Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
24450000-3 – Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)
Очікувана вартість
88 500,00 UAH
UA-2020-09-18-002390-b ● 984e335da2f84a87abde55dd9bac311b
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальна установа "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03188582 |
| Місцезнаходження: | 72145, Україна , Запорізька обл., село Преслав, вул. Центральна, 137А |
| Контактна особа: |
Кириченко Наталія Анатоліївна +380613775928 tenderpreslavpni@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 вересня 2020 11:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 вересня 2020 11:57 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 вересня 2020 11:57 |
| Початок аукціону: | 30 вересня 2020 14:56 |
| Очікувана вартість: | 88 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 443,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
280 уп
Засіб для дезинфекції "Хлорель"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
72145, Україна, Запорізька область, Приморський р-н, с. Преслав, вул. Центральна, 137а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
25 шт
Засіб для дезинфекції рук "Clean Stream"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
72145, Україна, Запорізька область, Приморський р-н, с. Преслав, вул. Центральна, 137а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
10 шт
Засіб для дезинфекції виробів медичного призначення "Деланол"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
72145, Україна, Запорізька область, Приморський р-н, с. Преслав, вул. Центральна, 137а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 вересня 2020 14:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 вересня 2020 14:28 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.docx | |
18 вересня 2020 12:02 |
Оголошення.docx | |
18 вересня 2020 11:54 |
Додаток 4 Проект договору.docx | |
18 вересня 2020 11:54 |
Додаток 3 Пропозиція.docx | |
18 вересня 2020 11:54 |
Додаток 1 Технічні вимоги.docx |
18 вересня 2020 14:57 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 вересня 2020 14:28 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.docx
|
|||
18 вересня 2020 12:02 |
Оголошення.docx
|
|||
18 вересня 2020 11:54 |
Додаток 4 Проект договору.docx
|
|||
18 вересня 2020 11:54 |
Додаток 3 Пропозиція.docx
|
|||
18 вересня 2020 11:54 |
Додаток 1 Технічні вимоги.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-18-002390-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 07 жовтня 2020 09:36
Вимога
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до розпорядника коштів, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути
Згорнути
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до розпорядника коштів, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:48
Шановний учасник!
Усі закупівлі, які проводяться КУ «Преславський ПНІ» ЗОР, ґрунтуються виключно на принципах здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які закріплені законом України «Про публічні закупівлі».
Замовник в оголошенні про проведення закупівлі вказує необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, керуючись нормами діючого законодавства, інструкціями та досвідом використання дезінфікуючих засобів. Підготовку технічних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі здійснюють фахівці інтернату, що несуть відповідальність за забезпечення та дотримання санітарно-епідеміологічного режиму установи, в якій проживають інваліди.
Вимоги до предмету закупівлі, які викладені в оголошенні, розроблені з урахуванням дотримання вимог наказів Міністерства охорони здоров’я України та зумовлені економічною доцільністю, позитивним досвідом використання та потребою виключення можливості появи високорезистентних штамів різноманітних інфекцій.
Зважаючи на вищевикладене, вимоги до технічних характеристик предмету закупівлі є більш ніж обґрунтованими. Крім того, Замовником у Додатку № 1 до оголошення про спрощену закупівлю значиться: «Аналоги («еквіваленти») зазначеним дезінфекційним засобам можуть бути запропоновані Учасниками тільки у разі наявності стовідсоткових однозначних співвідношень між якісними характеристиками та за кінцевими результатами, що досягаються при їх використанні».Таким чином, у вимогах до предмету закупівлі відсутні дискримінаційні вимоги, або вимоги, які штучно обмежують конкуренцію.
Замовник не буде вносити зміни до Технічних (якісних) вимог до предмету закупівлі 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби). Наголошуємо, що ваше висловлювання: «Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до розпорядника коштів, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.» є безпідставним та необґрунтованим, що сприймається Замовником, як спроба тиску та залякування уповноваженої особи Замовника, умисне втручання у перебіг закупівлі з метою її зірвання, що є неприпустимим в теперішній час пандемії короновірусної інфекції.
Усі закупівлі, які проводяться КУ «Преславський ПНІ» ЗОР, ґрунтуються виключно на принципах здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які закріплені законом України «Про публічні закупівлі».
Замовник в оголошенні про проведення закупівлі вказує необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, керуючись нормами діючого законодавства, інструкціями та досвідом використання дезінфікуючих засобів. Підготовку технічних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі здійснюють фахівці інтернату, що несуть відповідальність за забезпечення та дотримання санітарно-епідеміологічного режиму установи, в якій проживають інваліди.
Вимоги до предмету закупівлі, які викладені в оголошенні, розроблені з урахуванням дотримання вимог наказів Міністерства охорони здоров’я України та зумовлені економічною доцільністю, позитивним досвідом використання та потребою виключення можливості появи високорезистентних штамів різноманітних інфекцій.
Зважаючи на вищевикладене, вимоги до технічних характеристик предмету закупівлі є більш ніж обґрунтованими. Крім того, Замовником у Додатку № 1 до оголошення про спрощену закупівлю значиться: «Аналоги («еквіваленти») зазначеним дезінфекційним засобам можуть бути запропоновані Учасниками тільки у разі наявності стовідсоткових однозначних співвідношень між якісними характеристиками та за кінцевими результатами, що досягаються при їх використанні».Таким чином, у вимогах до предмету закупівлі відсутні дискримінаційні вимоги, або вимоги, які штучно обмежують конкуренцію.
Замовник не буде вносити зміни до Технічних (якісних) вимог до предмету закупівлі 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби). Наголошуємо, що ваше висловлювання: «Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до розпорядника коштів, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.» є безпідставним та необґрунтованим, що сприймається Замовником, як спроба тиску та залякування уповноваженої особи Замовника, умисне втручання у перебіг закупівлі з метою її зірвання, що є неприпустимим в теперішній час пандемії короновірусної інфекції.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-09-18-002390-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 08 жовтня 2020 16:29
Щодо відповіді
Враховуючи небажання Замовника економити бюджетні кошти, наявні факти корупційного зговору між посадовими особами Замовника та Учасником-переможцем, надсилаємо листи до вказаних у попередній вимозі контролюючих органів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 жовтня 2020 08:33
Шановний, Учасник!
Ви маєте повне право на звернення до всіх вищеперерахованих органів.
Ви маєте повне право на звернення до всіх вищеперерахованих органів.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Фартунат" #37308833 |
Відхилено |
42 667,50
UAH з ПДВ
|
06 жовтня 2020 18:00
|
|
ФОП Щиренко Василий Васильевич #2748514850 |
Переможець |
55 661,00
UAH з ПДВ
|
08 жовтня 2020 16:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 жовтня 2020 10:54
|
| Договір | укладений |
21 жовтня 2020 10:23
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
11 листопада 2020 11:44
|
5 280,00 UAH | UA658201720344241001300034270 КУ "Преславський ПНІ" ЗОР |
UA153003460000026005096064301 ФОП Щиренко В.В. |
Оплачений |
|
11 листопада 2020 11:44
|
5 280,00 UAH | UA658201720344241001300034270 КУ "Преславський ПНІ" ЗОР |
UA153003460000026005096064301 ФОП Щиренко В.В. |
Оплачений |
|
18 грудня 2020 11:43
|
24 476,00 UAH | UA658201720344241001300034270 КУ "Преславський ПНІ" ЗОР |
UA153003460000026005096064301 ФОП Щиренко В.В. |
Оплачений |
|
23 грудня 2020 11:48
|
17 600,00 UAH | UA658201720344241001300034270 КУ "Преславський ПНІ" ЗОР |
UA153003460000026005096064301 ФОП Щиренко В.В. |
Оплачений |
|
29 грудня 2020 12:41
|
3 025,00 UAH | UA658201720344241001300034270 КУ "Преславський ПНІ" ЗОР |
UA153003460000026005096064301 ФОП Щиренко В.В. |
Оплачений |