Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с. Бірки, Любомльського району, Волинської області
Очікувана вартість
460 096,00 UAH
UA-2020-09-15-007542-a ● 095d87995ab5450a957221a592b4a962
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Любомльська міська рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04051336 |
| Місцезнаходження: | 44301, Україна , Волинська обл., ЛЮБОМЛЬ, вул. Української Армії, 2 |
| Контактна особа: |
Копилов Михайло Сергійович 03377-23185 lubomlmisto@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 вересня 2020 15:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 вересня 2020 09:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 вересня 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 25 вересня 2020 13:56 |
| Очікувана вартість: | 460 096,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 300,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с. Бірки, Любомльського району, Волинської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
44308, Україна, Волинська область, Любомльський район, від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с. Бірки
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 вересня 2020 15:22 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 вересня 2020 15:20 |
Схеми_плани.7z | |
15 вересня 2020 15:20 |
Оголошення Реконструкція вуличного освітлення в с.Бірки.docx | |
15 вересня 2020 15:20 |
Додаток 1 Пропозиція.docx | |
15 вересня 2020 15:20 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.docx | |
15 вересня 2020 15:20 |
Додаток 3 Технічне завдання.docx | |
15 вересня 2020 15:20 |
Додаток 4 Проект договору.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-15-007542-a.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ВО ІНЖЕНІРІНГ", Код ЄДРПОУ:43090878
Дата подання: 28 вересня 2020 16:27
ВИМОГА
Скасувати рішення Уповноваженої особи №36 від 28.09.2020року про визнання переможцем спрощеної Закупівлі ПП "ВЕСТ-ВЕКТОР" та відновити процедуру закупівлі UA-2020-09-15-007542-a з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника
ВИМОГА
Скасувати рішення Уповноваженої особи №36 від 28.09.2020року про визнання переможцем спрощеної Закупівлі ПП "ВЕСТ-ВЕКТОР"
та усунення порушення Замовником законодавства у
сфері публічних закупівель
Любомльська міська рада (надалі – Замовник) про проведенні спрощеної закупівлі "Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с.Бірки, Любомльського району, Волинської області" (за кодом CPVза ДК 021:2015 -45310000-3 Електромонтажні роботи) оприлюдненої в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2020-09-15-007542-a, не правомірно визнали переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення, а саме:
1. Відповідно до вимог Оголошення п. 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати:
- розрахунок договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013. Договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для замовника. Пропозиція, що не відповідає технічній специфікації, викладеній у додатку 3, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
-локальний(-і) кошторис(-и) (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу)»
В поданій пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» «Кошторис Бірки.pdf» не відповідає технічній специфікації, викладеній у додатку 3,
- в п.47 локального кошторису примінений шифр М8-526-1, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації;
- в п.52 локального кошторису примінений шифр М8-530-4, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації;
- в п.54 локального кошторису примінений шифр М8-317-4, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації;
- окрім того в п.6 локального кошторису Е21-2-1 «Прокладання вiнiпластових труб, що поставляються прямими трубами довжиною 5-7 м, по стiнах i колонах iз крiпленням накладними скобами, дiаметр умовного проходу до 25 мм» вказана не вірна кількість прокладання 67 метрів, коли технічним завданням передбачено прокладання 25 метрів
Отже, пропозиція ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», не відповідає технічній специфікації, викладеній в додатку 3 і повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам Оголошення спрощеної закупівлі.
2. На вимогу п.3 оголошення про проведення закупівлі необхідно надати «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» надати
- гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, будуть відповідати вимогам проектів ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Гарантійний лист повинен мати посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі;
В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» наданий лист без посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі.
Пропозиція ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі!
3. На вимогу п. 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, а саме: 1) наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» наданий «договір на спец тех.pdf» без номеру та дати складання, розділом 11 п.11.2 даного договору початок оренди вказано відповідно за п.4.1., а даним пунктом зазначено лише «Термін оренди складає до 31 грудня 2020року». Таким чином поданий договір, що не має юридичної сили, адже не містить дати укладання та умов передачі техніки.
4. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.pdf» Вих № 193 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
5. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність ІТР.docx.pdf» Вих № 195 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
6. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність працівників.pdf» Вих № 196 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
7. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (1).pdf» Вих № 194 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що не було дотримано замовником у спірній процедурі.
Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника ПП «ВЕСТ ВЕКТОР» з при визначенні переможця закупівлі UA-2020-09-15-007542-a що порушує Закон України «Про публічні Закупівлі», а саме: принципи здійснення закупівель - відкритості та прозорості, об’єктивності і неупередженості оцінки тендерної пропозиції та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом Украйни «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВО ІНЖЕНІРІНГ»
ВИМАГАЄ ВІД ЗАМОВНИКА
1. Усунути порушення допущені Замовником при розгляді пропозиції Учасника та визнанні переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення про закупівлю
2. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» та відновити процедури закупівлі UA-2020-09-15-007542-a з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника.
Розгорнути
Згорнути
Скасувати рішення Уповноваженої особи №36 від 28.09.2020року про визнання переможцем спрощеної Закупівлі ПП "ВЕСТ-ВЕКТОР"
та усунення порушення Замовником законодавства у
сфері публічних закупівель
Любомльська міська рада (надалі – Замовник) про проведенні спрощеної закупівлі "Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с.Бірки, Любомльського району, Волинської області" (за кодом CPVза ДК 021:2015 -45310000-3 Електромонтажні роботи) оприлюдненої в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2020-09-15-007542-a, не правомірно визнали переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення, а саме:
1. Відповідно до вимог Оголошення п. 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати:
- розрахунок договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013. Договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для замовника. Пропозиція, що не відповідає технічній специфікації, викладеній у додатку 3, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
-локальний(-і) кошторис(-и) (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу)»
В поданій пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» «Кошторис Бірки.pdf» не відповідає технічній специфікації, викладеній у додатку 3,
- в п.47 локального кошторису примінений шифр М8-526-1, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації;
- в п.52 локального кошторису примінений шифр М8-530-4, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації;
- в п.54 локального кошторису примінений шифр М8-317-4, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації;
- окрім того в п.6 локального кошторису Е21-2-1 «Прокладання вiнiпластових труб, що поставляються прямими трубами довжиною 5-7 м, по стiнах i колонах iз крiпленням накладними скобами, дiаметр умовного проходу до 25 мм» вказана не вірна кількість прокладання 67 метрів, коли технічним завданням передбачено прокладання 25 метрів
Отже, пропозиція ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», не відповідає технічній специфікації, викладеній в додатку 3 і повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам Оголошення спрощеної закупівлі.
2. На вимогу п.3 оголошення про проведення закупівлі необхідно надати «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» надати
- гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, будуть відповідати вимогам проектів ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Гарантійний лист повинен мати посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі;
В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» наданий лист без посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі.
Пропозиція ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі!
3. На вимогу п. 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, а саме: 1) наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» наданий «договір на спец тех.pdf» без номеру та дати складання, розділом 11 п.11.2 даного договору початок оренди вказано відповідно за п.4.1., а даним пунктом зазначено лише «Термін оренди складає до 31 грудня 2020року». Таким чином поданий договір, що не має юридичної сили, адже не містить дати укладання та умов передачі техніки.
4. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.pdf» Вих № 193 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
5. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність ІТР.docx.pdf» Вих № 195 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
6. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність працівників.pdf» Вих № 196 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
7. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (1).pdf» Вих № 194 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що не було дотримано замовником у спірній процедурі.
Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника ПП «ВЕСТ ВЕКТОР» з при визначенні переможця закупівлі UA-2020-09-15-007542-a що порушує Закон України «Про публічні Закупівлі», а саме: принципи здійснення закупівель - відкритості та прозорості, об’єктивності і неупередженості оцінки тендерної пропозиції та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом Украйни «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВО ІНЖЕНІРІНГ»
ВИМАГАЄ ВІД ЗАМОВНИКА
1. Усунути порушення допущені Замовником при розгляді пропозиції Учасника та визнанні переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення про закупівлю
2. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» та відновити процедури закупівлі UA-2020-09-15-007542-a з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника.
Скасована
Дата: 01 жовтня 2020 17:04
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога задоволена
01 жовтня 2020 17:03
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020
Згідно проведеного розгляду Вимоги Учасника та повторного розгляду документів учасника ПП "Вест-Вектор" встановлено:
1. В документах ПП "Вест-Вектор" «Кошторис Бірки.pdf» в п.47 локального кошторису застосований шифр норми М8-526-1, хоча в додатку 3 Технічне завдання до Оголошення та підписаному додатку 3 (файл "Технічні, якісні, кількісним та інші вимоги.pdf") - Е21-22-12; в п.52 локального кошторису застосований шифр норми М8-530-4, хоча в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12; в п.54 локального кошторису застосований шифр норми М8-317-4, хоча в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12.
2. В документах ПП "Вест-Вектор" в п.6 локального кошторису 1221-2-1 «Прокладання вініпластових труб, що поставляються прямими трубами довжиною 5-7 м, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу до 25 мм» вказана кількість прокладання 67 метрів, так як загальна кількість метрів по позиціям №25 і №48 технічного завдання становить 67 метрів (25м.+42м.).
3. У Вимозі Учасника вказано, що в в гарантійному листі ПП "Вест-Вектор" (файл "Гарантійний лист ДБН, ДСТУ (2).pdf") відсутнє посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі, хоча посилання на оприлюднене оголошення в тексті присутнє - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-15-007542-a.
4. Згідно додатку 2 Кваліфікаційні критерії Замовник не вимагав сканованих копій договорів для підтвердження інформації вказаній в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Відсутність дати та номеру в документі, який не вимагався замовником, не може вважатись підставою для відхилення пропозиції.
5. Згідно пунктів 4-7 Вимоги у документах ПП "Вест-Вектор": «Довідка документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.pdf», «Довідка про наявність ITP.docx.pdf», «Довідка про наявність працівників.pdf», «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (l).pdf» вказана невірна дата вихідного документу, а саме 03.09.2020. Згідно п 5.2.4 Оголошення та п.2 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 помилки у даті вихідного документа можна вважати формальними (несуттєвими) оскільки "зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі".
Таким чином пропозиція учасника ПП "Вест-Вектор" (локальний кошторис, файл «Кошторис Бірки.pdf») не відповідає вимогам Оголошення зг. п. З Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та додатку 3 до Оголошення.
Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положенням про уповноважену особу по Любомльській міській раді, що затверджене розпорядженням голови Любомльської міської ради від 03.08.2020р. №35-рв.
ВИРІШИВ:
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу учасника з урахуванням вимог частини 20 статті 14 Закону.
1. В документах ПП "Вест-Вектор" «Кошторис Бірки.pdf» в п.47 локального кошторису застосований шифр норми М8-526-1, хоча в додатку 3 Технічне завдання до Оголошення та підписаному додатку 3 (файл "Технічні, якісні, кількісним та інші вимоги.pdf") - Е21-22-12; в п.52 локального кошторису застосований шифр норми М8-530-4, хоча в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12; в п.54 локального кошторису застосований шифр норми М8-317-4, хоча в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12.
2. В документах ПП "Вест-Вектор" в п.6 локального кошторису 1221-2-1 «Прокладання вініпластових труб, що поставляються прямими трубами довжиною 5-7 м, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу до 25 мм» вказана кількість прокладання 67 метрів, так як загальна кількість метрів по позиціям №25 і №48 технічного завдання становить 67 метрів (25м.+42м.).
3. У Вимозі Учасника вказано, що в в гарантійному листі ПП "Вест-Вектор" (файл "Гарантійний лист ДБН, ДСТУ (2).pdf") відсутнє посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі, хоча посилання на оприлюднене оголошення в тексті присутнє - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-15-007542-a.
4. Згідно додатку 2 Кваліфікаційні критерії Замовник не вимагав сканованих копій договорів для підтвердження інформації вказаній в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Відсутність дати та номеру в документі, який не вимагався замовником, не може вважатись підставою для відхилення пропозиції.
5. Згідно пунктів 4-7 Вимоги у документах ПП "Вест-Вектор": «Довідка документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.pdf», «Довідка про наявність ITP.docx.pdf», «Довідка про наявність працівників.pdf», «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (l).pdf» вказана невірна дата вихідного документу, а саме 03.09.2020. Згідно п 5.2.4 Оголошення та п.2 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 помилки у даті вихідного документа можна вважати формальними (несуттєвими) оскільки "зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі".
Таким чином пропозиція учасника ПП "Вест-Вектор" (локальний кошторис, файл «Кошторис Бірки.pdf») не відповідає вимогам Оголошення зг. п. З Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та додатку 3 до Оголошення.
Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положенням про уповноважену особу по Любомльській міській раді, що затверджене розпорядженням голови Любомльської міської ради від 03.08.2020р. №35-рв.
ВИРІШИВ:
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу учасника з урахуванням вимог частини 20 статті 14 Закону.
Номер вимоги: UA-2020-09-15-007542-a.b2
Статус:
Скасована
Учасник: ПП Буд-Техсервіс, Код ЄДРПОУ:42326592
Дата подання: 30 вересня 2020 16:49
Рахунок
Рахунок про надання консультацій
Скасована
Дата: 01 жовтня 2020 17:04
Причина: cancelled
Номер вимоги: UA-2020-09-15-007542-a.b3
Статус:
Скасована
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕСТ-ВЕКТОР", Код ЄДРПОУ:33166311
Дата подання: 07 жовтня 2020 08:57
Вимога щодо незаконних дій уповноваженої особи Замовника про скасування рішення Уповноваженої особи про визнання переможцем спрощеної Закупівлі ПП "ВЕСТ-ВЕКТОР"
Любомльська міська рада, в особі уповноваженої особи (далі – Замовник) при проведенні закупівлі «Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с. Бірки, Любомльського району, Волинської області» ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи, оприлюдненої в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2020-09-15-007542-a, неправомірно відхилило пропозицію ПП ВЕСТ-ВЕКТОР, адже наша пропозиція відповідає вимогам Оголошенню, з наступних підстав.
Прийнявши до уваги скарги інших учасників ми розглянули правильність складення нашої проектно-кошторисної документації і вкотре порівнявши її з технічним завданням організатора торгів, а саме Додатком 3 і вважаємо несправедливим рішенням організатора щодо скасування рішення про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020.
Згідно проведеного перегляду кошторисної документації було визначено, що позиції кошторису №52 М8-530-4 «Пускач магнiтний загального призначення, окремо стоячий, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 40 А» та №54 М8-317-4 «Монтаж реле сигнального», (Перейменовано на «Монтаж таймера електромагнітного») вказані вірно, через невідповідність шифру Е21-22-12 (який заданий в технічному завданні), тому що позиція повинна бути абсолютною до виду робіт або найближчою за нормованими витратами працівників або механізмів, тому ми надали пріоритет прямій розцінці, що відповідає ДБН Д.1.1-1-2000, Р1.3, п.1.3.1 та п.1.3.4.
Вибір позиції №47 М8-526-1 «Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 25 А» не є порушенням, тому що вид роботи не змінюється і не тягне за собою зміну технічного завдання згідно ДБН Д.1.1-1-2000, Р1.3, п.1.3.1 та п.1.3.4.
Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» при відхилені нашої пропозиції у закупівлі UA-2020-09-15-007542-a, чим порушив вимоги Закон України «Про публічні Закупівлі», а саме: принципи здійснення закупівель - відкритості та прозорості, об’єктивності і неупередженості оцінки тендерної пропозиції та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, застосовані нами шифри норм, відповідають вимогам чинного законодавства, і не приводять до погіршення виконання робіт, не впливають на предмет закупівлі, не зменшують об’ємів чи кількісних характеристик робіт.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом Украйни «Про публічні закупівлі», ПП ВЕСТ-ВЕКТОР
ВИМАГАЄ ВІД ЗАМОВНИКА
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП ВЕСТ-ВЕКТОР №39 від 05.10.2020 року.
Розгорнути
Згорнути
Прийнявши до уваги скарги інших учасників ми розглянули правильність складення нашої проектно-кошторисної документації і вкотре порівнявши її з технічним завданням організатора торгів, а саме Додатком 3 і вважаємо несправедливим рішенням організатора щодо скасування рішення про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020.
Згідно проведеного перегляду кошторисної документації було визначено, що позиції кошторису №52 М8-530-4 «Пускач магнiтний загального призначення, окремо стоячий, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 40 А» та №54 М8-317-4 «Монтаж реле сигнального», (Перейменовано на «Монтаж таймера електромагнітного») вказані вірно, через невідповідність шифру Е21-22-12 (який заданий в технічному завданні), тому що позиція повинна бути абсолютною до виду робіт або найближчою за нормованими витратами працівників або механізмів, тому ми надали пріоритет прямій розцінці, що відповідає ДБН Д.1.1-1-2000, Р1.3, п.1.3.1 та п.1.3.4.
Вибір позиції №47 М8-526-1 «Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 25 А» не є порушенням, тому що вид роботи не змінюється і не тягне за собою зміну технічного завдання згідно ДБН Д.1.1-1-2000, Р1.3, п.1.3.1 та п.1.3.4.
Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» при відхилені нашої пропозиції у закупівлі UA-2020-09-15-007542-a, чим порушив вимоги Закон України «Про публічні Закупівлі», а саме: принципи здійснення закупівель - відкритості та прозорості, об’єктивності і неупередженості оцінки тендерної пропозиції та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, застосовані нами шифри норм, відповідають вимогам чинного законодавства, і не приводять до погіршення виконання робіт, не впливають на предмет закупівлі, не зменшують об’ємів чи кількісних характеристик робіт.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом Украйни «Про публічні закупівлі», ПП ВЕСТ-ВЕКТОР
ВИМАГАЄ ВІД ЗАМОВНИКА
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП ВЕСТ-ВЕКТОР №39 від 05.10.2020 року.
Скасована
Дата: 08 жовтня 2020 10:55
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2020 10:55
ВИРІШИВ:
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про дискваліфікацію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №39 від 05.10.2020.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу учасника з урахуванням вимог частини 20 статті 14 Закону.
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про дискваліфікацію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №39 від 05.10.2020.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу учасника з урахуванням вимог частини 20 статті 14 Закону.
Згідно проведеного розгляду Вимоги Учасника та детального аналізу локального кошторису Учасника встановлено:
1. В документах ПП "Вест-Вектор" «Кошторис Бірки.pdf»:
• в п.47 локального кошторису Учасника застосований шифр норми М8-526-1 з найменуванням робіт "Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 25 А", в додатку 3 Технічне завдання до Оголошення та підписаному додатку 3 (файл "Технічні, якісні, кількісним та інші вимоги.pdf") - Е21-22-12 з найменування робіт
"Установлення вимикачів, перемикачів пакетних 2-х і 3-х полюсних на струм до 25 А";
• в п.52 локального кошторису Учасника застосований шифр норми М8-530-4 з найменуванням робіт "Пускач магнiтний загального призначення,окремо стоячий, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 40 А, в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12 з найменуванням робіт "Пускач магнітний на струм до 25 А";
• в п.54 локального кошторису Учасника застосований шифр норми М8-317-4 з найменуванням робіт - "Монтаж таймера електромагнітного", в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12 з найменуванням робіт "Монтаж таймера електромагнітного".
Згідно технічного завдання (додаток 3 до Оголошення)
2. Найменування робіт і витрат, кількісні показники в локальному кошторисі Учасника відповідають технічному завданню до Оголошення. Застосування інших шифрів норм (обгрунтування) в п.47, п.52, п.54 в локальному кошторисі Учасника не впливають на технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Таким чином пропозиція учасника ПП "Вест-Вектор" (локальний кошторис, файл «Кошторис Бірки.pdf») не призводить до погіршення предмету закупівлі, зменшення об'ємів робіт, зміни кількісних характеристик та відповідає технічному завданню (додаток 3 до Оголошення).
Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положенням про уповноважену особу по Любомльській міській раді, що затверджене розпорядженням голови Любомльської міської ради від 03.08.2020р. №35-рв.
ВИРІШИВ:
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про дискваліфікацію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №39 від 05.10.2020.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу учасника з урахуванням вимог частини 20 статті 14 Закону.
1. В документах ПП "Вест-Вектор" «Кошторис Бірки.pdf»:
• в п.47 локального кошторису Учасника застосований шифр норми М8-526-1 з найменуванням робіт "Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 25 А", в додатку 3 Технічне завдання до Оголошення та підписаному додатку 3 (файл "Технічні, якісні, кількісним та інші вимоги.pdf") - Е21-22-12 з найменування робіт
"Установлення вимикачів, перемикачів пакетних 2-х і 3-х полюсних на струм до 25 А";
• в п.52 локального кошторису Учасника застосований шифр норми М8-530-4 з найменуванням робіт "Пускач магнiтний загального призначення,окремо стоячий, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 40 А, в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12 з найменуванням робіт "Пускач магнітний на струм до 25 А";
• в п.54 локального кошторису Учасника застосований шифр норми М8-317-4 з найменуванням робіт - "Монтаж таймера електромагнітного", в додатку 3 до Оголошення та підписаному додатку 3 - Е21-22-12 з найменуванням робіт "Монтаж таймера електромагнітного".
Згідно технічного завдання (додаток 3 до Оголошення)
2. Найменування робіт і витрат, кількісні показники в локальному кошторисі Учасника відповідають технічному завданню до Оголошення. Застосування інших шифрів норм (обгрунтування) в п.47, п.52, п.54 в локальному кошторисі Учасника не впливають на технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Таким чином пропозиція учасника ПП "Вест-Вектор" (локальний кошторис, файл «Кошторис Бірки.pdf») не призводить до погіршення предмету закупівлі, зменшення об'ємів робіт, зміни кількісних характеристик та відповідає технічному завданню (додаток 3 до Оголошення).
Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положенням про уповноважену особу по Любомльській міській раді, що затверджене розпорядженням голови Любомльської міської ради від 03.08.2020р. №35-рв.
ВИРІШИВ:
1. Задовольнити Вимогу Учасника.
2. Скасувати рішення Уповноваженої особи про дискваліфікацію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №39 від 05.10.2020.
3. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу учасника з урахуванням вимог частини 20 статті 14 Закону.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 вересня 2020 14:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕСТ-ВЕКТОР" |
284 296,80
UAH з ПДВ
|
284 296,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП Буд-Техсервіс |
295 468,12
UAH з ПДВ
|
295 468,12
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ВО ІНЖЕНІРІНГ" |
318 990,00
UAH з ПДВ
|
314 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Вест Електра |
459 921,24
UAH з ПДВ
|
315 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕЛЕКТРОМОНТАЖ СІСТЕМ" |
441 163,90
UAH з ПДВ
|
441 163,90
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕСТ-ВЕКТОР" #33166311 |
Рішення скасоване |
284 296,80
UAH з ПДВ
|
01 жовтня 2020 17:05
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕСТ-ВЕКТОР" #33166311 |
Рішення скасоване |
284 296,80
UAH з ПДВ
|
08 жовтня 2020 10:55
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ПП Буд-Техсервіс #42326592 |
Рішення скасоване |
295 468,12
UAH з ПДВ
|
08 жовтня 2020 10:55
|
|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВЕСТ-ВЕКТОР" #33166311 |
Переможець |
284 296,80
UAH з ПДВ
|
08 жовтня 2020 11:26
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2021 12:19
|
| Електронний підпис | укладений |
23 жовтня 2020 11:21
|
| Договір №164 від 23.10.2020.pdf | укладений |
23 жовтня 2020 11:18
|