Згідно зі ст. 21 Закону України «Про відходи» органи місцевого самоврядування приймають рішення про відвід земельних ділянок для розміщення відходів і будівництва об'єктів поводження з відходами.
Рішенням сесії Маріупольської міської ради від 20.09.2002 р. №154 підприємству КП «Полігон ТПВ» надано функції пов’язані з розміщенням відходів, а Рішенням Маріупольської міської ради від 19.07.2011 №6/9-908 комунальному підприємству «Полігон ТПВ» передано ділянку для експлуатації та обслуговування звалища побутових відходів (площа 17,2 га) за адресою пр. Єдності (Травня), 1 (державний акт на право користування земельною ділянкою від 23.04.2012 року серія ЯЯ №061598).
Відповідно до Рішення Маріупольської міської ради від 15.08.2018 №369 «Про затвердження схеми санітарного очищення м. Маріуполя»: «Чинний полігон ТПВ розташований в Лівобережному районі м. Маріуполя, пр. Єдності 1, обслуговує комунальне підприємство «Полігон ТПВ». Робота Приморського полігону ТПВ по вул. Флотській, 167 згідно з висновком СЕС призупинено в 2008 р., а полігону ТПВ в Лівобережному районі – за висновком СЕС в 2012 році».
Вищевикладене також підтверджує лист Департамента розвитку житлово-комунальної інфраструктури від 14.12.2019 року №34.8.2-78249-34.2, в якому зазначено, що у м. Маріуполі розміщення відходів здійснюється на єдиний діючий полігон ТПВ, що розташований за адресою: пр. Єдності, 1, Лівобережного району міста та лист Управління з питань екології, енергоменеджменту, охорони праці від 11.11.2019 р. №32.3-49283 щодо послуг з розміщення та захоронення твердих побутових відходів, які надає КП «Полігон ТПВ» з урахуванням класу небезпеки, що визначається спеціалізованими підприємствами для кожного виду відходів окремо.
Розміщення відходів на діючому полігоні ТПВ ведеться у межах обсягів встановлених паспортом місця видалених відходів, що затверджений департаментом екології та природніх ресурсів Донецької облдержадміністрації від 21.08.2017 реєстраційний номер № 252.
Відповідно до ст. 33 Закону України «Про відходи», зберігання та видалення відходів здійснюються в місцях визначених органами місцевого самоврядування з врахуванням вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами. Дозвільною документацією КП «Полігон ТПВ», згідно з якою здійснюється діяльність у сфері поводження з відходами, є постанова НКРЕКП від 07.09.2017 № 1097 «Про видачу ліцензії з захоронення побутових відходів КП «Полігон ТПВ». Ліцензування цього виду діяльності призупинено з 2019 року.
Статтею 33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів, у тому числі побутових, будівельних та великогабаритних, у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів.
Враховуючи вищезазначені обставини, пропонується:
- Обрати переговорну процедуру для закупівлі послуг з розміщення будівельних та великогабаритних побутових відходів на території звалищного полігону ТПВ код за ДК 021:2015: 90510000-5 (Утилізація сміття та поводження зі сміттям), відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин».