Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-10-12 16:04:09

Відповідь на запит

1. Інформація та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
- Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмету закупівлі:
Відомості обсягів робіт у складі робочого проекту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-44 КПП «Лісне» - КПП «Малоярославець Перший», км 13+160 – км 14+000, км 15+500 – км 25+200, км 26+200 – 34+300, км 36+300 – км 40+105, а також: ДБН В.2.3-4:2015, ДСТУ 3587-97.
- Обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення:
Кошторисна вартість об’єкта за Зведеним кошторисним розрахунком у складі робочого проекту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-44 КПП «Лісне» - КПП «Малоярославець Перший», км 13+160 – км 14+000, км 15+500 – км 25+200, км 26+200 – 34+300, км 36+300 – км 40+105», Експертний звіт від 18.12.2017 (додається).
Відповідно до Рішення обласної ради від 20 грудня 2019 року №1199-VII «Про обласний бюджет Одеської області на 2020 рік» (зі змінами) фінансування на 2020 рік на даний об’єкт на момент підписання договору наявне у розмірі 10 000,00 грн (додається).
2. Оголошення про проведення процедури закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-16-44 КПП «Лісне» - КПП «Малоярославець Перший», км 13+160 – км 14+000, км 15+500 – км 25+200, км 26+200 – 34+300, км 36+300 – км 40+105 було оприлюднено в електронній системі закупівель 4 вересня 2020 року. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова) в редакції на момент оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі не зобов'язувала замовника оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів).
Так як зміни до Постанови, які зобов’язували замовника оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), були внесені тільки 19.12.2020, замовник не розміщував обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного вебсайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів).
3. Переможцем торгів ТОВ «Евродор» було надано забезпечення виконання договору (банківська гарантія) у розмірі 3% від вартості договору про закупівлю відповідно до частини 5 розділу VI тендерної документації. Файл додається.
4. Відповідно до ч.7 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, а саме:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
Укладання додаткових угод № 1, № 2, № 5 – № 7 не передбачало внесення змін до істотних умов договору, тому не зобов'язує замовника публікувати повідомлення про внесення змін до договору в електронній системі закупівель.
5. У зв'язку з завершенням календарного року та за згодою сторін, було прийнято рішення про зняття фінансування за договором на 2020 рік і перенесення його на 2021 рік., в результаті чого укладено додаткову угоду від 23.12.2020 № 1 до договору від 13.11.2020 №23П/20. Зняття фінансування підтверджуємо Рішенням обласної ради від 20 грудня 2019 року №1199-VII «Про обласний бюджет Одеської області на 2020 рік» (зі змінами) (додається).
Додаткова угода від 22.02.2021 № 2 до договору від 13.11.2020 №23П/20 укладена за згодою сторін відповідно до п.18.1. розділу XVIII «Внесення змін до Договору і його розірвання».
Додаткова угода від 02.09.2021 № 5 до договору від 13.11.2020 №23П/20 укладена у зв’язку зі зміною обсягів фінансування та за згодою сторін, обґрунтовується Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 122 "Деякі питання дорожнього господарства" (зі змінами) (додається).
Додаткова угода від 29.09.2021 № 6 до договору від 13.11.2020 №23П/20 укладена у зв’язку зі зміною обсягів фінансування та за згодою сторін, обґрунтовується Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 122 "Деякі питання дорожнього господарства" (зі змінами) (додається).
Додаткова угода від 27.10.2021 № 7 до договору від 13.11.2020 №23П/20 укладена у зв’язку зі зміною обсягів фінансування та за згодою сторін, обґрунтовується Постановою Кабінету Міністрів України від 02 квітня 2021 р. № 327 "Питання фінансування об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2021 році за рахунок запозичень під державні гарантії" (зі змінами) (додається).
6. Додаткові угоди від 02.03.2021 № 3 та 01.08.2022 № 9 до договору від 13.11.2020 № 23П/20 укладені у зв’язку зі зміною обсягів фінансування та за згодою сторін, обґрунтовуються Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 122 "Деякі питання дорожнього господарства" та Постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2022 р. № 65 "Деякі питання дорожнього господарства" відповідно (файли додаються).
Враховуючи недостатнє фінансування об’єкта на 2021 та 2022 роки відповідно до даних Постанов, строки надання послуг та дії договору перенесено на наступний рік.

• 1.1. Експертний звіт Т-16-44 13-40 від 18.12.2017.PDF
• 1.2. Рішення облради №1199-VII від 10 08 20 року.pdf
• 2. Гарантія виконання Т-16-44 13-40 Евродор.PDF
• 3.1 23П 20 ДУ1 Т-16-44 13-40 від 23 12 20.PDF
• 3.2. 23П 20 ДУ2 Т-16-44 13-40 від 22 02 21.PDF
• 3.3. 23П 20 ДУ5 Т-16-44 13-40 від 02 09 21.PDF
• 3.4. 23П 20 ДУ6 Т-16-44 13-40 від 29 09 21.PDF
• 3.5. 23П 20 ДУ7 Т-16-44 13-40 від 27 10 21.PDF
• 4.1. Протоколи від 23 12 20 р та рішення Облради №1199-VII.pdf
• 4.2. Перелік Постанова 122 від 17.02.21 в редакції від 16.07.20.docx
• 4.3. Перелік Постанова 122 від 17.02.21 в редакції від 18.09.21.docx
• 4.4. Перелік Постанова 327 від 02.04.21 в редакції від 18.09.21.docx
• 5.1. Перелік Постанова 122 від 17.02.21.docx
• 5.2. Перелік Постанова 65 від 19.01.22.docx
• Електронний підпис