Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015 – 09310000-5– електрична енергія (електрична енергія)
Очікувана вартість
2 000 000,00 UAH
UA-2020-09-17-010871-a ● bd2729abffc64696b5a908caca8c43de
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДП "Херсонський морський торговельний порт" |
| Код ЄДРПОУ: | 01125695 |
| Вебсайт: | http://www.seaport.kherson.ua |
| Місцезнаходження: | 73000, Україна , Херсонська обл., м. Херсон,, пр-кт. Ушакова, 4 |
| Контактна особа: |
Євген В’ячеславович Сумбаєв +380552328779 evhenyi.v.sumbaev@seaport.kherson.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 вересня 2020 17:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 вересня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 жовтня 2020 17:19 |
| Початок аукціону: | 05 жовтня 2020 11:54 |
| Очікувана вартість: | 2 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 20 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції Учасника, повинні бути складені українською мовою. Більш детальна інформація зазначена в п. 7 Розділу 1 тендерної документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
950000 кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
73000, Україна, Херсонська область, місто Херсон, проспект Ушакова, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | здійснюється шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 30 (тридцять) банківських днів з дня отримання Актів купівлі-продажу електричної енергії за електричну енергію спожиту в розрахунковому періоді та надання Постачальником оригіналів рахунків. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 вересня 2020 08:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток - 7.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток - 6.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток - 5.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток - 4.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток -3.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток -2.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Додаток -1.docx | |
17 вересня 2020 17:21 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
вартість розподілу
Дата подання: 18 вересня 2020 16:28
Дата відповіді: 21 вересня 2020 10:01
Шановний Замовник, просимо Вас повідомити чи врахований в складі очікуваної вартості предмету закупівлі вартість розподілу Оператору Системи Розподілу?
Відповідь: Добрий день! Так, включає. Згідно Додатку № 4 та №5 до Тендерної документації ціна електричної енергії повинна включати в себе вартість послуги з передачі електричної енергії від Оператора системи передачі (ПрАТ «НЕК «Укренерго») Постачальнику.
Зміна істотних умов догвору
Дата подання: 22 вересня 2020 11:15
Дата відповіді: 22 вересня 2020 16:46
Шановний Замовнику, Підпунктом 2 пункту 14.8 Проекту договору передбачено один з випадків зміни істотних умов договору - збільшення ціни за одиницю електричної енергії до 10 відсотків ринку у разі коливання ціни електричної енергії на ринку. При цьому зазначеним пунктом передбачено, що «наявність факту коливання ціни електричної енергії на ринку підтверджується документами, виданими Торгово-промисловою палатою України або довідками, виданими ДП «Держзовнішінформ».
Зазначений пункт проекту договору є таким, що суперечить ст.. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що обґрунтовується наступним.
Законодавчо визначений і конкретний перелік підтвердних документів про коливання ціни товару на ринку та органів, які їх мають видавати, відсутній. Тому у кожному випадку це буде той документ відповідного органу, який має повноваження моніторити ціни на конкретний товар, визначати зміни в цінах на такий товар.
Згідно ч. 6, 9 ст. 67 Закону України «Про ринок електричної енергії»: За результатами торгів відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії. Оператор ринку у порядку та формі, визначених правилами ринку, інформує про договірні обсяги купівлі-продажу електричної енергії учасниками ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку для кожного розрахункового періоду.
З аналізу законодавства слідує, що до числа суб’єктів надання інформації щодо підтвердження коливання ціни на товар «електрична енергія» належить Оператор ринку, який має повноваження моніторити ціни на електричну енергію для кожного місяця. Звертаємо Вашу увагу на те, що Торгово-промислова палата України надає у межах повноважень послуги щодо цінової інформації. При цьому Довідки ТПП щодо середньозважених цін/зміни цін на електроенергію на ринку «на добу наперед» та/або внутрішньодобового ринку станом на певні дати, декади місяця або в цілому за місяць надаються ТПП згідно з аналітикою офіційного сайту ДП «Оператор ринку».
Тому згідно із ч.6, 9 ст.67 Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 р. № 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії», Сторони договору також можуть використовувати інформацію з вебсайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку.
Обмеження кола органів, які уповноважені надавати інформацію, що є документальним підтвердженням коливання ціни товару на ринку, є порушенням принципів здійснення публічних закупівель. Адже встановлення замовником у тендерній документації занадто деталізованих додаткових вимог ( в даному випадку – обмеження кола органів, які уповноважені надавати інформацію про коливання ціни товару на ринку) призводить до дискримінації та обмеження кола потенційних учасників процедур закупівель.
Просимо внести зміни в підпункт 2 пункту 14.8 Проекту договору, доповнивши його наступним: " згідно із ч.6, 9 ст.67 Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 р. № 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії», Сторони договору також можуть використовувати інформацію з вебсайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку".
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 27.10.2016 року № 3302-06/34307-06, внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обгрунтованим та документально підтвердженим.
В листі Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 р. № 3304-04/33869-06 вказано, шо згідно із частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» відповідно до правил ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку за результатами торгів оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії. Оприлюднення результатів торгів на ринку “на добу наперед” та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» забезпечує ДП “Оператор ринку” на своєму веб-сайті (https: www.oree.com.ua) Отже, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію з вищезазначеного сайту. Водночас, перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни електричної енергії на ринку та перелік підтверджуючих документів не є вичерпним.
Серед установ, що видають довідку про середній рівень цін на ринку є, зокрема: Торгово-промислова палата України (або ії регіональний підрозділ), Головне управління статистики (або органи статистики у відповідному регіоні), ДП «Держзовнішінформ», ДП «Зовнішторгвидав України».
З огляду на те, що листи Міністерств не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер, прийнято рішення залишити без змін підпункт 2 пункту 14.8 проекту договору (Додаток №5 до Тендерної документації на закупівлю електричної енергії).
В листі Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 р. № 3304-04/33869-06 вказано, шо згідно із частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» відповідно до правил ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку за результатами торгів оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії. Оприлюднення результатів торгів на ринку “на добу наперед” та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» забезпечує ДП “Оператор ринку” на своєму веб-сайті (https: www.oree.com.ua) Отже, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію з вищезазначеного сайту. Водночас, перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни електричної енергії на ринку та перелік підтверджуючих документів не є вичерпним.
Серед установ, що видають довідку про середній рівень цін на ринку є, зокрема: Торгово-промислова палата України (або ії регіональний підрозділ), Головне управління статистики (або органи статистики у відповідному регіоні), ДП «Держзовнішінформ», ДП «Зовнішторгвидав України».
З огляду на те, що листи Міністерств не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер, прийнято рішення залишити без змін підпункт 2 пункту 14.8 проекту договору (Додаток №5 до Тендерної документації на закупівлю електричної енергії).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 жовтня 2020 12:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
1 881 000,00
UAH з ПДВ
|
1 849 980,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГІОН ЕНЕРГОЗБУТ" |
1 995 000,00
UAH з ПДВ
|
1 850 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ" |
1 995 000,00
UAH з ПДВ
|
1 995 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Рішення скасоване |
1 849 980,00
UAH з ПДВ
|
26 жовтня 2020 09:26
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Переможець |
1 849 980,00
UAH з ПДВ
|
18 листопада 2020 11:29
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата оприлюднення: | 26 жовтня 2020 11:18 |
| Кінець періоду оскарження: | 06 листопада 2020 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 18 листопада 2020 11:07 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | В додатку №5 до Тендерної документації в п.3.1 допущена помилка, яка на цій стадії проведення тендеру не може бути виправлена. |
Документи:
|
26 жовтня 2020 11:18
|
Електронний підпис |
|
26 жовтня 2020 11:17
|
Протокол відміни.PDF |
Скарги:
Номер скарги: UA-2020-09-17-010871-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 28 жовтня 2020 19:02
Дата подання: 28 жовтня 2020 19:02
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 30 жовтня 2020 23:23
рішення від 30.10.2020 № 20200 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 30 жовтня 2020 23:23
Інформація про резолютивну частину рішення від 09.11.2020 № 20730.pdf
Дата публікації: 10 листопада 2020 18:24
рішення від 09.11.2020 № 20730.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2020 22:41
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання Рішення Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 20730-р\пк-пз від 09.11.2020 р. Державне підприємство «Херсонський морський торговельний порт» скасовує рішення про відміну процедури закупівлі товарів (код ДК 021:2015 - 09310000-5 електрична енергія (електрична енергія)), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-09-17-010871-a.
Дата виконання рішення замовником: 18 листопада 2020 11:11
Виконано
| Дата оприлюднення: | 09 грудня 2020 09:35 |
| Кінець періоду оскарження: | 20 грудня 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 20 грудня 2020 00:02 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | В укладанні договору немає потреби у зв’язку зі зниженням вантажопотоку у 4 – ому кварталі 2020 р. в умовах поширення коронавірусної хвороби «COVID-19» |
Документи:
|
09 грудня 2020 09:35
|
Електронний підпис |
|
09 грудня 2020 09:32
|
Протокол відміни 1.PDF |