Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
50730000-1 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок (Технічне обслуговування та ремонт систем вентиляції і кондиціювання Південної філії УДЦР м. Одеса)
Очікувана вартість
43 000,00 UAH
UA-2020-09-17-009324-a ● 141ec0259e0d477bb41669971798bbc0
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДП "Південна філія Державного підприємства Український державний центр радіочастот" |
Код ЄДРПОУ: | 23211596 |
Вебсайт: | http://pv.ucrf.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 65059, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Краснова, 14, к.33 |
Контактна особа: |
Олег Перуцький +380660003071 alex.ucrf@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 17 вересня 2020 15:56 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 23 вересня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 29 вересня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 жовтня 2020 10:00 |
Початок аукціону: | 05 жовтня 2020 13:08 |
Очікувана вартість: | 43 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 430,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50730000-1: Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
50730000-1 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок (Технічне обслуговування та ремонт систем вентиляції і кондиціювання Південної філії УДЦР м. Одеса)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 листопада 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 50730000-1 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Оплата вартості Послуг здійснюється після підписання уповноваженими особами Сторін акту приймання виконаних робіт протягом 10 робочих днів. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
17 вересня 2020 16:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 вересня 2020 15:56 |
ПФ_ТД_то_вентиляції_Од_17_09_2020.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-17-009324-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Спецпроектінжиніринг", Код ЄДРПОУ:38934315
Дата подання: 07 жовтня 2020 11:28
Про скасування протоколу від 06.10.2020 року № 06-10-20/2 та відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ»
Шановний Замовник!
Ознайомившись з протоколом засідання тендерного комітету Державного підприємства Український державний центр радіочастот" від 06.10.2020 року №06-10-20/2 вважаємо його не об’єктивним, та прийнятим без всебічного та повного аналізу документації, що подана ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ», код ЄДРПОУ: 38111162. Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ», код ЄДРПОУ: 38111162 не відповідає вимогам, встановленим Замовником.
І. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації подається із завантаженням файлів, серед іншого: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:…5) Письмова згода Учасника (Додаток 5) з Проектом договору (Додаток № 4);».
Замовником прямо вказано про необхідність надання учасниками у складі тендерної пропозиції згоди згідно додатку 5 та проєкту договору згідно додатку 4. Надана ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» «Письмова згода Учасника з проектом Договору про закупівлю» порушує вимоги, що встановлено Замовником – не містить інформації щодо повної назви Учасника та дати складання документу, а документ «Проєкт договору» зовсім відсутній у складі тендерної пропозиції.
Тендерна пропозиція, що не має всіх документів, викладених у тендерній документації, або наявність документів, що порушують вимоги Замовника, має буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
ІІ. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція учасника подається із завантаженням файлів, серед іншого: «… Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.». Звертаємо вашу увагу, що НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ Державна уніфікована система документації. УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 Чинний від 01.09.2003 має сферу застосування, в тому числі розповсюджується для «підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності (далі - організацій)».
Звертаємо вашу увагу, що Учасником документально не підтверджено, що запропоновані документи надано на розгляд саме для Державного підприємства Український державний центр радіочастот" в рамках закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-17-009324-a.
ІІІ. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція учасника подається із завантаженням файлів, серед іншого: «Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).»
Звертаємо вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» є документи, що суперечать вищезазначеній вимозі.
IV. Підпунктом «Кваліфікаційний критерій» пункту «І. Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» Додатку 2 тендерної документації встановлено, що документами, які підтверджують наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів є: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).». Так, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» в складі тендерної пропозиції було надано документ «Довідка про досвід роботи», а також надані копії договорів, зазначених в цій довідці. Ознайомившись із зазначеними документами та порівнявши інформацію, зазначену в них були виявлені невідповідності. Наприклад, зазначений в довідці за порядковим № 1. договір №16-849 від 11.06.2019 року надано недостовірну інформацію щодо назви та коду ЄДРПОУ замовника та контактної особи. У самому договорі виявлено розбіжності між актом надання послуг зі Специфікацією (Додаток 1) за кількістю наданих послуг та їх змісту.
У договорах №246 від 24.06.2019 року, який в довідці зазначений за порядковими № 2 та №247 від 24.06.2019 року, який в довідці зазначений за порядковими №3 виявлено наступні розбіжності – у актах надання послуг щодо вищезазначених договорів зміст «Найменування робіт, послуг» не співпадає зі змістом, кількістю наданих послуг та одиниць виміру, що наведено у специфікаціях згідно наданих Додатків до договорів. Договір №247 від 24.06.2019 року, який в довідці зазначений за порядковими №3 не містить всі сторінки договору.
Разом з цим, у складі тендерної пропозиції надано договір № 12-351 від 18.05.2020 року, який не зазначено у довідці «Довідка про досвід роботи», надано без акту виконаних робіт / акту наданих послуг / видаткова накладна. У підсумку, з чотирьох наданих договорів ні один з них не відповідає вимогам діючого законодавства.
Оскільки одними із принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням, просимо вас здійснювати однаковий підхід оцінювання пропозицій учасників.
Враховуючи зазначений вище перелік невідповідностей тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» вимогам, які встановлені замовником в тендерній документації та відповідно до ч.1, ч.4 п.1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, просимо скасувати протокол від 06.10.2020 року № 06-10-20/2 та відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому.
Повідомляємо, що у випадку залишення цієї вимоги без задоволення, ми будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету зі скаргою на ваші дії.
Розгорнути
Згорнути
Ознайомившись з протоколом засідання тендерного комітету Державного підприємства Український державний центр радіочастот" від 06.10.2020 року №06-10-20/2 вважаємо його не об’єктивним, та прийнятим без всебічного та повного аналізу документації, що подана ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ», код ЄДРПОУ: 38111162. Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ», код ЄДРПОУ: 38111162 не відповідає вимогам, встановленим Замовником.
І. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації подається із завантаженням файлів, серед іншого: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:…5) Письмова згода Учасника (Додаток 5) з Проектом договору (Додаток № 4);».
Замовником прямо вказано про необхідність надання учасниками у складі тендерної пропозиції згоди згідно додатку 5 та проєкту договору згідно додатку 4. Надана ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» «Письмова згода Учасника з проектом Договору про закупівлю» порушує вимоги, що встановлено Замовником – не містить інформації щодо повної назви Учасника та дати складання документу, а документ «Проєкт договору» зовсім відсутній у складі тендерної пропозиції.
Тендерна пропозиція, що не має всіх документів, викладених у тендерній документації, або наявність документів, що порушують вимоги Замовника, має буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
ІІ. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція учасника подається із завантаженням файлів, серед іншого: «… Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.». Звертаємо вашу увагу, що НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ Державна уніфікована система документації. УНІФІКОВАНА СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 Чинний від 01.09.2003 має сферу застосування, в тому числі розповсюджується для «підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності (далі - організацій)».
Звертаємо вашу увагу, що Учасником документально не підтверджено, що запропоновані документи надано на розгляд саме для Державного підприємства Український державний центр радіочастот" в рамках закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-17-009324-a.
ІІІ. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція учасника подається із завантаженням файлів, серед іншого: «Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).»
Звертаємо вашу увагу, що у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» є документи, що суперечать вищезазначеній вимозі.
IV. Підпунктом «Кваліфікаційний критерій» пункту «І. Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» Додатку 2 тендерної документації встановлено, що документами, які підтверджують наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів є: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).». Так, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» в складі тендерної пропозиції було надано документ «Довідка про досвід роботи», а також надані копії договорів, зазначених в цій довідці. Ознайомившись із зазначеними документами та порівнявши інформацію, зазначену в них були виявлені невідповідності. Наприклад, зазначений в довідці за порядковим № 1. договір №16-849 від 11.06.2019 року надано недостовірну інформацію щодо назви та коду ЄДРПОУ замовника та контактної особи. У самому договорі виявлено розбіжності між актом надання послуг зі Специфікацією (Додаток 1) за кількістю наданих послуг та їх змісту.
У договорах №246 від 24.06.2019 року, який в довідці зазначений за порядковими № 2 та №247 від 24.06.2019 року, який в довідці зазначений за порядковими №3 виявлено наступні розбіжності – у актах надання послуг щодо вищезазначених договорів зміст «Найменування робіт, послуг» не співпадає зі змістом, кількістю наданих послуг та одиниць виміру, що наведено у специфікаціях згідно наданих Додатків до договорів. Договір №247 від 24.06.2019 року, який в довідці зазначений за порядковими №3 не містить всі сторінки договору.
Разом з цим, у складі тендерної пропозиції надано договір № 12-351 від 18.05.2020 року, який не зазначено у довідці «Довідка про досвід роботи», надано без акту виконаних робіт / акту наданих послуг / видаткова накладна. У підсумку, з чотирьох наданих договорів ні один з них не відповідає вимогам діючого законодавства.
Оскільки одними із принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням, просимо вас здійснювати однаковий підхід оцінювання пропозицій учасників.
Враховуючи зазначений вище перелік невідповідностей тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» вимогам, які встановлені замовником в тендерній документації та відповідно до ч.1, ч.4 п.1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, просимо скасувати протокол від 06.10.2020 року № 06-10-20/2 та відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому.
Повідомляємо, що у випадку залишення цієї вимоги без задоволення, ми будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету зі скаргою на ваші дії.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 жовтня 2020 13:36
Стосовно Вашої вимоги повідомляю наступне:
– у зв’язку з тим, що додаток №5 це зразок письмової згоди, запропонований замовником, учасник вільний у своєму відображенні наданої інформації про згоду з істотними умовами договору. При накладанні КЕП ставиться дата, а відповідно цією датою датуються усі документи учасника. Проект договору у складі тендерної пропозиції не вимагався взагалі;
– замовником не вимагалось підтвердження того що пропозиція надається для ДП УДЦР. Виходячи з того, що учасники подавали пропозиції конкретному замовнику для участі у конкретній закупівлі, зайве посилання у документах, що вони подаються конкретному замовнику, а саме ДП УДЦР;
– довідка про досвід виконання аналогічного договору тендерною документацією не вимагалась, а тому вона не мала перевірятися. Доказом виконання аналогічного договору є сканкопія акту наданих послуг, яка учасником була надана;
– виходячи з того що кожен документ засвідчений власноручним підписом учасника, а в додаток до цього накладено КЕП на всі документи надані учасником, вважаємо, що ця умова також виконана учасником;
Враховуючи вище наведене вважаю, що протокол про визначення переможця ТОВ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» не підлягає скасуванню.
– у зв’язку з тим, що додаток №5 це зразок письмової згоди, запропонований замовником, учасник вільний у своєму відображенні наданої інформації про згоду з істотними умовами договору. При накладанні КЕП ставиться дата, а відповідно цією датою датуються усі документи учасника. Проект договору у складі тендерної пропозиції не вимагався взагалі;
– замовником не вимагалось підтвердження того що пропозиція надається для ДП УДЦР. Виходячи з того, що учасники подавали пропозиції конкретному замовнику для участі у конкретній закупівлі, зайве посилання у документах, що вони подаються конкретному замовнику, а саме ДП УДЦР;
– довідка про досвід виконання аналогічного договору тендерною документацією не вимагалась, а тому вона не мала перевірятися. Доказом виконання аналогічного договору є сканкопія акту наданих послуг, яка учасником була надана;
– виходячи з того що кожен документ засвідчений власноручним підписом учасника, а в додаток до цього накладено КЕП на всі документи надані учасником, вважаємо, що ця умова також виконана учасником;
Враховуючи вище наведене вважаю, що протокол про визначення переможця ТОВ «СТАРЛАЙТ КОМПАНІ» не підлягає скасуванню.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 жовтня 2020 13:35
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАРЛАЙТ КОМПАНІ" |
31 500,00
UAH з ПДВ
|
29 199,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "ГЛІЗНУЦА ВАЛЕРІЙ АНДРІЙОВИЧ" |
39 900,00
UAH з ПДВ
|
29 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Спецпроектінжиніринг" |
41 895,00
UAH з ПДВ
|
39 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАРЛАЙТ КОМПАНІ" #38111162 |
Переможець |
29 199,00
UAH з ПДВ
|
06 жовтня 2020 15:12
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
30 листопада 2020 16:47
|
Електронний підпис | укладений |
20 жовтня 2020 15:29
|
ПФ_Дог_ТО_вентиляції_Од_20_10_2020.pdf | укладений |
20 жовтня 2020 15:25
|