Управлінням каналів річки Інгулець, Код ЄДРПОУ: 42749093 (далі за текстом – «Замовник») на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) було оприлюднене оголошення та тендерну документацію за № UA-2020-09-24-014486-a про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: код ДК 021:2015:42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (Дисковий затвор у комплекті з електроприводом та з кріпленням до трубопроводу Ду 1600 - 1шт., Ду 1400 - 2шт., Редуктор важільно-кулісний у комплекті з електроприводом – 3 шт., з‘єднувальна вставка – 1 шт.). Вважаємо, що Замовником розроблено тендерну документацію з порушенням вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель: тендерна документація містить дискримінаційні вимоги. Відповідно до п. 6 Розділу 3 Тендерної документації Замовника, учасник тендеру, що планує подати свою пропозицію для участі у публічній закупівлі, зобов’язаний надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі (технічні , якісні характеристики) згідно з частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до Тендерної документації. Додатком 3 до Тендерної документації передбачено надання надати копій сертифікатів (паспортів ) якості , робочі креслення та тримірні моделі, що відображають внутрішню конструкцію товару і складових товару (затворів, редукторів , електроприводів, з’єднувальної вставки), які розроблені за допомогою сучасної системи автоматизованого проектування (SOLIDWORKS, Компас 3D або інші), а також надати електричні схеми керування електроприводами разом із ліцензією або ліцензійною угодою на САПР що використана. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник процедури торгів у тендерній документації повинен зазначити наступні відомості: - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Нам не зрозуміло: на якій підставі Замовник запросив надати у складі тендерної пропозиції не тільки копії сертифікатів (паспортів) якості, робочі креслення, а і тримірні моделі разом із ліцензією до програмного забезпечення. Дана вимога ставить у нерівне становище всіх учасників процедури закупівлі, що порушує ст. 22 та ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дане запитання було опубліковано на площадці, де розміщено тендерну документацію Замовника. У своїй відповіді Замовник погоджується, що кожний учасник має право подати копій креслень обладнання, що планується закуповувати, виконаних у вигляді «інженерних креслень», які розроблені у інший спосіб ніж за допомогою САПР. Але також у своїй відповіді на поставлені питання, Замовник посилається на умову надання копій креслень обладнання у вигляді «інженерних креслень»: «за умови можливості включення цих документів у систему електронного документообігу та наданні доказів ліцензування програмного забезпечення, або відсутності потреби в отриманні ліцензії при застосуванні програмного забезпечення «freeware»», а також пояснює це тим, що дана вимога встановлена «з метою унеможливити у майбутньому судові позови за використання у проектуванні своїх об’єктів продуктів розроблених на «піратському» софті, Замовник вимагає від Учасника дотримання українського законодавства у сфері авторського права та запитує докази легальності використаного програмного забезпечення». Замовник, даною вимогою, ставить у нерівне становище учасників, що не використовують у своїй діяльності сучасні системи автоматизованого проектування (SOLIDWORKS, Компас 3D або інші) та будь-яких інших учасників, що працюють в даних системах. Жодним діючим нормативним документом України не передбачено обов’язок кожного учасника використовувати системи автоматизованого проектування (SOLIDWORKS, Компас 3D або інші). Отже, Замовник даної процедури закупівлі не має права встановлювати дану вимогу, та взагалі встановлювати жодних дискримінаційних вимог, або вимог, що порушують конкуренцію, до учасників, та зобов’язаній привести у відповідність до вимог чинного законодавства України свою тендерну документацію. Тендерна документація Замовника для здійснення закупівлі код ДК 021:2015:42130000-9 «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» (Дисковий затвор у комплекті з електроприводом та з кріпленням до трубопроводу Ду 1600 - 1шт., Ду 1400 - 2шт., Редуктор важільно-кулісний у комплекті з електроприводом – 3 шт., з‘єднувальна вставка – 1 шт.). складена з порушенням принципів здійснення закупівлі, закріплених в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципів недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням, чим порушено наші права та інтереси. Враховуючи викладене вище, на підставі ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації.