Рішення замовника: Вимога не задоволена

1.Відповідно до пункту 6 додатку 6 оголошення Учасник повинен надати Інформацію в довільній формі про наявність досвіду постачання аналогічного товару, а саме підігрівача (-ів) мережевої води.
Учасником ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ: 23390015) надано копію договору з ТОВ «ШАТРИЩЕНСЬКИЙ ЦЕГЕЛЬНИЙ ЗАВОД» на поставку Підігрівача води (теплообмінника) Ду100 Ру 16 Т-1500 (договір 03/01-16 від 21 березня 2016 року та довідка вих. №401-09 від 28 вересня 2020 року). Звертаємо Вашу увагу на те, що Підігрівач води Ду 100 Ру 16 має корпус який складається з 108 труби та має 100мм для теплообмінних трубок, що складає 20-30 трубок, що не можливо порівняти з Підігрівачем мережевої води. Адже, діаметр цього агрегату 1000 мм, що складає 640 трубок – плаваюча трубна ДОШКА, вальцьований та зварений корпус, водяні камери з еліпсоподібними кришками та фланці товщиною 55 мм.
Враховуючи викладене вище, Підігрівач води Ду100 Ру 16 не можна вважати аналогічним товаром до предмету закупівлі, а саме: Підігрівача мережевої води ПСВ.
2. Крім того, хочемо зазначити, що ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ: 23390015) надано Гарантійний лист (вих. №399-09 від 28 вересня 2020 року) щодо відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі. Разом з цим, Учасником не гарантовано надання документів зазначених у пункті 7 додатку 2 до тендерної документації, які надаються разом з Підігрівачем.
Разом з тим, Учасником надано Паспорт на Підігрівач (заводський № 12/1-2020) але не зазначено в рамках чого він надається:
або в рамках виконання аналогічного досвіду (на виконання пункту 6 додатку 6 тендерної документації);
або як зразок документів, які буде надано Учасником разом з Підігрівачем (на виконання пункту 7 додатку 2 до тендерної документації).
Якщо розглядати Паспорт на Підігрівач (заводський № 12/1-2020) як додаток до документів в рамках виконання аналогічного досвіду, то Учасником не надано сканований з оригіналу Договір на поставку зазначеного в Паспорті Підігрівача та не надано відповідні листи – відгуки.
Якщо розглядати Паспорт на Підігрівач (заводський № 12/1-2020) як зразок Паспорту, який буде надано разом з Підігрівачем (на виконання пункту 7 додатку 2 до тендерної документації) то чому не надано копії усіх супроводжуючих документів відповідно до пункту 7 додатку 2 до оголошення.
Враховуючи викладене вище, Замовник дійшов висновку, що перелік супроводжуючих документів до предмету закупівлі складається лише з Паспорту, що суперечить вимогам оголошення.
3. Учасником надано від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНОМЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" лист Вих. 245 від 29.09.2020 року про ЕКСКЛЮЗИВНІ ПОВНОВАЖЕННЯ підписаний директором заводу Дяченком І.М.
ТОВ «ВНП ЕНЕРГІЯ» також надано Довідку про дилерські повноваження від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (Вих. 2134 від 01 жовтня 2020 року) підписану директором заводу Дяченком І. М. Але на печатці якої закріплено підпис Дяченка І. М. стоїть ЄДРПО заводу директор якого є Ягодка О. О. відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, розміщеного на проталі Міністерства юстиції України https://usr.minjust.gov.ua/.
Незважаючи на те що фірмовий бланк організації не є юридичним документом, Він являє собою офіційний зразок ділової кореспонденції, яку посилає компанія. Тому до оформлення такого документа пред'являються певні вимоги, закріплені у відповідному ГОСТ Р 6.30-2003. Враховуючи НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ Державної уніфікованої системи документації та Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 реквізити на фірмовому бланку повинні бути чинними та містити достовірну інформацію.
Фірмові бланки ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНОМЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" та ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» містять інформацію, яка не відповідає дійсності. Адже, з 16 січня 2020 року Україна перейшла на новий стандарт банківських розрахункових рахунків - IBAN.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний учасник!
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗ ТЕПЛО" діє відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» - (далі Закон) та здійснює публічні закупівлі за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до частини сьомої пункту першого статті першої Закону електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами, а не обмін звинуваченнями та образами.
Пунктом першим статті 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Частиною третьою пункту другого статті 16 Закону встановлено, що Замовник установлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ договору (договорів).
Крім того, відповідно до пункту 6 додатку 6 оголошення Учасник повинен надати Інформацію в довільній формі про наявність досвіду постачання аналогічного товару, а саме підігрівача (-ів) мережевої води, (з метою оцінки досвіду постачання саме тих агрегатів, в яких є потреба ТОВ «Нафтогаз тепло», для використання в енергетичній галузі України, а саме: для потреб Новояворівської ТЕЦ, поняття теплообмінний апарат безліч. Замовником розглядалась можливість, в рамках надання Учасником досвіду поставки аналогічного товару, відстеження походження товару від виробника до кінцевого споживача. ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ: 23390015) надано копію договору з ТОВ «ШАТРИЩЕНСЬКИЙ ЦЕГЕЛЬНИЙ ЗАВОД» на поставку Підігрівача води (теплообмінника) Ду100 Ру 16 Т-1500 (договір 03/01-16 від 21 березня 2016 року та довідка вих. №401-09 від 28 вересня 2020 року). Замовник не має можливості ідентифікувати технічні характеристики підігрівача зазначеного в договорі, так як відсутня марка підігрівача згідно ГОСТ, ТУ, ДСТУ, ОСТ, СОУ тощо, або спец. виготовлення, тоді як в Специфікації до наданого Договору повинно бути посилання на номер креслення або додаток на технічне завдання на виготовлення. Предмет договору «Підігрівач води (теплообмінник) Ду100 Ру 16 Т-1500» не містить інформації, згідно якої Замовник може встановити тип теплообмінника, параметри роботи, технічне призначення, та галузь використання вище зазначеного агрегату. Ескізні креслення з зазначенням параметрів роботи, та технічне завдання не є інтелектуальною власністю виробника. Інтелектуальною власністю виробника є технологія виготовлення, та деталювальні креслення. Для того, щоб конструктивні властивості теплообмінника, були знайомі Замовнику, в рамках досвіду виконання до ТД повинен бути наданий паспорт агрегату, що поставлявся в рамках наданого договору.
Також в Вимозі не вказано посилання на номер ДСТУ на теплообмінні апарати що працюють під тиском, згідно якого в своїй назві підігрівач відображає ДІАМЕТР ПАТРУБКІВ ПРИЄДНАННЯ. Технічні працівники Замовника не в змозі без відповідних нормативних документів провести гідну оцінку конструктивної характеристики наданого обладнання в договорі. За основу порівняння, був приведений «Підігрівач водоводяний секційний Ду100».
Учасниками ТОВ «Енергія» та ТОВ "Теплоенергокомплект" був наданий Паспорт на Підігрівач (заводський № 12/1-2020), виготовлений ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНОМЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» (ЕДРПО 42137050). За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, розміщеного на проталі Міністерства юстиції України https://usr.minjust.gov.ua/ зареєстровано два заводи виробника за однією і тією ж юридичною адресою: Україна, 08653, Київська обл., Васильківський р-н, село Устимівка, ВУЛИЦЯ ЗАЛІЗНИЧНА, будинок 1А, з одними і тими ж контактами та електронною поштою.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНОМЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" директор Дяченко І. М. юридична адреса Україна, 08653, Київська обл., Васильківський р-н, село Устимівка, ВУЛИЦЯ ЗАЛІЗНИЧНА, будинок 1А (Ідентифікаційний код юридичної особи 42137050) завод виробник за листом Вих. 245 від 29.09.2020 року про ЕКСКЛЮЗИВНІ ПОВНОВАЖЕННЯ для ТОВ "Теплоенергокомплект".
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" директор Ягодка О. О. юридична адреса Україна, 08653, Київська обл., Васильківський р-н, село Устимівка, ВУЛИЦЯ ЗАЛІЗНИЧНА, будинок 1-А (Ідентифікаційний код юридичної особи 35584366) завод виробник за листом Вих. 2134 від 01 жовтня 2020 року про дилерські повноваження для ТОВ «ВНП ЕНЕРГІЯ».
Замовник не в змозі зрозуміти який із двох вище зазначених заводів в травні 2020 року виготовив ПСВ -125-7-15 (заводський № 12/1-2020) та вбачає в цього зговір та недобросовісну конкуренцію серед учасників.
Враховуючи інформацію викладену у Вимозі (ідентифікатор UA-2020-09-15-002894-a.c2), досі не зрозуміло Дилером чи представником якого виробника є ТОВ "Теплоенергокомплект": ТОВ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНОМЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (Ідентифікаційний код юридичної особи 42137050) чи ТОВ "УСТИМІВСЬКИЙ КОТЕЛЬНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД" (Ідентифікаційний код юридичної особи 35584366), або ТОВ «СТБ-Партнер» яке виготовило «Підігрівач води (теплообмінник) Ду100 Ру 16 Т-1500, зазначений в Договорі досвіду.
Разом з цим, повідомляємо, що учасник ПП «СПЕЦПРОМАРМАТУРА» єдиний учасник, який на думку Замовника не пов'язаний з іншими учасниками та надав вичерпну інформацію щодо предмету закупівлі, а саме:
1. Договір досвіду № 131-1.30 від 30.09.2015 року згідно якого було поставлено ПСВ К-303924 згідно додатку до договору технічного завдання для потреб Кременчуцької ТЕЦ ПАТ «Полтаваобленерго»;
2. Зразок паспорту ПСВ К-303924 та додатки до нього.
Додатково інформуємо, що Замовником надано достатньо обґрунтовану відповідь, щодо відхилення пропозиція ТОВ "Теплоенергокомплект". Крім того, з метою уникнення подібних відхилень у майбутньому рекомендуємо надавати замовнику вичерпну інформацію та документи у відповідності до вимог оголошення спрощеної закупівлі, що дасть Вам перевагу перед конкурентами.