Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
природний газ
Очікувана вартість
1 002 000,00 UAH
UA-2020-09-08-002852-a ● 21f13a855ae245baae3088bf504a1f6c
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02004580 |
| Місцезнаходження: | 32120, Україна , Хмельницька обл., Ярмолинецького району, село Скаржинці |
| Контактна особа: |
Пустій Віталій Володимирович +380382708024 buleshna@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 вересня 2020 18:10 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 вересня 2020 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 вересня 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 25 вересня 2020 12:10 |
| Очікувана вартість: | 1 002 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 010,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Мова - українська, якщо інше не передбачено умовам тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
167000 м.кв
природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | згідно умов договору | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 вересня 2020 12:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 вересня 2020 12:47 |
Перелік змін - Додаток 1.docx | |
14 вересня 2020 12:47 |
ЗТД газ.doc | |
14 вересня 2020 12:47 |
Додаток_2_Технiчне_завдання 1.docx | |
08 вересня 2020 18:10 |
Додаток_3_Проект_договору.docx | |
08 вересня 2020 18:10 |
Додаток_1_ФП.docx |
14 вересня 2020 12:59 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
14 вересня 2020 12:47 |
Перелік змін - Додаток 1.docx
|
|||
14 вересня 2020 12:47 |
ЗТД газ.doc
|
|||
14 вересня 2020 12:47 |
Додаток_2_Технiчне_завдання 1.docx
|
|||
08 вересня 2020 18:10 |
Додаток_3_Проект_договору.docx
|
|||
08 вересня 2020 18:10 |
Додаток_1_ФП.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Невідповідність документації
Дата подання: 09 вересня 2020 16:29
Дата відповіді: 14 вересня 2020 12:47
Шановний замовник, у "ТД_газ_2020_на_оприл" та у "Додаток_2_Технiчне_завдання" вказна різна кількість м. куб. газу. Виправьте, будь ласка, невідповідність
Відповідь: Внесено зміни до тендерної документації.
запитання
Дата подання: 10 вересня 2020 17:00
Дата відповіді: 14 вересня 2020 12:53
Шановний Замовнику!
В складі тендерної документації міститься вимога "На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть бути покладено витрати у розмірі 7 000,00 грн. (сім тисяч гривень) на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором."
Враховуючи вище викладене, повідомляємо, що учасники процедури закупівлі не включають у вартість пропозиції суму коштів, що можуть бути сплачені на рахунок консультанта торгів згідно вказаних вище умов. Наполягаємо, що включена до тендерної документації дана вимога є неправомірною:
1) не відповідає вимогам ч. 4 ст. 22 Закону, якою визначено, що тендерна документація не має містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації, оскільки Закон не передбачає встановлення в тендерній документації, ні ПРАВ, ні тим більше обов’язків з оплати будь-яких суміжних послуг, чи витрат Замовника з організації закупівель. Більш того, відповідні видатки повинні бути передбачені у бюджеті відповідної установи та не сплачуватись Учасниками, тим більше незрозуміле та непрозоре ціноутворення таких послуг. А наявність таких вимог тільки обмежує бажання учасників прийняти участь у цій закупівлі, оскільки надає можливість Замовнику використовувати цей пункт для маніпуляцій та неправомірних вимог під час приймання товару або на будь-якій іншій стадії виконання договору.
2) «Договір про надання консультативних послуг» укладений між Замовником та Консультантом не може стосуватися ні учасників цієї закупівлі, ні переможця. Адже Замовник і Консультант не можуть укласти договір, який передбачатиме покладання на третю особу-переможця закупівлі (який на момент укладання «Договору про надання консультаційних послуг» ще не відомий) будь-яких зобов’язань.
Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством України, просимо виключити дану вимогу з ТД, так як вона не стосується предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тендерним комітетом розглянуто Ваше звернення. За результатом розгляду можемо повідомити наступне. Відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому, права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету. Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснювати учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації. У тендерній документації вказано, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).Тобто, Учасник торгів, за його згодою може оплатити послуги консультанта. Жодної вимоги, що учасник зобов’язаний оплатити такі послуги тендерним комітетом не встановлено у ТД. Тобто, на етапі між прийняттям рішення про намір укласти договір та укладенням договору про закупівлю жодних додаткових умов, не передбачених чинним законодавством, не встановлено. Крім того, в разі несплати коштів переможцем процедури закупівлі, не погодження Учасником оплатити послуги не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.Тому, жодним чином не впливає на зміст предмету закупівлі, тендерної пропозиції та результатів торгів. Крім того, відповідно до укладеного договору передбачено, що «Послуги, які надаються Консультантом, є безоплатними для Замовника в разі їх сплати учасником-переможцем торгів відповідної процедури закупівлі. Замовник має право оплатити вартість послуг самостійно». В разі необхідності Замовник має право оплатити вартість наданих послуг самостійно. Правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в рішенні Господарського суду Одеської області від "25" лютого 2013 року по справі № 916/62/13-г, яке залишене в силі та без змін рішенням Одеського апеляційного господарського суду від "14" травня 2013 року по справі № 916/62/13-г. Також, правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в постанові Вінницького апеляційного адміністративного суду від "22" травня 2017 року по справі № 127/15574/16-а, яким постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 31 січня 2017 року в частині визнання протиправними та незаконними вимоги щодо включення зобов’язань по оплаті послуг консультанта торгів учасниками закупівлі скасовано. Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства, відповідно, внесення змін в Тендерну документацію не є необхідним.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-08-002852-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД", Код ЄДРПОУ:38772399
Дата подання: 06 жовтня 2020 15:36
Щодо порушення вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"
Вимога до замовника про усунення порушень
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 жовтня 2020 15:20
Відповідно до п.п. 3.1.5. п.1 Розділу ІІІ до ТД «. Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника (юридичної особи) процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів: виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору»
ТОВ «ЮГ-ГАЗ» у складі своєї пропозиції надано контракт від 01.10.2016 р. Дійсний до 01.10.2020 р. Документи які завантажені в складі пропозиції датовані раніше. Тобто директор мав повноваження на підписання документів на момент подання пропозиції. Підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ЮГ-ГАЗ» не було.
ТОВ «ЮГ-ГАЗ» у складі своєї пропозиції надано контракт від 01.10.2016 р. Дійсний до 01.10.2020 р. Документи які завантажені в складі пропозиції датовані раніше. Тобто директор мав повноваження на підписання документів на момент подання пропозиції. Підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ЮГ-ГАЗ» не було.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 вересня 2020 13:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
678 020,00
UAH з ПДВ
|
678 020,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ЮГ-ГАЗ |
773 203,32
UAH з ПДВ
|
747 491,99
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
747 492,00
UAH з ПДВ
|
747 492,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія" |
751 500,00
UAH з ПДВ
|
751 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ АС |
826 650,00
UAH з ПДВ
|
826 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" |
901 800,00
UAH з ПДВ
|
901 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
910 150,00
UAH з ПДВ
|
910 150,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКГАЗ ЗБУТ" |
968 600,00
UAH з ПДВ
|
918 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
941 880,00
UAH з ПДВ
|
941 880,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Відхилено |
678 020,00
UAH з ПДВ
|
29 вересня 2020 18:39
|
|
ТОВ ЮГ-ГАЗ #30194498 |
Переможець |
747 491,99
UAH з ПДВ
|
29 вересня 2020 18:42
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2020 15:23
|
| додаткова угода | укладений |
29 грудня 2020 15:20
|
| Електронний підпис | укладений |
29 жовтня 2020 13:03
|
| ДУ 2.pdf | зміни до договору |
29 жовтня 2020 13:01
|
| Електронний підпис | укладений |
29 жовтня 2020 12:47
|
| ДУ 1.pdf | зміни до договору |
29 жовтня 2020 12:43
|
| Електронний підпис | укладений |
21 жовтня 2020 17:05
|
| договір | укладений |
21 жовтня 2020 16:55
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 28 жовтня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 жовтня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.3 ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | 189 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 жовтня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 жовтня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5 ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | 189 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |