Рішення замовника: Вимога не задоволена

На Вашу вимогу повідомляємо наступне:
ПрАТ «Львівобленерго» являється приватним акціонерним товариством та Замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIІІ (із змінами) (далі – Закон) відповідно до частини 1 статті 2 Закону, оскільки є юридичною особою, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, визначених частиною 2 статті 2 Закону, а саме: забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам, диспетчерське управління та забезпечення відпуску електричної енергії до/з системи передачі/розподілу та забезпечення функціонування ринку електричної енергії «на добу наперед» і внутрішньодобового ринку електричної енергії та балансуючий ринок електричної енергії та організація купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках. Відповідно ПрАТ «Львівобленерго» здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до вимог Закону.
Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії» діяльність ПрАТ «Львівобленерго» являється ліцензованою.
Закупівля робіт з будівництва трансформаторної підстанції ПС 110/20/6 кВ «Л-29» 2*25 МВА на вул. Академіка Є. Лазаренка запланована в рамках виконання інвестиційної програми ПрАТ «Львівобленерго».
Діяльність ПрАТ «Львівобленерго» у сфері інвестиційних програм регулюється у відповідності до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 4 вересня 2018 р. №955 «Про затвердження Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу».
Економічні показники (показник кошторисної заробітної плати, розрахунок відряджень, підхід до формування цін на основне обладнання) встановлені в тендерній документації відповідно до положень листа №7842/17.1.1-7/20 від 29.07.2020 р. Установчої наради щодо інвестиційної політики Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік.
Інформація про характер і обсяги робіт, перелік робіт і техніко-економічних показників та інші вимоги до предмету закупівлі викладені в тендерній документації відповідно до законодавства України у сфері будівництва та складені відповідно до проектної документації. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва (введений на зміну ДБН Д.1.1-1-2000 в частині визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку, пункти 3.1.14.6, 3.1.18-3.1.18.4, 3.2.12-3.2.12.2, 3.3.3.3, 3.3.15, Розділ 4, додатки 3, 4, 12, 13, 19) – являється Державним стандартом України, чинним з 1 січня 2014 року та не має жодного стосунку до радянських часів.
Підрядник, який планує працювати на території України та брати участь в процедурі закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, повинен забезпечити не тільки виконання обсягу робіт, зазначеного в тендерній документації, з обладнанням та матеріалами, зазначеними в проектно-кошторисній документації, але і зобов’язаний виконати всі норми чинного законодавства України, у тому числі вимоги щодо ДСТУ та ліцензування.
Тендерна документація не містить вимоги щодо участі в процедурі закупівлі учасників з кваліфікованим персоналом виключно з України. Тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог до учасників та не обмежує конкуренцію серед учасників. Учасником процедури закупівлі може стати будь-яка фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
Тендерна документація складена відповідно до вимог чинного законодавства України, тому внесення змін не вважаємо доцільними.
До речі, дуже дивно, що кваліфікований іноземний підрядник вважає для себе можливим розділяти кваліфікацію персоналу за національністю або територіальною приналежністю.