Рішення замовника: Вимога не задоволена

Державним науково-дослідним інститутом МВС України розглянуто вашу вимогу про неправомірну дискваліфікацію пропозиції КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН" від 14.10.2020 та повідомляємо наступне.
Згідно з частиною 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
Пропозиція КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН" не відповідає наступним умовам, визначеним в документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, з наступних причин:
1. Відсутня в складі пропозиції цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 2 документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі);
2. Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази, що не відповідає встановленій формі відповідно до таблиці 1 п.п. 1.1 п. 1 Додатку 3 документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку 3 до неї);
3. Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що не відповідає встановленій формі відповідно до таблиці 2 п.п. 1.2 п. 1 Додатку 3 документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку 3 до неї);
4. Відсутня в складі пропозиції інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі оформленої згідно з Додатком 4 до документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в довільній формі за підписом учасника (вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку 4 до неї);
5. Відсутні документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів цінової пропозиції відповідно до п. 2 Додатку 3 документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: (виписки з протоколу засновників; наказу про призначення; довіреності на представлення інтересів, доручення) Вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку 3 до неї;
6. Відсутні в складі пропозиції документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю та документів на підтвердження провадження учасником підприємницької діяльності відповідно до Статуту – зокрема відсутня засвідчена Учасником копія чинної редакції Статуту. (Вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та п.3 та 4 Додатку 3 до неї);
7. Відсутня в складі пропозиції довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що учасник гарантує, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля (Вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та п.5 Додатку 3 до неї);
8. Відсутній в складі пропозиції проект договору згідно з Додатком 6 до документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, скріпленими печаткою (за наявності такої) та підписом уповноваженої особи, що свідчить про ознайомлення з основними умовами договору і водночас про згоду з їх змістом (Вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку 6 до неї);
9. Відсутній в складі пропозиції лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних згідно з Додатком 7 до документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Додатку 7 до неї);
10. Невідповідність назви юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Так в інформаційній довідці в складі пропозиції учасника зазначено повне найменування юридичної особи КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН", Код ЄДРПОУ: 05477758. Про те за даним кодом ЄДРПОУ є назва юридичної особи – КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛУБЕНСЬКИЙ ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН" (КП ЛУБЕНСЬКИЙ ТТЦ "ЕЛЕКТРОН"). Відповідно до частини 5 статті 89 Цивільного кодексу зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру (в тому числі найменування юридичної особи), набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації;
11. Пропозиція учасника скріплена кваліфікованим електронним підписом фізичної особи Лантрат Олександра Івановича, а не посадової особи – директора КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛУБЕНСЬКИЙ ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН" Лантрат Олександра Івановича. Документи учасника повинні бути завантажені з накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або електронного цифрового підпису (ЕЦП) (у разі, якщо ЕЦП виданий до 07.11.2018 та не припинив своєї дії). Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/ уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, а саме директора КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЛУБЕНСЬКИЙ ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН" (вимога встановлена п.1 розділу ІІІ документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі).

Враховуючи вище викладене, пропозиція КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТЕХНО-ТОРГОВИЙ ЦЕНТР "ЕЛЕКТРОН" правомірно відхилена відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі за предметом: код послуги за Державним класифікатором видів науково-технічної діяльності ДК 015-97: І.2 11 «Дослідження та розробки в галузі металургії, обробки металів, виробництва машин та устаткування», код ДК 021:2015: 73300000-5 "Проектування та виконання НДДКР" (послуга з виконання складової частини дослідно-конструкторської роботи «Розробка та виготовлення розривної машинки для проведення динамічних випробувань», шифр «Розрив»).