Доброго дня шановна тендерна комісія Комунальне підприємство “Благоустрій Софіївки” Софіївсько-Борщагівської сільської ради. Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-14-004030-a) «ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач згідно технічного завдання)»:
1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 1, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено червоним кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний екскаватор-навантажувач, а саме:

Додаток № 1
до тендерної документації

Технічне завдання
1. Загальна частина
№ з/п Вимоги замовника Підтвердження вимог учасником
1. Екскаватор-навантажувач – повинний бути новим, не раніше 2020 року випуску. +
2. Кількість – 1 од. +

2.Технічна частина
Технічні характеристики Екскаватора-навантажувача

№ з/п Найменування технічних та якісних характеристик
1. Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач має бути стандартного заводського виконання. +
2. Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не вище ЄВРО 2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см куб. +
3. Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, не більше 5750 мм. +
4. Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний підігрівачем блоку циліндрів двигуна. +
5. Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS. +
6. Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером. +
7. Освітлення попереду:
не менше 2 фари дорожньго освітлення і окремо не менше 4 фари робочого освітлення. +
8. Освітлення позаду: не менше 4 фари робочого освітлення. +
9. Фонарі: стопу та повороту. +
10. Має бути встановлено звукову систему про оповіщення руху заднім ходом. +
11. Екскаватор має бути обладнаний крилами -бризковиками передніх і задніх коліс. +
12. Повна експлуатаційна маса не менше 8100 кг +
13. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 160 л. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – не менше 140 л.
14. Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л. +
15. Поворотні передні два колеса +
16. Трансмісія :
Привід на обидва мости. +
17. Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача +
18. Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя +
19. Навантаження на задній мост:
Статичне – не менше 22 900 кг.,
Динамічне – не менше 9 100 кг. +
20. Коробка передач з електричним управлінням та вмонтованим гідротрансформатором. На рульовій колонці має бути встановлений електричний перемикач реверса. +
21. Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год. +
22. Радіус коліс:
- передні не більше 18
- задні не більше 28 Радіус коліс:
- передні не більше 20
- задні не більше 28
23. Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 140 літрів за хвилину. +
24. Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 240 Бар
25. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 120 л. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 160 л.
26. Ківш навантажувача має бути багатофункціональний 6-в-1, щелепний. +
27. Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр. +
28. Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – не менше 2700 мм. +
29. Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому. +
30. Ківш навантажувача має керуватися здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри мають бути розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача. +
31. Стріла навантажувача має бути обладнана системою стабілізації під час руху. +
32. Рукоять екскаватора – телескопічна. +
33. Екскаваторне обладнання має бути оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. +
34. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5970 мм. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5810 мм.
35. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4700 мм. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4677 мм.
36. Ківш екскаваторного обладнання шириною 750-850 мм +
37. Сніговий відвал поворотний +
38. Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. +
39. Проблисковий маячок +
40. Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача,
- Повідомлення про технічне обслуговування,
- Історія сервісного обслуговування,
- Попередження щодо технічного стану екскаватора,
- Рівень пального в баку,
- Простоювання техніки, +
41.
42.
43.
44.

3.Організаційні вимоги
№ з/п Організаційні положення Відповідність так/ні
1 Учасник повинен надати повноваження учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника. +
2 Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу машин. +
3 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини) +
4 Учасник повинен здійснити післяпродажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби):
-Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника;
- Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни. +

Інші вимоги
- Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи (брошюру або проспект завода-виробника українською мовою) які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією.

2. Пункт 8. Кваліфікаційні критерії до учасників Учасник повинен подати документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям. Перелік документів визначено у Додатку 3 до тендерної документації
1) Наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Учасником подається: - довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (у тому числі, складських приміщень, транспортних засобів тощо) з зазначенням правової підстави користування ними;
- довідка про наявність не менше двох авторизованих виробником станцій технічного обслуговування (дискримінація за кількісним показником);

Такі вимоги, у сукупності всіх технічних характеристик, є дискримінаційною й порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі», оскільки обмежує нас як учасника та інших потенційних учасників у можливості взяти участь у даній закупівлі.

У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадкові ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі. Дякуємо!

Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

ПРОСИМО:
1. Просимо Замовника (Комунальне підприємство “Благоустрій Софіївки” Софіївсько-Борщагівської сільської ради) розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Дякуємо.