Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природний газ
Очікувана вартість
315 000,00 UAH
UA-2020-09-15-003012-b ● e7b8c2b581494b3b96ec627b6f39586f
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НОВОБУЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" НОВОБУЗЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 01998288 |
| Місцезнаходження: | 55601, Україна , Миколаївська обл., Новий Буг, Івана Огієнка, 14 |
| Контактна особа: |
Філіпова Людмила В'ячеславівна 380687917445 n-bug-crl@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 вересня 2020 13:52 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 жовтня 2020 08:00 |
| Початок аукціону: | 13 жовтня 2020 14:39 |
| Очікувана вартість: | 315 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 575,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Природний газ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
45000 метри кубічні
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
55601, Україна, Миколаївська область, Новий Буг, Івана Огієнка, 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 жовтня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Природний газ | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
01 жовтня 2020 15:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
01 жовтня 2020 15:43 |
ТД (1).doc | |
01 жовтня 2020 15:42 |
ТД (1).doc | |
29 вересня 2020 10:22 |
Порівняльна таблиця.docx |
01 жовтня 2020 15:43 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||||||||
01 жовтня 2020 15:43 |
ТД (1).doc
|
|||||||||||||||||||||
01 жовтня 2020 15:42 |
ТД (1).doc
|
|||||||||||||||||||||
29 вересня 2020 10:22 |
Порівняльна таблиця.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Маркування, сертифікати та протоколи випробувань
Дата подання: 16 вересня 2020 12:40
Дата відповіді: 16 вересня 2020 14:31
Шановний замовнику, роз'ясніть що саме мається на увазі під наданням інформації про маркування, протоколами або сертифікатами випробувань, якщо предметом закупівлі є природний газ, який не підлягає маркуванню та на який не видаються протоколи та сертифікати випробувань?
Відповідь: Шановний Учаснику ! Дякуємо Вас за співробітництво в питаннях закупівлі природнього газу та проведення відкритих торгів ! Маркування, сертифікати та пропоколи випробувань було надано в додатку 4 до тендерної документації. Тендерну документаціяю змінено та опубліковано в новому варіанті без вимог до маркування та випробувань. Дякуємо за співпрацю .
Питання
Дата подання: 16 вересня 2020 14:22
Дата відповіді: 16 вересня 2020 14:39
Підкажіть будь ласка стосовно пункут Тендерної документації, щодо надання інформації стосовно відповідності товару технічним характеристикам, який саме вигляд повинен бути у маркування? Яким уповноваженим органом повиненні бути надані протоколи та сертифікати випробувань?
Відповідь: Шановний Учаснику ! Вимоги тендерної документації змінено ! Дякуємо за співпрацю !
Зміни в тендерній документації
Дата подання: 16 вересня 2020 15:01
Дата відповіді: 17 вересня 2020 07:31
Шановний замовнику, стосновно маркування та протоколів випробування, прохання внести зміни в тендерну документацію ще в розділ 3, п.1. Дякуємо!
Відповідь: Шановний учаснику ! Дякуємо за співпрацю ! Зміни в тендерну документацію внесено !
Уточнення
Дата подання: 24 вересня 2020 17:49
Дата відповіді: 25 вересня 2020 08:42
Шановний замовнику, чи достатньо буде надати для задоволення вимоги ТД у Додатку 4 у п.4: висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про відсутність порушень законодавства з питань охорони навколишнього середовища?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику ! Довідки з питань охорони навколишнього сереовища або витяга з акту перевірки відповідними органами з цього питання буде достатньо.
уточнення
Дата подання: 25 вересня 2020 09:37
Дата відповіді: 29 вересня 2020 10:06
Доброго дня! Хотілось би все ж таки отримати відповідь на запитання, висновок спеціаліста у сфері охорони навколишнього природного середовища, рівень професійних знань якого засвідчений державним органом, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (його комісією), про відсутність порушень законодавства з питань охорони навколишнього середовища задовольняє вимогу вашої ТД чи ні?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
Щодо строків проведення розрахунків
Дата подання: 28 вересня 2020 10:53
Дата відповіді: 29 вересня 2020 10:05
Шановний Замовник! В проекті договора визначено декілька варіантів строків проведення розрахунків, а саме: "– оплата в розмірі 30% (тридцять відсотків) до 5-го числа місяця поставки газу;– оплата в розмірі 30% (тридцять відсотків) до 15-го числа місяця поставки газу;– оплата в розмірі 40% (сорок відсотків) до 25-го числа місяця поставки газу.Остаточний розрахунок за фактично переданий Постачальником газ здійснюється Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним.
АБО
– оплата в розмірі 100% (сто відсотків) здійснюється Споживачем до 28 числа місяця, що передує місяцю поставки. Остаточний розрахунок за фактично переданий Постачальником газ здійснюється Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним.
АБО
- оплата в розмірі 100% (сто відсотків) за фактично переданий Постачальником газ здійснюється Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним місяцем." Поряд з цим, на платформі визначено період оплати: "100 % післяоплата 10 робочих днів". Просимо чітко визначити період оплати та відобразити це у Проекті Договора. Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
Питання про мову
Дата подання: 01 жовтня 2020 13:17
Дата відповіді: 01 жовтня 2020 14:38
Шановний Замовнику! Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про проведення відкритих торгів. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо усунути порушення.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
Щодо надання забезпечення виконання договору
Дата подання: 01 жовтня 2020 13:18
Дата відповіді: 01 жовтня 2020 14:39
Шановний Замовнику, у тендерній документації наявна вимога «Учасник надає оригінал листа-гарантії щодо погодження з умовами Договору, проект якого викладено у Додатку 3 до тендерної документації та безумовного його підписання у редакції Замовника, без унесення до нього Учасником змін та надання забезпечення виконання договору (у спосіб визначений умовами тендерної документації) у разі визначення його переможцем торгів.»
В тендерній документації та проекті договору забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається. Просимо зазначити корректну інформацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
проект Договору
Дата подання: 01 жовтня 2020 13:19
Дата відповіді: 01 жовтня 2020 14:43
Просимо привести у відповідність Проект Договору згідно чинного законодавства, а саме зазначити: «що в ціну входить вартість замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) за 1000 кубічних метрів на добу з 01.03.2020р. становить 136,576грн. (сто тридцять шість гривен 57,6 копійок) без ПДВ, крім того ПДВ (20%). згідно п.3 Постанови НКРЕКП №3013 від 24.12.2019 року «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки».».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
проект договору:
Дата подання: 01 жовтня 2020 13:20
Дата відповіді: 01 жовтня 2020 14:44
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодекс газотранспортної системи України, щодо розміру велечини корегування небалансів. Відповідно до Кодексу газотранспортної системи України пунктом 15 встановлено наступне: «15. У випадку позитивного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу. У випадку негативного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.». У зв'язку з чим просимо привести Проект договору у відповідність до діючого законодавства щодо розміру велечини корегування небалансів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
проект договору
Дата подання: 01 жовтня 2020 13:22
Дата відповіді: 01 жовтня 2020 14:45
просимо внести зміни до проекту договору, а саме зазначити, що згідно Постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 Про затвердження Кодексу газотранспортної системи зазначено: "розрахунковий період - газова доба (D) та/або газовий місяць (М), що складається з газових діб (D), в якій (якому) буде здійснюватися (здійснено) надання послуг транспортування природного газу та відповідно до якої (якого) будуть здійснюватися певні процедури, передбачені цим Кодексом, зокрема балансування обсягів природного газу, поданих та відібраних замовниками послуг транспортування природного газу в точках входу/виходу газотранспортної системи;"
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-15-003012-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 16 вересня 2020 15:47
Щодо вимоги тендерної документації
Шановний Замовник! В тендерній документації наявна вимога, що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Лист від СБУ який підтверджує, що діяльність учасника не розглядалась як така, що підпадає під ЗУ «Про санкції» з метою надання РНБО пропозицій щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій. Дана вимога зобов’язує потенційних учасників вчиняти дії щодо отримання від Служби Безпеки України документу, який остання згідно законодавства не зобов’язана надавати на запити суб’єктів господарювання. Звертаємо Вашу увагу, що ОБОВ’ЯЗКИ СБ України чітко визначені в статті 24 Закону України «Про Службу безпеки України», та функції СБУ не відносяться до функцій надання будь-яких листів на запити суб’єктів господарювання щодо розгляду діяльності учасника процедури закупівлі законодавству про санкції. Також Служба безпеки України не надає інформацію суб’єктам господарювання стосовно будь-яких рекомендацій та пропозицій Раді національної безпеки і оборони України, щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій до учасників процедури закупівлі в неофіційний спосіб. Будь-які рішення та рекомендації СБУ для РНБО відбуваються на їхніх спільних засіданнях з обов’язковим прийняттям публічних рішень. Тобто, списки юридичних і фізичних осіб, до яких застосовані санкції та інші обмежувальні заходи знаходяться у відкритому публічному доступі та безперешкодно можуть бути переглянуті замовниками процедури закупівлі. Так, згідно ч.5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Також зауважимо, що відсутній офіційний порядок розгляду таких звернень, та існує ризик неможливості отримання запитуваної інформації учасником процедури закупівлі з незалежних від нього обставин. З огляду на вказане, вимога тендерної документації в редакції «надати Лист від СБУ який підтверджує, що діяльність учасника не розглядалась як така, що підпадає під ЗУ «Про санкції» з метою надання РНБО пропозицій щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій» - підлягає виключенню як неправомірна, надмірна та незаконна.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 вересня 2020 07:40
Тендерну документацію змінено . Вимоги про надання листа скасовано .
Номер вимоги: UA-2020-09-15-003012-b.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 16 вересня 2020 16:19
Дискримінаційні умови
Детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника у вказаній закупівлі, було встановлено наявність надмірних і дискримінаційних вимог до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, що викладені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах. Згідно з Проектом договору, що викладено в Додатку №3 ТД Розділу 3: «Споживач підтверджує що ознайомлений з тим, що протягом дії договору ціна на газ може змінюватись, але не частіше, ніж один раз на квартал, про що Сторони укладатимуть відповідні додаткові угоди». Згідно з листом-роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів – залежно від коливання ринкових цін та за умови, що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими. Таким чином зазначена умова вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару не частіше, ніж один раз на квартал. Тобто завчано передбачено, що постачальник зможе змінювати ціну на газ не частіше, ніж один раз на квартал (три місяці). Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. Зауважимо, що предметом даної закупівлі є Газове паливо (природний газ), отже законодавством не передбачено обмеження щодо строків або будь-яких інших обмежень зміни ціни за одиницю товару. Тож вбачається, що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів. Водночас законодавство не містить обмежень, що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк або має бути виконаний певний обсяг поставки природного газу. Отже, заборона зміни ціни не частіше, ніж один раз на квартал даного договору є безпідставною, незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Внести зміни до документації шляхом виключення названих положень. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. У раз ігнорування даної вимоги, ми використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 вересня 2020 07:37
До тендерної документації внесені зміни шляхом виключення названих положень.
Номер вимоги: UA-2020-09-15-003012-b.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 28 вересня 2020 16:39
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до п. 4 Додвтку 4 Тендерної документації замовником вимагається : "Надати документ, виданий уповноваженим органом, що підтверджує відсутність порушень законодавства з питань охорони навколишнього середовища (висновок, експертиза тощо).". Хочемо зазначити те, що дана вимога суперечить вимогам ч. 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі", якою встановлено те, що тендерна документація може містити іншу інформацію , вимоги щодо якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Чинним законодавством та ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу не передбачено та не встановлено обов'язок Учасника отримувати документ, виданий уповноваженим органом, що підтверджує відсутність порушень законодавства з питань охорони навколишнього середовища (висновок, експертиза тощо). Таким чином замовник умисно обмежує конкуренцію та дискримінує учасників, які не отримували зазначейний вище документ, що в свою чергу, суперечить вимогам п. 4 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі". Вимагаємо виключення із тендерної документації дискримінаційної, та такої, що обмежує коло Учасників вимоги про надання документу, виданого уповноваженим органом, що підтверджує відсутність порушень законодавства з питань охорони навколишнього середовища (висновок, експертиза тощо) задля усунення зазначеної вище вимоги замовником без втручання колегії з розгляду скарг у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України до якої ми вимушені будемо звернутись, якщо замовником не буде приведено Тендерну документацію у відповідність із Законом.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
29 вересня 2020 10:07
Шановний Учаснику, дякуємо за співпрацю! В тендерну документацію внесено зміни.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 жовтня 2020 15:36
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
229 500,00
UAH з ПДВ
|
229 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
241 844,40
UAH з ПДВ
|
235 430,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
235 440,00
UAH з ПДВ
|
235 440,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ АС |
251 100,00
UAH з ПДВ
|
251 100,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ" |
315 000,00
UAH з ПДВ
|
261 450,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
261 540,00
UAH з ПДВ
|
261 540,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
287 100,00
UAH з ПДВ
|
268 640,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" |
268 650,00
UAH з ПДВ
|
268 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Очікує рішення |
229 500,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 15:36
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 14 жовтня 2020 14:47 |
| Кінець періоду оскарження: | 25 жовтня 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 25 жовтня 2020 00:03 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Торги відмінені чи визнані такими, що не відбулися. Підстава. ст.32 п.1 Закону України «Про публічні закупівлі» ст.32 Відміна замовником торгів (відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг) в зв’язку з переходом підприємства на альтернативне паливо. |
Документи:
|
14 жовтня 2020 14:41
|
Електронний підпис |
|
14 жовтня 2020 14:38
|
Повідомлення про відміну.docx |
|
14 жовтня 2020 14:41
|
Електронний підпис |
|
14 жовтня 2020 14:41
|
Електронний підпис |
|
14 жовтня 2020 14:38
|
Повідомлення про відміну.docx |