Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України про ринок електричної енергії. Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі Закон) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею- продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачем з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Частиною 6 ст. 21 Закону також визначено, що послугу з нестандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання надає Оператор системи розподілу, який здійснює відповідні заходи для приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу та первинне підключення об’єкта замовника. Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини оператора системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, визначаються Кодексом системи розподілу, затвердженого НКРЕКП від 14.03.2018 р. №310 (зі змінами та доповненнями від 03.12.2019 р. №2595) (далі – Кодекс). Відповідно до ч.3 ст21 Закону та п.4.1.9. Кодексу послуга з приєднання електроустановок замовника до системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання. Оператором системи розподілу на території Харківської області згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднено на веб-сайті Регулятора станом на 29.02.2020 є Акціонерне Товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131954, Харківська область, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, 61037), якому відповідно до виданої ліцензії (Постанова №1446 від 16.11.2018) надано право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Харківської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Акціонерне Товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» та електричних мереж інших власників, які приєднанні до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). Таким чином у межах території на якій розташований об’єкт для приєднання і відповідні електроустановки – здійснює свою діяльність єдиний оператор системи розподілу - Акціонерне Товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131954). Альтернатива при цьому відсутня. Наталинська сільська рада як замовник, через відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості провести приєднання до електричних мереж системи розподілу іншими операторами системи розподілу. Тому з метою одержання необхідної потужності від точки приєднання до об’єкта замовника за адресою: вул. І.Сенченка, 82, с. Наталине Красноградського району Харківської області послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу можуть бути надані лише Акціонерним Товариством «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131954). Враховуючи вищенаведене, закупівля послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу здійснюється за переговорною процедурою відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником за відсутності при цьому альтернативи.