Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля марки АКО (50-100), ДО (25-50), АО (25-70)
Очікувана вартість
1 900 000,00 UAH
UA-2020-09-22-001674-b ● 34dbd76dc8b643b2bfc29095f00d9f67
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти Тарутинської районної державної адмінистрації |
Код ЄДРПОУ: | 02145292 |
Місцезнаходження: | 68500, Україна , Одеська обл., Тарутинський р-н, смт Тарутине, пр-т Миру, буд. 18 |
Контактна особа: |
Іваницький Андрій +380484731369 tarutinoviddil@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 вересня 2020 09:50 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 04 жовтня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 10 жовтня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 жовтня 2020 16:30 |
Початок аукціону: | 27 жовтня 2020 13:10 |
Очікувана вартість: | 1 900 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 10000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50 тонни
вугілля марки АКО (50-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
190 тонни
вугілля марки ДО (25-50)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
135 тонни
вугілля марки АО (25-70)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом 120 банківських днів з дня поставки (передачі) товару. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 7-ми банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Сторони цього Договору погодились, що Покупець у такому випадку не несе відповідальність за Договором через затримку бюджетного фінансування. | Пiсляоплата | 120 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
06 жовтня 2020 16:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 жовтня 2020 16:30 |
Зміни, що вносяться до ТД 06.10.docx | |
06 жовтня 2020 16:30 |
ТД вугілля_зі змінами 06.10.doc |
06 жовтня 2020 16:32 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
06 жовтня 2020 16:30 |
Зміни, що вносяться до ТД 06.10.docx
|
|||
06 жовтня 2020 16:30 |
ТД вугілля_зі змінами 06.10.doc
|
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-09-22-001674-b.a1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:41701548
Дата подання: 02 жовтня 2020 20:26
Дата подання: 02 жовтня 2020 20:26
СКАРГА
на дискримінаційні умови тендерної документації
Відділ освіти Тарутинської районної державної адміністрації (далі – Замовник) було розпочато проведення процедури відкритих торгів щодо закупівлі за предметом “ «Вугілля марки АКО (50-100), ДО (25-50), АО (25-70)» (ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо)” за ідентифікатором закупівлі UA- UA-2020-09-22-001674-b (далі – Закупівля). Ознайомившись з тендерною документацією Закупівлі, нами, ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ОБЛПАЛИВО» (далі – Скаржник), як потенційним учасником Закупівлі, було виявлено дискримінаційні та неправомірні вимоги, які полягають в наступному.
1. Відповідно до п. 1.1. Розділу 3 тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну (з урахуванням усіх податків і зборів), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме, зокрема, довідку у довільній формі, яка містить інформацію про те що технічні, якісні характеристики запропонованого учасником предмета закупівлі відповідають технічним вимогам зазначеним у Додатку 4 тендерної Документації, а також Листом-погодженням Учасника з умовами проекту Договору (Додаток 3 тендерної документації) з додатками до нього (у формі, наведеній в Додатку 7 тендерної документації).
Відповідно до Додатку 4 тендерної документації, технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені наступним чином:
Найменування предмета закупівлі, фракція Одиниця виміру Кількість Технічні вимоги до предмета закупівлі
Вугілля марки АКО (50-100) тон 50
ДСТУ 7146:2010;
ДСТУ 3472:2015
Вугілля марки ДО (25-50) тон 190
Вугілля марки АО (25-70) тон 135
Аналогічним чином також визначені технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі у п. 1.2. проекту договору про закупівлю (Додаток 3).
Разом з цим, у п. 2.2. проекту договору про закупівлю визначені конкретні технічні характеристики вугілля, які не відповідають ДСТУ 7146:2010, ДСТУ 3472:2015: «Постачальник повинен перед поставкою замовленої марки вугілля, щодо кожної заявки, надати документальне підтвердження щодо якості та зразки даного вугілля для орієнтування представником Покупця та звірянням зразків з поставленим в пункт призначення вугіллям. Вугілля, що постачатиметься відповідно до кожної заявки, повинно відповідати ДСТУ 7146:2010, ДСТУ 3472:2015; та мати наступні технічні, якісні та кількісні характеристики: вугілля марки АКО (50-100) - зольність Ad, % max 8,0; вологa Wtr, % max 6,5; сера Sd %, max 1,5; ДО (25-50) - зольність Ad, % max 5,2; вологa Wtr, % max 6,5; сера Sd %, max 0,5; АО (25-70) - зольність Ad, % max 10,5; вологa Wtr, % max 6,3; сера Sd %, max 1,5.».
Вказані технічні характеристики не відповідають ДСТУ 7146:2010 та прописані під конкретного учасника, з метою не допустити інших учасників, вугілля яких відповідає ДСТУ 7146:2010, проте не відповідає п. 2.2. проекту договору про закупівлю.
Пропонуємо порівняльну таблицю технічних характеристик, що вимагаються Замовником, та технічних характеристик відповідно до ДСТУ 7146:2010:
№ Назва вугілля Показники Замовника Показник ДСТУ 7146:2010 Показники пропонованого Скаржником вугілля
1 АКО (50-100) зольність Ad, % max 8,0; вологa Wtr, % max 6,5; сера Sd %, max 1,5 зольність Ad, % max 13,0; вологa Wtr, % max 6,0; сера Sd %, max 3,0 зольність Ad, % 4,1; вологa Wtr, % 3,8; сера Sd %, 1,0
2 ДО (25-50) зольність Ad, % max 5,2; вологa Wtr, % max 6,5; сера Sd %, max 0,5 зольність Ad, % max 14,0; вологa Wtr, % max 14,0; сера Sd %, max 3,0 зольність Ad, % 9,3; вологa Wtr, % 7,7; сера Sd %, 0,9
3 АО (25-70) АО (25-70) - зольність Ad, % max 10,5; вологa Wtr, % max 6,3; сера Sd %, max 1,5 зольність Ad, % max 13,0; вологa Wtr, % max 6,0; сера Sd %, max 3,0 зольність Ad, % 6,8; вологa Wtr, % 4,7; сера Sd %, 0,9
Таким чином, вугілля, що запропоноване Скаржником, а саме ДО (25-50) не відповідає вимогам Замовника, проте відповідає ДСТУ 7146:2010.
Крім цього, ДСТУ 7146:2010 взагалі не передбачено вугілля «АКО (50-100)», лише А 50-100 (характеристики якого вказані у вищезазначеній таблиці), тому Замовнику необхідно крім технічних характеристик привести марку даного вугілля у відповідності до ДСТУ 7146:2010.
Таким чином, технічні показники вугілля, що є предметом закупівлі, які вказані Замовником у п. 2.2. проекту договору про закупівлю не відповідають ДСТУ 7146:2010. За таких умов, взяти участь у Закупівлі зможуть лише ті учасники, технічні характеристики вугілля яких відповідатиме вимогам Замовника. Разом з цим, учасники, в тому числі Скаржник, вугілля яких відповідає ДСТУ 7146:2010, проте не відповідає завищеним або заниженим характеристикам Замовника неправомірно позбавлені можливості участі у Закупівлі через дискримінаційно прописані технічні характеристики вугілля, що визначені у п. 2.2. проекту договору про закупівлю (Додаток 3).
На підтвердження можливості поставки вугілля, що є предметом закупівлі, надаємо договір з виробником – ТОВ «Вуглепостач Транс» №08/07-20 від 08.07.2020, та сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, яке є предметом даної Закупівлі.
2. Відповідно до п. 4.1. Розділу 5 тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;
- не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону;
- має прострочену заборгованість за авансами (попередньою оплатою), отриманою від бюджетних установ, підприємств та організацій;
- є боржником за відкритим виконавчим провадженням;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;
- не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
- не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону;
- визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону;
Інформуємо, що Замовником передбачені неправомірні підстави для відхилення тендерних пропозицій учасників. Частиною першою статті 31 Закону передбачено виключний перелік підстав, відповідно до яких замовник відхиляє тендерну пропозицію, і такі підстави, як «має прострочену заборгованість за авансами (попередньою оплатою), отриманою від бюджетних установ, підприємств та організацій; є боржником за відкритим виконавчим провадженням» у Законі відсутні.
Отже, зазначені вище вимоги тендерної документації, є дискримінаційними та такими, що порушують вимоги Закону, зокрема частину четверту статті 5: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників»; частину четверту статті 22: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», а також основоположні принципи здійснення публічних закупівель, які відображені у статті 5, зокрема принцип добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ «ОБЛПАЛИВО» до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні та такі, що не відповідають Закону вимоги, описані у тексті скарги, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, а також привести умови тендерної документації у відповідність до Закону;
3. За наявності підстав зобов’язати Замовника відмінити дану процедуру закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Прийнято до розгляду: 07 жовтня 2020 21:57
рішення від 07.10.2020 № 18833.pdf
Дата публікації: 07 жовтня 2020 21:57
інформація про резулятивну частину рішення від 19.10.2020 № 19496.pdf
Дата публікації: 20 жовтня 2020 20:51
рішення від 19.10.2020 №19496.pdf
Дата публікації: 22 жовтня 2020 23:12
Номер скарги: UA-2020-09-22-001674-b.c2
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Скарга в порядку ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Скарга в порядку ст.18 ЗУ "Про пблічні закупівлі"
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-09-22-001674-b.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 09 листопада 2020 14:21
Дата подання: 09 листопада 2020 14:21
Скарга в порядку ст.18 ЗУ "Про пблічні закупівлі"
Скарга в порядку ст.18 ЗУ "Про пблічні закупівлі"
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 12 листопада 2020 01:23
Рішення від 11.11.2020 № 20930 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 12 листопада 2020 01:23
інформація про перенесення розгляду скарги від 19.11.2020 № 18340.pdf
Дата публікації: 20 листопада 2020 12:26
Інформація про резолютивну частину рішення від 24.11.2020 № 21814.pdf
Дата публікації: 25 листопада 2020 17:33
Рішення від 24.11.2020 № 21814.pdf
Дата публікації: 27 листопада 2020 21:54
Коментар замовника щодо усунення порушення: Порушення усунуто шляхом скасування рішення тендерного комітету
Дата виконання рішення замовником: 30 листопада 2020 11:02
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 жовтня 2020 13:55
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" |
1 374 000,00
UAH з ПДВ
|
1 249 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" |
1 447 945,00
UAH з ПДВ
|
1 249 994,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД" |
1 575 945,00
UAH з ПДВ
|
1 575 945,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС" |
1 782 500,00
UAH з ПДВ
|
1 782 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
1 784 000,00
UAH з ПДВ
|
1 784 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ТІ-ГРУП |
1 791 000,00
UAH з ПДВ
|
1 791 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" #41701548 |
Рішення скасоване |
1 249 900,00
UAH з ПДВ
|
30 листопада 2020 11:01
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" #41701548 |
Відхилено |
1 249 900,00
UAH з ПДВ
|
30 листопада 2020 11:05
|
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" #41280662 |
Переможець |
1 249 994,00
UAH з ПДВ
|
30 листопада 2020 11:07
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
04 січня 2021 16:43
|
Електронний підпис | зміни до договору |
04 січня 2021 16:42
|
ДУ№1 від 31.12 зменшення на.pdf | зміни до договору |
04 січня 2021 16:41
|
Електронний підпис | укладений |
14 грудня 2020 16:38
|
Договір№1259 від 14.12.2020 вугілля НТК Трейд.pdf | укладений |
14 грудня 2020 16:36
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 04 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення суми договору на 9276,74 гривні |
Номер договору про закупівлю: | 1259 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |