Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-11-30 15:33:48

Відповідь на звернення

Відповідно до Положення про департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (зі змінами), яке затверджено рішення міської ради від 01.12.2016 № 54/16, департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (надалі – департамент) здійснює заходи щодо формування зовнішнього вигляду території міста, надання йому естетично-привабливого вигляду, поліпшення умов проживання мешканців міста шляхом будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, утримання об’єктів благоустрою, соціально-культурного призначення та інфраструктури міста. Тобто, до повноважень департаменту входить утримання та ремонт зелених насаджень у місті Дніпро. При проведенні закупівель послуг з утримання зелених насаджень потреба та обсяги закупівлі визначається на підставі звернень громадян міста Дніпро та огляду стану зелених насаджень.
Відповідно до вищевикладеного, згідно визначеної потреби на підставі звернень громадян проведено процедуру закупівлі № UA-2019-11-21-000281-b та укладено договір від 28.01.2020 № 28/01-7 з переможцем торгів. При цьому, під час та після проведення процедури закупівлі до департаменту продовжили надходити нові звернення громадян, та додаватись зелені насадження які перебувають в аварійному стані.
Відповідно сформувалась нова потреба не врахована в основному договорі укладеному за результатним процедури закупівлі UA-2019-11-21-000281-b.
Необхідно зазначити, що у зв’язку із реальним фінансуванням по договору від 28.01.2020 № 28/01-7 зменшено обсягів закупівлі (додаткова угода від 28.01.2020 № 1). Отже, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно роз’ясненнями Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, департаментом проведено переговорну процедуру закупівлі на додатковий обсяг послуг.
Звертаємо увагу на наступне.
Підстави застосування переговорної процедури закупівлі визначено Законом України «Про публічні закупівлі» та листом Міністерства розвиту економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі».
Відповідно до ст. 9 Закону Міністерство розвиту економіки, торгівлі та сільського господарства України є уповноваженим органом основними функціями якого є наступне: надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель; надання безоплатних консультацій рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Так, переговорна процедура за п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону застосовується за підстав:
1) протягом трьох років після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг;
2) вартість таких робіт та послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю з урахуванням змін внесених до нього;
3) закупівля здійснюється у того самого учасника.
Основний Договір про закупівлю від 28.01.2020 № 28/01-7 на закупівлю послуг з утримання зелених насаджень укладено з учасником КП «МІСЬКЗЕЛЕНБУД» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ на підставі проведеного тендеру за номером UA-2019-11-21-000281-b. На момент проведення переговорної процедури за договором від 28.01.2020 № 28/01-7 актів підписано на загальну суму 54 618 523,52 грн. з ПДВ , що підтверджує неможливість виконання договору на суму меншу ніж підписано актів, тобто кінцева сума договору, з урахуванням усіх змін не може бути меншою ніж 54 618 523,52 грн. з ПДВ. За даною процедурою закуповувались послуги, які є аналогічними та надавалися за основним договором укладеним з учасником КП «МІСЬКЗЕЛЕНБУД» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Необхідно зазначити, що Уповноваженим органом надано безоплатну консультацію рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу наступного змісту: у разі укладення договору до введення в дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX, замовник може застосовувати переговорну процедури з підстави передбаченої п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону.
Отже, замовником проведено переговорну процедуру за підстав визначених Законом та Уповноваженим органом.

• 1. Лист № 3304-04_60124-06 від 03.10.2020.pdf
• ДУ.pdf
• МРЕТСГУ.pdf
• 2. Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі додаток 1.pdf
• Електронний підпис