Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Прилади хімічного контролю
Chemical control devices
Очікувана вартість
4 118 625,00 UAH
UA-2020-09-04-000685-a ff87d6e866194ccdbbd80398de8690ba
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Михальчук Сергій

0384263888 MYKHALCHUK.SERHII@KHNPP.ATOM.GOV.UA

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ВП ХАЕС ДП "НАЕК "Енергоатом"
Код ЄДРПОУ: 21313677
Вебсайт: http://www.xaec.org.ua/
Місцезнаходження: 30100, Україна , Хмельницька область обл., Нетішин, 30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. енергетиків, 20
Контактна особа: Михальчук Сергій
0384263888
MYKHALCHUK.SERHII@KHNPP.ATOM.GOV.UA
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: State Enterprise “National Nuclear Energy Generating Company “Energoatom”, Separated Entity “Khmelnitsky NPP”
National ID: 21313677
Contact point: Mukhalchyk Serhii
0384263888
MYKHALCHUK.SERHII@KHNPP.ATOM.GOV.UA

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 04 вересня 2020 10:47
Звернення за роз’ясненнями: до 25 вересня 2020 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 01 жовтня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 05 жовтня 2020 16:00
Початок аукціону: 10 листопада 2020 11:12
Очікувана вартість: 4 118 625,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 20 600,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Publication date: 04 вересня 2020 10:47
Enquiries until: 25 вересня 2020 16:00
Complaints submission until: до 01 жовтня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 05 жовтня 2020 16:00

Information

Estimated total value: 4 118 625 UAH excluding VAT
Minimal lowering step: 20 600 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38430000-8: Детектори та аналізатори


Scope of the procurement
Прилади хімічного контролю (детально у додатках №3, 3.1, 3.2, 3.3 до ТД). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: тендерні пропозиції викладаються українською мовою (детальніше у пункті 7 Загальних положень тендерної документації).
Chemical control devices (see attachment number 3, 3.1, 3.2, 3.3) Tender offers prepared by participants-residents of Ukraine shall be presented in Ukrainian. Tender proposals prepared by non-resident participants may be presented in another language, and shall have a certified translation into Ukrainian or Russian (please see more details in par. 7 Section I of the tender documentation)
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт.
Аналізатор Elementar rapid CS cube (або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори

Elementar analyzer rapid CS cube (or equivalent)
CPV: 38430000-8
Період постачання: по 31 грудня 2020
1 шт.
Аналізатор рідинний комбінований Seven Excellence S500-K (або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори

The analyzer is liquid combined Seven Excellence S500-K (or equivalent)
CPV: 38430000-8
Період постачання: по 31 грудня 2020
2 шт.
Автоматичний аналізатор нафтопродуктів «Микран» (або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори

Automatic analyzer of oil products "Mikran" (or equivalent)
CPV: 38430000-8
Період постачання: по 31 грудня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Оплату товару Покупець здійснює шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 45 днів з дати поставки Товару на склад Вантажоотримувача, за умови відповідності поставленого Товару вимогам договору щодо його кількості та якості. Пiсляоплата 45 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Що до технічних вимог
Дата подання: 08 вересня 2020 14:29
Дата відповіді: 11 вересня 2020 13:53
Документ: «Додатки 3.1 до ТД - Технічна специфікація.pdf» Технічна специфікація до предмету закупівлі елементний аналізатор (для визначення Сульфуру, Хлору, Карбону в ремонтних матеріалах) 6 ВИМОГИ ЩОДО ПІДТВЕРДЖЕННЯ 6.1 Товар повинен поставлятися з такими документами А саме: «- Засвідчена копія декларації або сертифікату про відповідність «Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання» (скан-копія надається разом з тендерною пропозицією) Питання: Чи буде достатньо буде надання засвідченої копії деклаларації СЕ та ЕМС про відповідність «Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання» від виробника обладнання? Пропозиція: Просимо внести наступні зміни до тендерної документації «- Засвідчена копія декларації або сертифікату про відповідність «Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання» або Засвідчена копія декларації або сертифікату СЕ або ЕМС від виробника (скан-копія надається разом з тендерною пропозицією).
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно п.1 «Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання», цей Технічний регламент встановлює вимоги стосовно захисту здоров’я та безпеки людей, яким повинно відповідати низьковольтне електричне обладнання (далі - електрообладнання) з метою надання його на ринку України.
Цей Технічний регламент розроблено на основі Директиви 2014/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 р. про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно надання на ринку електричного обладнання, призначеного для використання в певних межах напруги.
Таким чином, надання засвідченої копії декларації або сертифікату про відповідність «Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання» від виробника обладнання може бути достатнім у разі його відповідності Директиві 2014/35/ЄС.
Стосовно пропозиції внесення наступної зміни до тендерної документації «Засвідчена копія декларації або сертифікату про відповідність «Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання» або Засвідчена копія декларації або сертифікату СЕ або ЕМС від виробника, відповідаємо, що «Технічний регламент на електромагнітну сумісність» не є альтернативою «Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання», тому пропозицію ми не можемо врахувати.
Зміну у ТД щодо обов’язковості відповідності «Технічному регламенту електромагнітної сумісності обладнання» буде внесено найближчим часом

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-04-000685-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ УКРАТОМ СЕРВІС, Код ЄДРПОУ:38855401
Дата подання: 08 вересня 2020 14:34
Що до метрологічного забезпечення
Розділ 3 ВИМОГИ ДО ПРОДУКЦІЇ
Таблиця 3.1 Технічні та функціональні характеристики приладу
№ з/п 7 Вимоги щодо метрологічного забезпечення
« - Прилад відповідно до статті 16 Закону України «Про метрологію і метрологічну
діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки»,
СОУ НАЕК 011 повинен постачатися з такою документацію:
- засвідчена копія декларації про відповідність, видана Виробником, або його
уповноваженним представником;
- засвідчені копії підтверджуючих документів (сертифікат перевірки типу, сертифікат
відповідності тощо) щодо проведення процедур оцінки відповідності, надані Виробником, або
його уповноваженим представником;»

Питання:
Згідно з назви предмету закупівлі «Елементний аналізатор (для визначення Сульфуру, Хлору, Карбону в ремонтних матеріалах) даний аналізатор не підпадає під обов’язкову сертифікацію згідно «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки». Надаємо посилання на Закон України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94-2016-%D0%BF?find=1&text=%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA#n200 ) “
Цитуємо «Дія цього Технічного регламенту поширюється на засоби вимірювальної техніки, перелік яких наведено у додатку 1». Додаток 1 «ПЕРЕЛІК засобів вимірювальної техніки, призначених для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології, на які поширюється дія Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94-2016-%D0%BF?find=1&text=%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA#n200)»

Просимо надати детальне роз’яснення щодо використання предмету закупівель в Законодавчо регульовані сфері діяльності лабораторії ВП ХАЕС ЕНЕРГОАТОМ. Чи основується вказаний стандарт СОУ НАЕК 011:2018 «Інженерна, наукова і технічна підтримка. Метрологічне забезпечення експлуатації АЕС. Організація робіт із забезпечення єдності вимірювань та порядок їх проведення» відповідно до статті 16 Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки»?
Пропозиція:
Вимагаємо видалити дану вимогу або внести зміни до тендерної документації : Засвідчені копії підтверджуючих документів (сертифікат калібрування уповноваженим органом сертифікації протягом 60 днів з дати введення експлуатації на майданчику Замовника. Надається гарантійний лист в складі пропозиції).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 вересня 2020 14:00
На вашу пропозицію в ТД будуть внесені пропоновані вами зміни:
«Засвідчені копії підтверджуючих документів (сертифікат калібрування, повірки тощо), виданий уповноваженим органом сертифікації (може надаватися протягом 60 днів з дати введення приладу в експлуатації на майданчику Замовника; при цьому учасник торгів повинен надати гарантійний лист в складі тендерної пропозиції);
Номер вимоги: UA-2020-09-04-000685-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ УКРАТОМ СЕРВІС, Код ЄДРПОУ:38855401
Дата подання: 08 вересня 2020 14:35
Термін постачання
Вказаний строк постачання (Період постачання: по 31 грудня 2020) суттєво обмежує учасників даної Закупівлі.
Вимагаємо внести зміни щодо збільшення строку поставки по лютий 2021 р.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 14:02
Враховуючи, що фінансування закупівлі приладів хімічного контролю виділене лише на 2020 р. перенести термін постачання на лютий 2021 неможливо.
Номер вимоги: UA-2020-09-04-000685-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ УКРАТОМ СЕРВІС, Код ЄДРПОУ:38855401
Дата подання: 08 вересня 2020 14:40
Що до розділення закупівлі на лоти
В закупівлі вказані 4 прилади різних виробників.
Пропозиція:
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію з розбивкою по окремим лотам. А саме:
Лот 1
Аналізатор Elementar rapid CS cube (або еквівалент) – 1 шт
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
Лот 2
Аналізатор рідинний комбінований Seven Excellence S500-K (або еквівалент) – 1 шт
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
Лот 3
Автоматичний аналізатор нафтопродуктів «Микран» (або еквівалент) – 2шт
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 вересня 2020 14:05
Вимога не може бути задоволена, так як: Відповідно до додатку 3 тендерної документації, Замовником, визначено предмет закупівлі за цими торгами, а саме: закупівля Аналізатора Elementar rapid CS cube (або еквівалент) – 1 шт., Аналізатора рідинного комбінованого Seven Excellence S500-K (або еквівалент) – 1 шт., Автоматичного аналізатора нафтопродуктів «Микран» (або еквівалент) – 2шт. - Код ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори.
Дані ТМЦ необхідні для виконання програми «Капітальні інвестиції, інші капітальні вкладення», вимагаються до постачання одночасно.
Згідно з п.22. статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922 від 25.12.2015 (в редакції від 19.04.2020), предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку, та учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції до предмету закупівлі, що закуповується за цими торгами.
Номер вимоги: UA-2020-09-04-000685-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ УКРАТОМ СЕРВІС, Код ЄДРПОУ:38855401
Дата подання: 16 вересня 2020 20:04
Стосовно багатолотової закупівлі
Замовником заявлені на торги три типу аналізаторів від різних виробників, хоча і за одним кодом ДК 021:2015 «38430000-8 — Детектори та аналізатори».
Відповідно до п.1.1 додатків 3.1, 3.2, 3.3 до ТД зазначено, «Якщо Постачальник не є виробником приладу, він повинен надати лист від виробника приладу чи офіційного представництва виробника в Україні, який надає Постачальнику (дилеру) право постачання даного обладнання в Україні».
Дана вимога автоматично позбавляє можливості прийняти участь у торгах саме виробників своєї продукції.
Об'єднання різних виробів від різних виробників в одну закупівлю явно розраховано під конкретною учасника, в якого вже є всі ці прилади та дилерські повноваження, при чому можливі постачальники, в яких є повний комплект документів на один з приладів, та ймовірно з найменшою ринковою вартістю, вже не зможе прийняти участь в оголошених торгах.
Згідно відповіді замовника на попередні запити: «Період постачання згідно ТД - по З1 грудня 2020. Дані ТМЦ необхідні для виконання програми «Капітальні інвестиції, інші капітальні вкладення», вимагаються до постачання одночасно».
Дане ствердження не є обґрунтованим та не підкріплене документом, який чітко регламентує одночасність поставки!
При цьому замовник заздалегідь затягує проведення терміну торгів, коли визначає форму проведення закупівлі як «Відкриті торги з публікацією англійською мовою».
Прийом пропозицій до 05.10.2020, кваліфікація та потім аукціон з 10.11.2020. Таким чином, на постачання приладів, з врахуванням термінів на укладання договору залишається лише 1 місяць, а за умови можливих скарг від ймовірних учасників Замовник ризикує взагалі не отримати в 2020 році заплановану до закупівлі продукцію.
На підставі зазначеного, вбачаємо що оголошення торгів на вищевикладених умовах усуває конкуренцію та змагальність між учасниками. В об'єднанні різних виробів від різних виробників у лот та зменшення термінів постачання, про що написано вище, ми вбачаємо змову замовника з постачальником, в якого продукція вже закуплена і готова до відвантаження замовнику, а отже, може призвести до спотворення результату торгів та містить ознаки антиконкурентної боротьби.
Вимагаємо провести дану закупівлю з розбивкою по 3-х лотах, що призведе до збільшення кола учасників, мінімізації зриву торгів та отримання найбільш ефективного результату для замовника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 вересня 2020 14:16
Рішення тендерного комітету ВП ХАЕС №1142 від 18.09.20

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 22 вересня 2020 13:45
Кінець періоду оскарження: 03 жовтня 2020 00:00
Дата відміни: 03 жовтня 2020 00:04
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Рішення тендерного комітету ВП ХАЕС (протокол засідання ТК № 1158 від 22.09.2020) - дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників згідно із статтею 5 ЗУ