Уповноваженою особою Державної спеціалізованої художньої школи-інтернат І-ІІІ ступенів «Колегіум мистецтв у Опішні» імені Василя Кричевського 12.09.2020 року згідно Протоколу №3 було визнано переможцем спрощеної закупівлі за предметом «Капітальний ремонт з улаштування гідро та теплоізоляції фундаментів, ганків та заміни дверних блоків будівлі Державної спеціалізованої художньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів "Колегіум мистецтв у Опішні" імені Василя Кричевського за адресою: вул. Партизанська, 21, смт. Опішня, Зіньківського району, Полтавської області» - ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» (ЄДРПОУ 25164837), при цьому у Протоколі №3 від 12.10.2020 р. вказавши, що «п.2 Надані Учасником ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» документи відповідають умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі; п.3 Не виявлено підстав щодо відмови в участі чи відхилення пропозиції ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII ( в діючій редакції)». ТОВ «КОМПАНІЯ «ТОТАЛБУД» як учасник спрощеної закупівлі, категорично не погоджується з прийнятим в Протоколі №3 від 12.10.2020 р. рішенням, оскільки:
У частині 11 «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників» Загальних положень Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вказано – «Пропозиція учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення пропозиції, яке має бути подане у вигляді електронної банківської гарантії. . Відповідно до даного оголошення Електронна банківська гарантія подається учасником у складі пропозиції у вигляді архівного файлу, що надається банком, в якому міститься електронна банківська гарантія (в форматі PDF), цифровий підпис уповноваженої особи банку та копія ліцензії банку (в форматі PDF). У разі, якщо архівний файл не буде містити таких документів в зазначених форматах, замовник залишає за собою право на відхилення такої пропозиції. Всі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Термін дії електронної банківської гарантії, наданої як забезпечення пропозиції учасника 90 днів із дати кінцевого строку подання пропозиції. Замовник відхиляє пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції. Учасником спрощеної закупівлі ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» у складі тендерної пропозиції надано архівний файл з назвою «GARANTIYA_4 000UAH», в якому міститься файл з назвою «GARANTIYA_4 000UAH.pdf», де розміщена – ЕЛЕКТРОННА БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ №CKK-011020/019-47. В електронній банківській гарантії вказано, що: «Термін дії Гарантії з «01» жовтня 2020 року по «04» січня 2020 року включно, після чого дана гарантія втрачає чинність повністю та автоматично, якщо Бенефіціар не надасть вимогу в строк або до дати закінчення.»
Тобто ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» надано недійсну електронну банківську гарантію, яка втратила чинність «04» січня 2020 року. Замовник як ми вже вище наголошували вказано, що – «Термін дії електронної банківської гарантії, наданої як забезпечення пропозиції учасника 90 днів із дати кінцевого строку подання пропозиції. Замовник відхиляє пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції.» Оскільки термін дії банківської гарантії повинен бути – 90 днів, а електронна банківська гарантія втратила чинність «04» січня 2020 року, ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» - не надано діючу електронну банківську гарантію в якості забезпечення пропозиції учасника, термін дії якої згідно вимог замовника складає 90 днів, чим грубо порушено вимоги замовника вказані у тендерній документації.
У Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі - Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі вказано, що: «У разі подачі аналогу/еквіваленту товару, матеріалу, обладнання і машин та механізмів, що запропонований Замовником в технічних вимогах, учасник подає порівняльну характеристику запропонованого ним товару, матеріалу, обладнання і машин та механізмів, що визначена в технічному завданні, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника.» Зокрема у Відомості ресурсів, яка міститься в даному додатку вказано перелік будівельних машин, механізмів і механізованого інструменту: Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.]; Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т; Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т; Автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т; Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт; Бетонозмішувачі примусової дії пересувні, місткість 250 л; Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.]; Віброущільнювачі [віброплити] з дизельним двигуном легкі, маса понад 100 кг; Електростанції пересувні, потужність 4 кВт; Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], подача 2,2 м3/хв.; Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13 т; Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т; Кран переносний, вантажопідйомність 1 т; Крани баштові, вантажопідйомність 5 т; Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т; Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т; Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т; Машини поливально-мийні, місткість 6000 л; Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій; Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 2 т; Навантажувачі одноковшові, вантажопідйомність 1 т; Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т; Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т; Розподільники щебеню та гравію; Установка для зварювання ручного дугового [постійного струму]; Перевезення будівельного сміття до 10 км; Перевезення грунту до 15 км (без урахування вартості навантажувальних робіт); Бадді, місткість 2 м3; Вібратори глибинні; Вібратори поверхневі; Дрилi електричні; Котки ручні, 30-40 кг; Люльки двомiснi самопiдйомнi, вантажопiдйомнiсть 300/500 кг; Перфоратори електричні; Пилка дискова електрична;Станок для різання керамічної плитки; Шуруповерти. Учасником у своїй тендерній пропозиції на підтвердження наявності обладнання та необхідної матеріально-технічної бази надав довідку вих.№09-2020/15-15 від 30.09.2020 в якій вказано наявність наступної техніки: вказано в доданому до вимоги документі.
Учасником надано пояснюючу записку вих.№09-2020/18 від 30.09.2020 і Порівняльну характеристику вих.№09-2020/16-16 ВІД 30.09.2020, в порівняльній характеристиці вказано наступний перелік техніки: вказано в доданому до вимоги документі.
На виконання умов тендерної документації ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» - не надано порівняльну характеристику запропонованого ним товару, матеріалу, обладнання і машин та механізмів, що визначена в технічному завданні, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника і технічному завданню. Також незастосування учасником обладнання порушує технології виконання робіт, а саме Роздiл № 2 Утеплення будівлі нижче рівня землі Відомості обсягів робіт передбачає роботи - Укладання труб поліетиленових зовнішнім діаметром 160 мм,100м трубопроводу, кількість-1,072м – яке неможливо зробити без застосування Апарату для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт.; Роздiл № 4 Вимощення - Улаштування вимощення з асфальтобетонної суміші товщиною покриття 3 см, 1м2 вимощення,кількість 20,6 - яке неможливо зробити без застосування Котків дорожніх самохідніх вібраційних гладковальцевих: Готування важкого бетону на щебенi, клас бетону В15 - яке неможливо зробити без застосування - Бетонозмішувачі примусової дії пересувні, місткість 250 л, і т.д. Тобто учасником не підтверджено вимогу щодо наявності (власних/орендованих) машин та механізмів зазначених в відомості ресурсів.
У зв’язку із вище виявленими, переліченими порушеннями ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» у поданій ним тендерній пропозиції вимогам замовника закупівлі, визначених у тендерній документації розміщеній на офіційному інтернет ресурсі https://prozorro.gov.ua закупівлі з ідентифікатором UA-2020-09-18-004766-b, вимагаємо скасувати рішення замовника викладене у Протоколі №3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.10.2020, щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ПП «ПРОСЕРВІС ОПТІМА» (ЄДРПОУ 25164837).