Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Національна дитяча спеціалізована лікарня "Охматдит" МОЗ України |
Код ЄДРПОУ: | 01994089 |
Місцезнаходження: | 01135, Україна , м. Київ обл., м.Київ, вул.В.Чорновола,28/1 |
Контактна особа: |
Шадура Олена Михайлівна +380675963609 lenatender1@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 23 вересня 2020 09:23 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 29 вересня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 05 жовтня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 жовтня 2020 11:00 |
Початок аукціону: | 12 жовтня 2020 11:29 |
Початок аукціону: | 12 жовтня 2020 11:29 |
Очікувана вартість: | 157 320,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 800,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,51% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиціїУсі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською або російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документу на українській мові. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською або російською мовами. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному або російськомовному тексту
Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документу на українській мові.
Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською або російською мовами. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному або російськомовному тексту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами актів виконаних робіт шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 30 банківських днів з моменту отримання рахунку | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
23 вересня 2020 09:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 вересня 2020 09:24 |
Додаток 3 технічні вимоги.docx | |
23 вересня 2020 09:24 |
Додаток 2 проект договору поставки.docx | |
23 вересня 2020 09:24 |
Додаток 1 форма тендерної пропозиції.docx | |
23 вересня 2020 09:24 |
ТД вивіз біовідходів 2.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер закупівлі: UA-2020-09-23-000296-c, код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з вивезення та захоронення біовідходів: послуги з вивезення та захоронення біовідходів (послуги по збиранню та знешкодженню небезпечних медичних, біологічних відходів категорії «В», шляхом спалювання в печі-інсинераторі – код ДК 021:2015- 90524400-0; послуги з вивезення та захоронення крові (послуги по збиранню та знешкодженню небезпечних відходів – кров, шляхом спалювання в печі-інсинераторі) - код ДК 021:2015 - 90524400-0).
4.Підстави подання вимоги: обраний учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» переможцем не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». (Протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.10.2020 р. № 358)
5. Обґрунтування вимоги:
Згідно проколу розгляду тендерних пропозицій від 15.10.2020 р. № 358 було вирішено визначити переможцем по процедурі відкритих торгів (номер процедури закупівлі в системі електронних закупівель UA-2020-09-23-000296-c на закупівлю по предмету послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з вивезення та захоронення біовідходів: послуги з вивезення та захоронення біовідходів (послуги по збиранню та знешкодженню небезпечних медичних, біологічних відходів категорії «В», шляхом спалювання в печі-інсинераторі – код ДК 021:2015- 90524400-0; послуги з вивезення та захоронення крові (послуги по збиранню та знешкодженню небезпечних відходів – кров, шляхом спалювання в печі-інсинераторі) - код ДК 021:2015 - 90524400-0), а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «НВК «УКРЕКОПРОМ» з ціновою пропозицію 134910,00 (сто тридцять чотири тисячі дев’ятсот десять гривень 00 коп.) з ПДВ.
Протоколом розгляду тендерних пропозицій зазначено, що відсутні підстави для прийняття рішення про відхилення тендерних пропозицій.
Ми не погоджуємось з вищезазначеним рішенням, оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» у закупівлі відкритих торгів: UA-2020-09-23-000296-c підлягає відхиленню на підставі абз. 2 п 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пунктом 5.1.3 в частині 5 Розділу 3 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» вимагалось у складі тендерної пропозиції надати підтвердження наявності не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг) спецтранспорту для забезпечення перевезення небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів, з підтверджуючими документами.
Учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» в складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність 3 (трьох) одиниць спецтранспорту:
• Спеціальний вантажний самоскид ЗИЛ 5301, реєстраційний номер ВН1604НВ, на правах власності;
• Спеціальний вантажний фургон HYUNDAI HD78модель HD78, реєстраційний номер BH6146НО залучений на підставі договору суборенди майна (транспортного засобу).
• Транспортний засіб Вантажний бортовий-тентований торгової марки MAN,модель 8153, реєстраційний номер BH 3140 BI.
Зауважуємо, що спеціальний вантажний самоскид ЗИЛ 5301 з р.н. ВН1604НВ не придатний для перевезення медичних відходів категорії «В», а саме: небезпечних медичних відходів категорії «В», в тому числі біологічних відходів та кров, що є предметом даної закупівлі, зважаючи наступні аргументування:
Державними санітарно – епідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, якими передбачено наступне:
3. Медичні відходи, що становлять небезпеку для здоров’я людини, не можуть накопичуватися, тимчасово зберігатися, транспортуватися, знищуватися разом з іншими відходами.
9. Змішування відходів різних категорій не допускається.
3. При збиранні відходів категорії В забороняється:
руйнувати, розрізати медичні відходи, у тому числі використані системи для внутрішньовенних інфузій, з метою їх знезараження;
пересипати (перевантажувати), утрамбовувати неупаковані медичні відходи з однієї ємності в іншу, за винятком аварійних ситуацій;
Медичні відходи категорії В збирають у тверду (що не проколюється) упаковку (контейнери) або в одноразову м’яку (пакети).
5 Для збирання гострих предметів слід використовувати вологостійкі ємності (контейнери), що не проколюються. Ємність повинна мати кришку, що щільно прилягає та унеможливлює її безконтрольне розкриття.
6. Для збирання органічних, рідких відходів категорії В (кров, промивні, дренажні рідини тощо) використовують герметичні вологостійкі ємкості (контейнери), що унеможливлюють їх безконтрольне відкриття.
7. Контейнери закриваються кришками. При використанні м’якої упаковки після її заповнення працівник, що відповідає за збір відходів у підрозділі, дотримуючись вимог біологічної безпеки, зав’язує пакет або закриває його, унеможливлюючи висипання відходів. Транспортування відходів категорії В у відкритих ємностях не допускається.
Статтею 34 Закону України «Про відходи» передбачено наступне:
Суб'єкт господарської діяльності, у власності або у користуванні якого є хоча б один об'єкт поводження з небезпечними відходами, зобов'язаний:
забезпечити запобігання забрудненню ними навколишнього природного середовища, а у разі виникнення такого забруднення - ліквідувати забруднення та його наслідки для навколишнього природного середовища та здоров'я людини;
вживати заходів, направлених на запобігання аваріям, обмеження і ліквідацію їх наслідків та захист людей і навколишнього природного середовища від їх впливу;
Враховуючи норми чинного законодавства, зауважуємо, що перевезення відходів, передбачених предметом зазначеної закупівлі, а саме: небезпечних медичних відходів категорії «В» у вантажному самоскиді при застосуванні самоскидного обладнання призведе до пошкодження упаковки та розсипанню, розливу відходів (біовідходів), що суперечить вимогам збирання, зберігання, транспортування медичних відходів, згідно Наказу МОЗ № 325, ЗУ «Про відходи». Призначенням вантажного самоскида ЗИЛ 5301 є перевезення відходів насипом, шляхом їх перекидання з кузова. Отже, перевезення біовідходів та крові у зазначеному транспорті із застосуванням самоскидного обладнання є неможливим. При перевезенні зазначених небезпечних відходів важливо не допустити перекидання, переливання, пошкодження тари. Відповідно, один із зазначених учасником автомобілів не підходить для перевезення медичних відходів, що є предметом даної закупівлі. Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію: наявність не менше 3 (трьох) одиниць спецтранспорту для забезпечення перевезення небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів, оскільки чинним законодавством встановлені Державно- санітарні правила і норми, що не допускають перевезення таких відходів самоскидами.
Крім того, зауважуємо, що згідно наданої учасником довідки щодо наявності працівників в учасника відсутній вантажник, наявність якого є обов’язковою умовою наступними пунктами договору (Додаток 2 до ТД):
2.1.3.Виконавець протягом 3-х календарних днів з моменту отримання заявки про готовність відходів до відвантаження зобов'язується організувати прийом та транспортування відходів зі складу Замовника.
2.1.4. Виконавець зобов'язується завантажити відходи на автотранспорт протягом 3-х годин з моменту подачі автотранспорту.
2.1.5. У разі порушення Замовником вимог до упаковки відходів, передбачених умовами Договору, Виконавець має право не приступати до завантаження, перевезення та прийому відходів.
Враховуючи вищезазначене, учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не підтвердив кваліфікаційну вимогу щодо наявності не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг) спецтранспорту для забезпечення перевезення небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів. Відповідно, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі абз. 2 п 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо:
1.Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» переможцем відкритих торгів UA-2020-09-23-000296-c (протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.10.2020 р. № 358).
2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі ч.11 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі».
За результатами Вашої вимоги повідомляємо про таке.
1. Відповідно до пп.5.1.3. п. 5 розділу 3 тендерної документації учасники надають довідку про наявність не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг) спецтранспорту для забезпечення перевезення небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів.
На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» надав, зокрема, довідку про наявність спецтранспорту від 06.10.2020 № 01/03-1034115, зі змісту, якої вбачається наявність в учасника 3 (трьох) одиниць спецтранспорту:
1) спеціальний вантажний самоскид ЗИЛ 5301, реєстраційний номер ВН1604НВ, на правах власності;
2) спеціальний вантажний фургон HYUNDAI HD78модель HD78, реєстраційний номер BH6146НО залучений на підставі договору суборенди майна (транспортного засобу).
3) транспортний засіб Вантажний бортовий-тентований торгової марки MAN,модель 8153, реєстраційний номер BH 3140 BI.
Разом з тим, у складі пропозиції наявний файл «26.3 Свідоцтва ЗИЛ», який містить протокол перевірки технічного стану транспортного засобу та свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, які свідчать про придатність самоскида ЗИЛ до вивезення спеціальних відходів.
З огляду на вищезазначене, сумнівів щодо придатності вантажного самоскида ЗИЛ 5301 здійснювати перевезення біовідходів Замовник немає. Вимоги тендерної документації у цій частині виконані в повному обсязі.
2. Згідно з пп.5.2.1. п.5 розділу 3 тендерної документації учасники надають довідку (складена в довільній формі) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, яких планується залучити до виконання зобов’язань по договору, завірена підписом уповноваженої особи Учасника.Обов’язковою вимогою тендерної документації є наявність в штаті Учасника еколога, на підтвердження надати:
• копію штатного розкладу Учасника,
• диплом, або сертифікат тощо посадової особи учасника відповідної кваліфікації за фахом «Екологія, охорона навколишнього середовища та збалансоване природокористування»,
• накази про прийняття на роботу працівників, зазначених в довідці;
• копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань:
- з питань пожежної безпеки;
- з питань електробезпеки;
- з питань охорони праці,
- про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами.
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація не містить окремої вимоги щодо залучення до виконання зобов’язань за договором вантажника,аЗамовник не може відхилити пропозицію учасника на підставі невиконання вимоги, яку не було встановлено.
Враховуючи вищезазначене, учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» виконав вимоги тендерної документації в повному обсязі, тому підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Скарги до процедури
Дата подання: 01 жовтня 2020 10:37
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 жовтня 2020 11:50
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
138 150,00
UAH з ПДВ
|
134 910,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" |
143 899,20
UAH з ПДВ
|
135 928,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" #39624900 |
Переможець |
134 910,00
UAH з ПДВ
|
15 жовтня 2020 14:44
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
09 квітня 2021 14:32
|
Електронний підпис | зміни до договору |
14 січня 2021 18:07
|
ДУ № 1 від 11.01.2021 ТОВ Укрекорпром.pdf | зміни до договору |
14 січня 2021 18:07
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2020 10:09
|
ДУ № 1 від 28.12.2020 пролонгація ТОВ НВК Укрекрпром.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2020 10:05
|
Електронний підпис | укладений |
04 листопада 2020 13:06
|
Договір №30.10.1 від 30.10.2020 ТОВ Укрекопром вивіз біовідходів 2.pdf | укладений |
04 листопада 2020 13:05
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | пролонгація договору |
Номер договору про закупівлю: | 30/10/1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 30/10/1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 11 січня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 14 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1 |
Номер договору про закупівлю: | 30/10/1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 30/10/1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |