Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)»
«CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»
«CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»
Очікувана вартість
249 583 076,00 UAH
UA-2020-09-24-003695-a ● a2948bf74e9d4c8e8356186d75a495c1
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 03341305 |
| Вебсайт: | http://vodokanal.dp.ua/ |
| Місцезнаходження: | 49101, Україна , Дніпропетровська область обл., м. Дніпро, вул. Троїцька, 21а |
| Контактна особа: |
Геннадій Михайлович Деменін +380567324646,+380563774103 td_dneprovodokanal@i.ua |
| Додаткові контактні особи: |
Геннадій Михайлович Деменін +380563774103 td_dneprovodokanal@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Public Utility “Dniprovodokanal” of Dnipropetrovsk |
| National ID: | 03341305 |
| Contact point: |
Gennadiy Demenin +380567324646,+380563774103 td_dneprovodokanal@i.ua |
| Additional contacts: |
Геннадій Михайлович Деменін +380563774103 td_dneprovodokanal@i.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 24 вересня 2020 11:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 жовтня 2020 20:00 |
| Початок аукціону: | 07 грудня 2020 14:03 |
| Очікувана вартість: | 249 583 076,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 247 915,38 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Publication date: | 24 вересня 2020 11:01 |
| Enquiries until: | 20 жовтня 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 26 жовтня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 30 жовтня 2020 20:00 |
Information
| Estimated total value: | 249 583 076 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 1 247 915 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Scope of the procurement
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника. Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції:Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником (такі, як довідки складені в довільній формі) повинні бути викладені українською мовою. Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій (у тому числі видані іншими установами, організаціями, підприємствами), повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, за винятком документів та інформації, передбачених п.6 розділу 3 тендерної документації, які можуть бути складені українською та/або російською мовами. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою, (у розумінні цієї документації автентичним перекладом на українську мову виконується наступним чином: бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача). Визначальним є текст, викладений українською мовою. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію мовою передбачуваною законодавством країни, де він зареєстрований з обов’язковим наданням автентичного перекладу на українську мову(у розумінні цієї документації автентичним перекладом на українську мову виконується наступним чином: бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача).
Розгорнути
Згорнути
Purchasing financing source: Customer's own funds. Category of the Customer - legal entities and / or business entities that carry out activities in certain areas of business, according to paragraph 4 of part 1 of Article 2 of the Law of Ukraine "On Public Procurement". Language in which tender proposals should be prepared:All documents related to the tender proposal and prepared directly by the bidder (such as certificates drawn up in any form) must be in Ukrainian.Documents or copies of documents provided by the Bidders as part of their tender proposals (including those issued by other institutions, organizations, enterprises) must be submitted together with their authentic translation into Ukrainian, except for documents and information provided for in paragraph 6 of section 3 of the tender documentation that can be compiled in Ukrainian and / or Russian. If the document or information provided by this tender documentation is drawn up in a language (s) other than those provided by the terms of this tender documentation, the tender offer shall be accompanied by a document in the original language with mandatory translation into Ukrainian, (in understanding of this documentation authentic translation into Ukrainian is performed as follows: translation agency and / or with translation into Ukrainian with notarized signature of the translator). The defining text is in Ukrainian.If the bidder is a non-resident of Ukraine, he may submit his tender offer in the language required by the legislation of the country where he is registered with the mandatory provision of authentic translation into Ukrainian (in the sense of this documentation authentic translation into Ukrainian is performed as follows: with translation into Ukrainian with notarized signature of the translator).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
105500000 кіловат-година
ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
ELECTRIC ENERGIA
CPV: 09310000-5
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата рахунка учасника за договором має бути здійснена замовником у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 10 (десяти) робочих днів з моменту отримання його замовником. Розрахунок за фактичним обсягом споживання здійснюється не пізніше, ніж на 10 (десятий) робочий день після підписання розрахункових документів (рахунку, акту виконаних робіт) в учасника. Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Загальне
Дата подання: 25 вересня 2020 15:59
Дата відповіді: 28 вересня 2020 09:23
Шановний замовнику! Уточніть будь - ласка чи включено до ціни тариф з розподілу?
Відповідь: Ні, не включено.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-24-003695-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 29 вересня 2020 15:31
Дискримінаційні вимоги
У п.4 Додатку 4 тендерної документації замовника міститься вимога «Учасник повинен надати гарантійний лист про те, що протягом 2020 року учасник не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного», відповідно до Розділу 1.7. «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 №1168, та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті ДП «НЕК «Укренерго» та/або інших відкритих джерелах інформації.» Для забезпечення дотримання "Правил ринку" (затверджених постановою НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168) та безперебійного постачання електричної енергії, передбачено, що учасник ринку повинен неухильно дотримуватись правил. Відповідно, передбачено надання статусу "переддефолтний"у разі настання однієї з подій, передбачених пункті 1.7.1 Правил ринку. В такому випадку, учаснику ринку надається два робочі дні для усунення підстав, які стали причиною надання статусу "переддефолтний". У разі тривалості статусу "переддефолтний" для учасника ринку більше двох робочих днів, учасник ринку набуває статусу "дефолтний" (пункт 1.7.4. Правил ринку). Відтак, чинне законодавство не обмежує у діяльності постачальників електричної енергії щодо здійснення діяльності в разі набуття статусу "переддефолтний". Цей статус може тривати лише два робочі дні, і у разі зняття такого статусу, постачальник електричної енергії здійснює свою діяльність незалежно від перебування в статусі "переддефолтний". Статус "переддефолтний" анулюється в разі вирішення подій або обставин пункту 1.7.1 Правил ринку. Отже, статус "переддефолтний" носить виключно попереджувальний характер, і ніяким чином не впливає на постачання електричної енергії і не є перепоною для подальшого постачання, участі у закупівлях, тощо. Лише статус "дефолтний"може ставити під сумнів постачання електричної енергії. Відповідно, якщо постачальник електричної енергії протягом 2020 року набував статусу "переддефолтний", і, відповідно, цей статус був анульований, це жодним чином не впливає на його здатність добросовісно виконувати свої зобов'язання за договором, бути постачальником електричної енергії тощо. Встановлення в тендерній документації вимог, щодо надання гарантійного листа про те, що скаржник не набував статусу «Дефолтного» або «Переддефолтного» має дискримінаційний характер та буде додатковим бар’єром для учасників відкритих торгів, а також давати необґрунтовані підстави для Замовника щодо не допуску пропозиції певного учасника до оцінки. Просимо виключити дискримінаційні вимоги та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
01 жовтня 2020 14:47
Зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом.
Номер вимоги: UA-2020-09-24-003695-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:43729979
Дата подання: 05 листопада 2020 18:15
ВИМОГА на рішення Замовника щодо кваліфікації по учаснику ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД»
опис додано у файлах
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 листопада 2020 09:57
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" було встановлено, що тендерна пропозиція даного учасника містить наступні недоліки, які є підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції, та які не могли бути виправлені учасником у порядку, визначеному частиною 16 статті 29 Закону "Про публічні закупівлі" (далі – Закон):
Відповідно до ч.1 Розділу 1 Тендерної Документації на закупівлю товару: «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-24-003695-a) (далі – Тендерна документація) зазначено, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону "Про публічні закупівлі" (ДАЛІ - ЗАКОН). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. В зазначеному пункті Тендерної документації визначено , що в саме в текті Тендерній документації, саме Замовник, Закон України "Про публічні закупівлі" в подальшому зазначає в скороченому вигляді як «Закон». Інші Закони України та інші нормативні акти в Тендерній документації зазначаються в повній назві.
Також, відповідно до вимог ч.4 Розділу 6 Тендерної документації Учасники у складі пропозиції повинні були надати довідку про те, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених статтею сорок першою Закону.
Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" в складі своєї пропозиції надає довідку, відповідно до якої: «Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" даною довідкою погоджується про те, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зазначених статтею сорок першою Закону».
Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" заначив , що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків якого саме Закону України учасник не вказує. Також Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" не зазначає в своїй Довідці випадки в яких можуть змінюватися умови договору після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
Отже, учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" не надав інформацію про те, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених статтею сорок першою Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на викладене, Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" з причини, визначеної у п.1 частини 1 статті 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" було встановлено, що тендерна пропозиція даного учасника містить наступні недоліки, які є підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції, та які не могли бути виправлені учасником у порядку, визначеному частиною 16 статті 29 Закону "Про публічні закупівлі" (далі – Закон):
Відповідно до ч.1 Розділу 1 Тендерної Документації на закупівлю товару: «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-24-003695-a) (далі – Тендерна документація) зазначено, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону "Про публічні закупівлі" (ДАЛІ - ЗАКОН). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. В зазначеному пункті Тендерної документації визначено , що в саме в текті Тендерній документації, саме Замовник, Закон України "Про публічні закупівлі" в подальшому зазначає в скороченому вигляді як «Закон». Інші Закони України та інші нормативні акти в Тендерній документації зазначаються в повній назві.
Також, відповідно до вимог ч.4 Розділу 6 Тендерної документації Учасники у складі пропозиції повинні були надати довідку про те, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених статтею сорок першою Закону.
Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" в складі своєї пропозиції надає довідку, відповідно до якої: «Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" даною довідкою погоджується про те, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зазначених статтею сорок першою Закону».
Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" заначив , що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків якого саме Закону України учасник не вказує. Також Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" не зазначає в своїй Довідці випадки в яких можуть змінюватися умови договору після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
Отже, учасник ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" не надав інформацію про те, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених статтею сорок першою Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на викладене, Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" з причини, визначеної у п.1 частини 1 статті 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Номер вимоги: UA-2020-09-24-003695-a.c4
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", Код ЄДРПОУ:42082379
Дата подання: 09 листопада 2020 20:36
Вимога про усунення порушень, допущених при проведення оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ"
Шановний Замовнику, ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» звертається до вас с вимогою про усунення порушень, допущених при проведення оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ".
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Надана «Довідка про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" додається сканована копія Рішення № 21/10/20-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (код ЄДРПОУ 43091830) від 21.10.2020, в якому підпис Учасника Товариства Топчій Б.С. не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у складі тендерної пропозиції наданий Гарантійний лист, в якому зазначено про наявність в учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Слід зазначити, що таким чином учасником процедури закупівлі надані підтвердження про наявні договорів саме у учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", тобто Топчій Б.С., а не у самого учасника процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Надана «Довідка про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" додається сканована копія Рішення № 21/10/20-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (код ЄДРПОУ 43091830) від 21.10.2020, в якому підпис Учасника Товариства Топчій Б.С. не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у складі тендерної пропозиції наданий Гарантійний лист, в якому зазначено про наявність в учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Слід зазначити, що таким чином учасником процедури закупівлі надані підтвердження про наявні договорів саме у учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", тобто Топчій Б.С., а не у самого учасника процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі".
Скасована
Дата: 09 листопада 2020 21:05
Причина: допущена технічна помилка
Номер вимоги: UA-2020-09-24-003695-a.c5
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", Код ЄДРПОУ:42082379
Дата подання: 09 листопада 2020 20:42
Вимога про усунення порушень, допущених при проведення оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП"
Шановний Замовнику, ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» звертається до вас с вимогою про усунення порушень, допущених при проведення оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП".
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" (далі – Учасник, ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП") у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Наданий «Гарантійний лист щодо відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника додається сканована копія Рішення № 1 від 05.06.2018, в якому підпис Засновника Товариства не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Згідно положень тендерної документації Замовника, учасники повинні надати окрему інформаційну довідку, складену в довільній формі, із зазначенням інформації щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону, або інформаційну довідку, складену в довільній формі, про відсутність антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони не є обов’язковими відповідно до закону. До складу тендерної пропозиції Учасника додається «Довідка щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого зантикорупційної програми», а не «Інформаційна довідка», як визначено умовами тендерної документації КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ».
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
Згідно умов тендерної документації Замовника, «Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій повинні бути оформлені з дотриманням вимог національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.». Так відповідно до вимог пункту 5.27 Національного Стандарту України Державної уніфікованої системи документації «УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назву посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копії, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії. До тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" додаються копії документів, які не завірені у встановленому тендерною документацією порядку, оскільки не містять інформації про дату засвідчення документу.
Згідно умов тендерної документації Засовника, в складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати Гарантійний лист з інформацією щодо наявності в учасника укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" до тендерної пропозиції надано Гарантійний лист щодо наявності необхідних укладених договорів. В цьому листі зазначено про наявність у ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника, а саме: Договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, договір про купівлю-продаж електричної енергії на ринку «на добу наперед» , договір про купівлю-продаж електричної енергії на внутрішньодобовому ринку, договір про врегулювання небалансів електричної енергії. При цьому інформація про наявність договорів електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, укладених з операторами системи розподілу відсутня.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка щодо змін істотних умов договору реєстраційний № 23/10-22 від 23 жовтня 2020 року, в якій вказано про відповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Тобто назва довідки не відповідає її змісту.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка про відповідальну особу реєстраційний № 23/10-3 від 23 жовтня 2020 року в якій вказана недостовірна інформація, оскільки положення Статуту ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" містять обмеження повноважень директора на вчинення значних правочинів. Таким чином, безпосередньо статутом ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" директору Лапіній В.Г. не надані повноваження на підписання тендерної документації та договору про постачання електричної енергії споживачу (договору про закупівлю).
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" (далі – Учасник, ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП") у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Наданий «Гарантійний лист щодо відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника додається сканована копія Рішення № 1 від 05.06.2018, в якому підпис Засновника Товариства не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Згідно положень тендерної документації Замовника, учасники повинні надати окрему інформаційну довідку, складену в довільній формі, із зазначенням інформації щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону, або інформаційну довідку, складену в довільній формі, про відсутність антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони не є обов’язковими відповідно до закону. До складу тендерної пропозиції Учасника додається «Довідка щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого зантикорупційної програми», а не «Інформаційна довідка», як визначено умовами тендерної документації КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ».
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
Згідно умов тендерної документації Замовника, «Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій повинні бути оформлені з дотриманням вимог національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.». Так відповідно до вимог пункту 5.27 Національного Стандарту України Державної уніфікованої системи документації «УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назву посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копії, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії. До тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" додаються копії документів, які не завірені у встановленому тендерною документацією порядку, оскільки не містять інформації про дату засвідчення документу.
Згідно умов тендерної документації Засовника, в складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати Гарантійний лист з інформацією щодо наявності в учасника укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" до тендерної пропозиції надано Гарантійний лист щодо наявності необхідних укладених договорів. В цьому листі зазначено про наявність у ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника, а саме: Договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, договір про купівлю-продаж електричної енергії на ринку «на добу наперед» , договір про купівлю-продаж електричної енергії на внутрішньодобовому ринку, договір про врегулювання небалансів електричної енергії. При цьому інформація про наявність договорів електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, укладених з операторами системи розподілу відсутня.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка щодо змін істотних умов договору реєстраційний № 23/10-22 від 23 жовтня 2020 року, в якій вказано про відповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Тобто назва довідки не відповідає її змісту.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка про відповідальну особу реєстраційний № 23/10-3 від 23 жовтня 2020 року в якій вказана недостовірна інформація, оскільки положення Статуту ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" містять обмеження повноважень директора на вчинення значних правочинів. Таким чином, безпосередньо статутом ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" директору Лапіній В.Г. не надані повноваження на підписання тендерної документації та договору про постачання електричної енергії споживачу (договору про закупівлю).
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скасована
Дата: 09 листопада 2020 21:01
Причина: допущена технічна помилка
Номер вимоги: UA-2020-09-24-003695-a.c6
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", Код ЄДРПОУ:42082379
Дата подання: 09 листопада 2020 21:03
Вимога про усунення порушень, допущених при проведенні оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП"
Шановний Замовнику, ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» звертається до вас с вимогою про усунення порушень, допущених при проведенні оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП".
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" (далі – Учасник, ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП") у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Наданий «Гарантійний лист щодо відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника додається сканована копія Рішення № 1 від 05.06.2018, в якому підпис Засновника Товариства не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Згідно положень тендерної документації Замовника, учасники повинні надати окрему інформаційну довідку, складену в довільній формі, із зазначенням інформації щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону, або інформаційну довідку, складену в довільній формі, про відсутність антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони не є обов’язковими відповідно до закону. До складу тендерної пропозиції Учасника додається «Довідка щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого зантикорупційної програми», а не «Інформаційна довідка», як визначено умовами тендерної документації КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ».
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
Згідно умов тендерної документації Замовника, «Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій повинні бути оформлені з дотриманням вимог національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.». Так відповідно до вимог пункту 5.27 Національного Стандарту України Державної уніфікованої системи документації «УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назву посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копії, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії. До тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" додаються копії документів, які не завірені у встановленому тендерною документацією порядку, оскільки не містять інформації про дату засвідчення документу.
Згідно умов тендерної документації Засовника, в складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати Гарантійний лист з інформацією щодо наявності в учасника укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" до тендерної пропозиції надано Гарантійний лист щодо наявності необхідних укладених договорів. В цьому листі зазначено про наявність у ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника, а саме: Договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, договір про купівлю-продаж електричної енергії на ринку «на добу наперед» , договір про купівлю-продаж електричної енергії на внутрішньодобовому ринку, договір про врегулювання небалансів електричної енергії. При цьому інформація про наявність договорів електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, укладених з операторами системи розподілу відсутня.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка щодо змін істотних умов договору реєстраційний № 23/10-22 від 23 жовтня 2020 року, в якій вказано про відповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Тобто назва довідки не відповідає її змісту.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка про відповідальну особу реєстраційний № 23/10-3 від 23 жовтня 2020 року в якій вказана недостовірна інформація, оскільки положення Статуту ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" містять обмеження повноважень директора на вчинення значних правочинів. Таким чином, безпосередньо статутом ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" директору Лапіній В.Г. не надані повноваження на підписання тендерної документації та договору про постачання електричної енергії споживачу (договору про закупівлю).
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" (далі – Учасник, ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП") у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Наданий «Гарантійний лист щодо відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника додається сканована копія Рішення № 1 від 05.06.2018, в якому підпис Засновника Товариства не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Згідно положень тендерної документації Замовника, учасники повинні надати окрему інформаційну довідку, складену в довільній формі, із зазначенням інформації щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону, або інформаційну довідку, складену в довільній формі, про відсутність антикорупційної програми та уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони не є обов’язковими відповідно до закону. До складу тендерної пропозиції Учасника додається «Довідка щодо наявності антикорупційної програми та уповноваженого зантикорупційної програми», а не «Інформаційна довідка», як визначено умовами тендерної документації КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ».
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
Згідно умов тендерної документації Замовника, «Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій повинні бути оформлені з дотриманням вимог національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.». Так відповідно до вимог пункту 5.27 Національного Стандарту України Державної уніфікованої системи документації «УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назву посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копії, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії. До тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" додаються копії документів, які не завірені у встановленому тендерною документацією порядку, оскільки не містять інформації про дату засвідчення документу.
Згідно умов тендерної документації Засовника, в складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати Гарантійний лист з інформацією щодо наявності в учасника укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" до тендерної пропозиції надано Гарантійний лист щодо наявності необхідних укладених договорів. В цьому листі зазначено про наявність у ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника, а саме: Договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, договір про купівлю-продаж електричної енергії на ринку «на добу наперед» , договір про купівлю-продаж електричної енергії на внутрішньодобовому ринку, договір про врегулювання небалансів електричної енергії. При цьому інформація про наявність договорів електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, укладених з операторами системи розподілу відсутня.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка щодо змін істотних умов договору реєстраційний № 23/10-22 від 23 жовтня 2020 року, в якій вказано про відповідність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Тобто назва довідки не відповідає її змісту.
Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" надана довідка про відповідальну особу реєстраційний № 23/10-3 від 23 жовтня 2020 року в якій вказана недостовірна інформація, оскільки положення Статуту ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" містять обмеження повноважень директора на вчинення значних правочинів. Таким чином, безпосередньо статутом ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" директору Лапіній В.Г. не надані повноваження на підписання тендерної документації та договору про постачання електричної енергії споживачу (договору про закупівлю).
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-09-24-003695-a.c7
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", Код ЄДРПОУ:42082379
Дата подання: 09 листопада 2020 21:08
Вимога про усунення порушень, допущених при проведенні оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ"
Шановний Замовнику, ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» звертається до вас с вимогою про усунення порушень, допущених при проведенні оцінки тендерних пропозицій ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ".
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Надана «Довідка про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" додається сканована копія Рішення № 21/10/20-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (код ЄДРПОУ 43091830) від 21.10.2020, в якому підпис Учасника Товариства Топчій Б.С. не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у складі тендерної пропозиції наданий Гарантійний лист, в якому зазначено про наявність в учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Слід зазначити, що таким чином учасником процедури закупівлі надані підтвердження про наявні договорів саме у учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", тобто Топчій Б.С., а не у самого учасника процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Нагадуємо, що при здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Нажаль при оцінки тендерних пропозицій Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Так при оцінці тендерної документації Учасника закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" Замовником не були враховані невідповідності в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ":
Учасником процедури закупівлі ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надано додаток 2 «Тендерна пропозиція» за формою, яка не відповідає додатку 2 «форма тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, що є порушенням умов тендерної документації КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Так, в наданій Учасником тендерній пропозиції, відсутнє поле та, відповідно, текст «Кому_______». Крім того, в тендерній пропозиції ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у відповідному для заповнення полі «Найменування предмета закупівлі згідно тендерної документації» зазначено «КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)». Але, відповідно до п. 4.1 розділу «I. Загальні положення» тендерної документації Замовника, назва предмета закупівлі: "«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» «CODE DK 021: 2015 09310000-5 - ELECTRIC ENERGIA (ELECTRIC ENERGIA)»", що не відповідає умов тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ".
Тендерною документацією Замовника визначено, що Тендерна пропозиція учасника повинна складатися з файлів які містять наступні документи та інформацію, зокрема, документів/інформації про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, згідно Додатку 3 Документації. Також, тендерною документацією визначено, що згідно з умовами цієї документації та Додатком 3 до Документації, Учасник подає у складі пропозиції інформацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам встановленим статтею 17. При цьому, Учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" інформацію про відповідність Учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не надано. Надана «Довідка про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі».
Тендерною документацією Замовника передбачено, що справжність підписів засновників (учасників) або особи уповноваженої діяти від імені засновників (учасників), засвідчується нотаріально, крім рішень, створених на порталі електронних сервісів та підписаних з використанням кваліфікованого електронного підпису. При цьому, до тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" додається сканована копія Рішення № 21/10/20-1 одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" (код ЄДРПОУ 43091830) від 21.10.2020, в якому підпис Учасника Товариства Топчій Б.С. не засвідчена нотаріально. Тобто, Учасником не виконано вимоги тендерної документації Замовника.
Тендерною документацією КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» визначено: «Документи в довільній формі, документи складені по формам запропонованим замовником у складі цієї документації повинні надаватись учасником на фірмовому бланку (у разі наявності).». Відповідно до тендерної пропозиції, поданої учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", у вказаного учасника наявний фірмовий бланк. При цьому, додаток 1 «Проект договору про постачання електричної енергії» наданий ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" не на фірмовому бланку, чим порушено умови тендерної документації Замовника.
ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" у складі тендерної пропозиції наданий Гарантійний лист, в якому зазначено про наявність в учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" укладених усіх необхідних договорів, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII для забезпечення безперебійного енергопостачання об'єктів замовника. Слід зазначити, що таким чином учасником процедури закупівлі надані підтвердження про наявні договорів саме у учасника ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ", тобто Топчій Б.С., а не у самого учасника процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до абз. третього п.1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-09-24-003695-a.c3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 09 листопада 2020 18:53
Дата подання: 09 листопада 2020 18:53
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 12 листопада 2020 21:36
рішення від 12.11.2020 №21056 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2020 21:36
інформація про перенесення розгляду скарги № 18337.pdf
Дата публікації: 20 листопада 2020 12:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.12.2020 №22245.pdf
Дата публікації: 02 грудня 2020 15:36
рішення від 01.12.2020 №22245.pdf
Дата публікації: 04 грудня 2020 21:57
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 04 листопада 2020
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 03341305 |
| Місцезнаходження: | 49101, Україна, Дніпропетровська область обл., м. Дніпро, вул. Троїцька, 21а |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ "ПРОМЕНЕРГО ДНІПРО" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
| ТОВ "Енерго Збут Транс" | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| ТОВ "ПРОМЕНЕРГО ДНІПРО" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖИ" #43091830 |
Переможець |
226 825 000,00
UAH з ПДВ
|
07 грудня 2020 15:50
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
19 листопада 2021 09:04
|
| ЗВІТ ПРО ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ 353Т.docx | укладений |
19 листопада 2021 09:03
|
| ДУ 11 розірвання Договору 353Т.pdf | укладений |
19 листопада 2021 09:03
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 жовтня 2021 12:16
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
18 жовтня 2021 11:33
|
| ДУ 10 дог.353Т.pdf | зміни до договору |
18 жовтня 2021 11:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 вересня 2021 10:42
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
16 вересня 2021 10:30
|
| ДУ9 Дог.353Т.pdf | зміни до договору |
16 вересня 2021 10:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 серпня 2021 13:21
|
| ДУ8 дог 353Т.pdf | зміни до договору |
17 серпня 2021 13:15
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
17 серпня 2021 13:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 червня 2021 11:07
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
29 червня 2021 10:54
|
| ДУ 7.pdf | зміни до договору |
29 червня 2021 10:54
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 травня 2021 11:50
|
| ДУ 6.pdf | зміни до договору |
31 травня 2021 11:40
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
31 травня 2021 11:40
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 березня 2021 10:49
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
12 березня 2021 10:46
|
| ДУ4.pdf | зміни до договору |
12 березня 2021 10:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 лютого 2021 09:46
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
09 лютого 2021 09:40
|
| ДУ 3 дог.353Т.pdf | зміни до договору |
09 лютого 2021 09:40
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 лютого 2021 09:18
|
| ДУ 2 дог. 353Т.pdf | зміни до договору |
09 лютого 2021 09:13
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
09 лютого 2021 09:13
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 січня 2021 09:56
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
26 січня 2021 09:45
|
| Зміни.docx | зміни до договору |
26 січня 2021 09:38
|
| ДУ1 дог.353Т.pdf | зміни до договору |
26 січня 2021 09:38
|
| Електронний підпис | укладений |
18 грудня 2020 11:52
|
| Дог_353Т електрична енергія.pdf | укладений |
18 грудня 2020 11:49
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 25 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі по закупівлю Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію: Номер додаткової угоди: 1 Сума договору після внесення змін: 226 825 000,00 грн. з ПДВ. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: 104 683 486,199708 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 05 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна ціни електричної енергії у зв’язку зі зміною регульованих цін (тарифів) Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію; Номер додаткової угоди: 2 Сума договору після внесення змін: 224 459 571,95 грн. з ПДВ. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: 104 683 486,199708 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 05 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі по закупівлю Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію: Номер додаткової угоди: 3 Сума договору після внесення змін: 224459571,95 грн. з ПДВ. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: 97210380,3770561 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 11 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю електричної енергії, у зв’язку із коливанням ціни електричної енергії на ринку, з урахуванням того, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі по закупівлю Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію: Номер додаткової угоди: 4 Сума договору після внесення змін: 224459571,95 грн. з ПДВ. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: 93418182,8944903 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару). Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію: Номер додаткової угоди: 6 Сума договору після внесення змін: 219842570,176862 грн. з ПДВ. Кількість товарів після внесення змін: 93418182,8944903 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару) Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію* Номер додаткової угоди: 7 Сума договору після внесення змін: 216 535 264,327777 грн. з ПДВ. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: 93418182,8944903 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі по закупівлю. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію: Номер додаткової угоди: 8 Сума договору після внесення змін: 216 535 264,327777 грн. з ПДВ. Кількість товарів після внесення змін: 89782866,85209 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі по закупівлю. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію* Номер додаткової угоди: 9 Сума договору після внесення змін: 216 535 264,327777 грн. з ПДВ. Кількість товарів після внесення змін: 87165384,67 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 9 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі по закупівлю. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю може містити іншу інформацію* Номер додаткової угоди: 10 Сума договору після внесення змін: 216 535 264,327777 грн. з ПДВ. Кількість товарів після внесення змін: 86014802,25306 кВт*год. |
| Номер договору про закупівлю: | 353Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 10 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |