Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія
Очікувана вартість
100 084,00 UAH
UA-2020-09-11-007778-b ● b22a8699868342d1b2794496302d7d30
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ЙОСИПІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ОВІДІОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 04379396 |
| Місцезнаходження: | 67811, Україна , Одеська обл., с. Йосипівка, Овідіопольський район, ВУЛИЦЯ ЛЕНІНА, будинок 79 |
| Контактна особа: |
Лісогурська Тамара +380973484073 SRADA-YOSIPOVKA@YANDEX.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 вересня 2020 13:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 вересня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 вересня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 28 вересня 2020 12:50 |
| Очікувана вартість: | 100 084,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 500,42 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 3000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
38200 кВт⋅год
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67811, Україна, Одеська область, с. Йосипівка, вул..Софіївська 79
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 вересня 2020 10:26 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 вересня 2020 10:25 |
Додаток 4 (змінений)з.doc | |
18 вересня 2020 10:25 |
Перелік змін (з).doc | |
18 вересня 2020 10:25 |
1. ТД -електрика (222)з.doc | |
11 вересня 2020 13:41 |
Додаток 3 до тендерної документації.doc | |
11 вересня 2020 13:41 |
Додаток 2.doc | |
11 вересня 2020 13:41 |
Додаток 1 до тендерної документації.doc |
18 вересня 2020 10:26 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 вересня 2020 10:25 |
Додаток 4 (змінений)з.doc
|
|||
18 вересня 2020 10:25 |
Перелік змін (з).doc
|
|||
18 вересня 2020 10:25 |
1. ТД -електрика (222)з.doc
|
|||
11 вересня 2020 13:41 |
Додаток 3 до тендерної документації.doc
|
|||
11 вересня 2020 13:41 |
Додаток 2.doc
|
|||
11 вересня 2020 13:41 |
Додаток 1 до тендерної документації.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вартість послуг з розподілу електричної енергії
Дата подання: 11 вересня 2020 16:29
Дата відповіді: 16 вересня 2020 11:51
Шановний замовник, не зрозуміло з вашої документації, чи повинні учасники включати тариф на послуги з росподілу до вартості пропозиції чи ні. Як ви плануєте сплучувати за розподіл Одесаобенерго - напряму за окремим договором, чи через Постачальника електричної енергії?Зараз тариф на послуги з розподілу Одесаобенерго складає 0,69246 грн без ПДВ за 1 кВт*год. Задля того щоб всі учасники процедури були в рівних умовах внесіть зміни до документації та вкажить які складові ціни повинні бути враховані.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Усе необхідне вказано в документації.
ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)
Предметом закупівлі є товар – електрична енергія разом із супутніми послугами, що зумовлюють її постачання, в т.ч. послуги з передачі електричної енергії оператору системи передачі ДП НЕК «Укренерго» (далі – ОСП), відповідно до укладеного між Постачальником та ОСП Договором.
ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)
Предметом закупівлі є товар – електрична енергія разом із супутніми послугами, що зумовлюють її постачання, в т.ч. послуги з передачі електричної енергії оператору системи передачі ДП НЕК «Укренерго» (далі – ОСП), відповідно до укладеного між Постачальником та ОСП Договором.
Посилання на нечинні положення старої редакції ЗУ "Про публічні закупівлі"
Дата подання: 16 вересня 2020 15:42
Дата відповіді: 18 вересня 2020 10:27
Доброго дня! У Проєкті Договору, що наведений у Додатку 4 до тендерної документації, зазначені посилання на нечинні положення ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (у старій редакції Закону) щодо порядку змін умов договору та продовження строку дії договору. Зокрема, дані посилання наявні у п. 5.5.2, 13.13 Договору, п. 1, 7, 8 «Порядку змін умов договору про закупівлю». Відповідно до чинної редакції Закону, вищезазначені умови викладені у ст. 41. Просимо привести положення Договору у відповідність до вимог чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Внесені зміни в документацію
Невідповідність п.13.13 Договору
Дата подання: 16 вересня 2020 15:53
Дата відповіді: 18 вересня 2020 10:37
У п. 13.13 Проєкті Договору зазначено, що "...дія Договору постачання електричної енергії може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2022 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі."
Натомість, строк поставки електроенергії відповідно до умов тендерної документції - до 31.12.2020 р. Відповідно до ч. 6 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому. На підставі цього необхідно виправити рік (2021) у даному пункті договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Внесенні зміни в документацію
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-11-007778-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 16 вересня 2020 15:24
Вимога про визначення складових очікуваної вартості закупівлі
Шановний Замовник!
Після детального вивчення тендерної документації вбачається невідповідність положень Проєкту договору (Додаток 4 до тендерної документації) іншим частинам тендерної документації та відповіді на запитання, заданого Замовнику на майданчику «Прозорро», з огляду на наступне. Так, виходячи з вимог Замовника, викладених у файлах «ТД – електрика», «Додаток 1», «Додаток 3», до очікуваної вартості закупівлі включається тариф на послуги з передачі електричної енергії оператору системи передачі ОСП - ДП НЕК «Укренерго», а тариф на послуги з розподілу ОСР - АТ «Одесаобленерго» (нова назва - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») не враховано. Натомість у Додатку 4 до тендерної документації у п. 8 розділу «Порядок змін умов договору про закупівлю» викладені формули, відповідно до яких загальна сума тендерної пропозиції включає тариф на послуги з розподілу електричної енергії. У п. 4 Додатку 2 до Проєкту Договору зазначене суперечливе формулювання: «визначення способу оплати послуг з розподілу через Постачальника з наступним переведенням цієї оплати Постачальником оператору системи (якщо Учасник не планує включати вартість послуги розподілу до вартості цінової пропозиції зазначається примітка – «без включення вартості послуг на розподіл електричної енергії»). Слід зазначити, що на поточний час регульований тариф на послуги з розподілу електроенергії 2 класу ОСР АТ «Одесаобленерго» складає 0,69246 грн./кВт*год. без ПДВ (затверджений Постановою НКРЕКП від 11.07.2020 року № 1343), що є значною складовою вартості електричної енергії.
Таким чином, з тендерної документації Замовника неможливо остаточно визначити чи входить до очікуваної вартості закупівлі тариф на розподіл електричної енергії. Вищенаведені протиріччя у тендерній документації призводять до можливості подальшого маніпулювання учасниками закупівлі в частині формування цінової складової тендерної пропозиції, спотворення цінових показників аукціону (необґрунтований демпінг) та в подальшому - вартісних складових договору про закупівлю. Дані обставини свідчать про порушення положень п. 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», згідно яких антиконкурентними діями є застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Слід зазначити, що відповідно до положень Правил роздрібного ринку електроенергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, в т.ч. п.п. 5.10 Додатку 5 «Примірний договір про постачання електричної енергії споживачу», Споживач може здійснювати плату за послугу з розподілу електричної енергії або через Постачальника, або безпосередньо оператору системи розподілу (ОСР), тобто включати або не включати тариф на розподіл у вартість закупівлі.
На підставі вищезазначеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, якими привести у єдину відповідність положення усіх Додатків в частині формування складових очікуваної вартості закупівлі (зокрема, включення чи невключення тарифу на послуги з розподілу електроенергії).
Розгорнути
Згорнути
Після детального вивчення тендерної документації вбачається невідповідність положень Проєкту договору (Додаток 4 до тендерної документації) іншим частинам тендерної документації та відповіді на запитання, заданого Замовнику на майданчику «Прозорро», з огляду на наступне. Так, виходячи з вимог Замовника, викладених у файлах «ТД – електрика», «Додаток 1», «Додаток 3», до очікуваної вартості закупівлі включається тариф на послуги з передачі електричної енергії оператору системи передачі ОСП - ДП НЕК «Укренерго», а тариф на послуги з розподілу ОСР - АТ «Одесаобленерго» (нова назва - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») не враховано. Натомість у Додатку 4 до тендерної документації у п. 8 розділу «Порядок змін умов договору про закупівлю» викладені формули, відповідно до яких загальна сума тендерної пропозиції включає тариф на послуги з розподілу електричної енергії. У п. 4 Додатку 2 до Проєкту Договору зазначене суперечливе формулювання: «визначення способу оплати послуг з розподілу через Постачальника з наступним переведенням цієї оплати Постачальником оператору системи (якщо Учасник не планує включати вартість послуги розподілу до вартості цінової пропозиції зазначається примітка – «без включення вартості послуг на розподіл електричної енергії»). Слід зазначити, що на поточний час регульований тариф на послуги з розподілу електроенергії 2 класу ОСР АТ «Одесаобленерго» складає 0,69246 грн./кВт*год. без ПДВ (затверджений Постановою НКРЕКП від 11.07.2020 року № 1343), що є значною складовою вартості електричної енергії.
Таким чином, з тендерної документації Замовника неможливо остаточно визначити чи входить до очікуваної вартості закупівлі тариф на розподіл електричної енергії. Вищенаведені протиріччя у тендерній документації призводять до можливості подальшого маніпулювання учасниками закупівлі в частині формування цінової складової тендерної пропозиції, спотворення цінових показників аукціону (необґрунтований демпінг) та в подальшому - вартісних складових договору про закупівлю. Дані обставини свідчать про порушення положень п. 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», згідно яких антиконкурентними діями є застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Слід зазначити, що відповідно до положень Правил роздрібного ринку електроенергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, в т.ч. п.п. 5.10 Додатку 5 «Примірний договір про постачання електричної енергії споживачу», Споживач може здійснювати плату за послугу з розподілу електричної енергії або через Постачальника, або безпосередньо оператору системи розподілу (ОСР), тобто включати або не включати тариф на розподіл у вартість закупівлі.
На підставі вищезазначеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, якими привести у єдину відповідність положення усіх Додатків в частині формування складових очікуваної вартості закупівлі (зокрема, включення чи невключення тарифу на послуги з розподілу електроенергії).
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 вересня 2020 10:29
Внесені зміни в документацію. «Без включення вартості послуг на розподіл електричної енергії»
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 вересня 2020 13:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" |
79 838,00
UAH з ПДВ
|
79 838,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") |
84 804,00
UAH з ПДВ
|
84 804,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" #36716332 |
Відхилено |
79 838,00
UAH з ПДВ
|
30 вересня 2020 12:33
|
|
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") #42114410 |
Переможець |
84 804,00
UAH з ПДВ
|
01 жовтня 2020 09:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 жовтня 2020 12:46
|
| Изображение 087.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 088.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 092.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 086.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 077.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 085.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 091.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 089.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 090.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 076.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 074.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 073.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 075.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 072.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|
| Изображение 071.jpg | укладений |
16 жовтня 2020 12:45
|