджують факт передачі техніки відповідно до договорів (акт(-и) приймання передачі або інший(-і) документ(-и), у разі, коли вимогами законодавства України, та/або умовами вищезазначених договорів передбачено їх складання). У складі ТОВ «Будівельна компанія «Случ» надано Підсумкову відомість ресурсів, у якій у розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» наявна техніка, яка не зазначена у наданій ТОВ «Будівельна компанія «Случ» довідці від 28.10.2020 № 1511 про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо): - Машини бурильні на тракторі потужністю 85 кВт. глубина буріння 3,5м; - Машина маркувальна самохідна місткістю 460 л; - Машина для холодного фрезування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезування 2100мм. Тому потрібно виправити інформацію про наявність цієї техніки в довідці про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) та надати зазначені вище документи відповідно до вимог тендерної документації на підтвердження інформації, що вказана у довідці про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо). Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю ВИРІШИВ: 1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог частини 16 статті 29 Закону. Уповноважена особа Лапін А.С.