Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний Учаснику, Вашу вимогу від 30.09.2020 ID: UA-2020-09-02-003940-b.a1 розглянуто. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно пп. 1.4. п.1 Розділу III документації. Вимогами пп. 1.4. п.1 Розділу III документації встановлено, що Документи, які складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника.
Водночас Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі (далі − Порядок), яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі системи, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через систему.
Так, відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю зокрема шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в системі. При цьому внесення такої інформації в електронні поля передбачає застосування кваліфікованого електронного підпису. У свою чергу, відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Закону недискримінація учасників та рівне ставлення до них визначено одним з принципів здійснення публічних закупівель. Так, учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах (частина друга статті 5 Закону). Крім того, виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати для учасників рівний доступ до участі в закупівлях, підтвердження особи користувача за допомогою способів ідентифікації, визначених у пункті 4 цього Порядку, під час розміщення будь-якої інформації в системі. При цьому пунктом 4 Порядку реєстрація користувача в системі здійснюється зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Таким чином учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах та використовують кваліфікований електронний підпис у разі розміщення інформації в системі, зокрема під час подання пропозицій/тендерних пропозицій.
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" встановлено, що ЕЦП на тендерну пропозицію накладено від імені Безрукава Ірина Василівна яка згідно наданих документів у складі пропозиції є уповноваженим представником учасника, а отже підстав для відхилення у Тендерного комітету Замовника не було.
Також звертаємо Вашу увагу, що ст. 31 ЗУ ««Про публічні закупівлі» (в редакції (Закону № 114-IX від 19.09.2019р.) не передбачено як підставу відхилення Пропозиції невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені ст. 31 Закону є вичерпними.
Тендерний комітет, як Замовник, чітко і сумлінно дотримується норм чинного законодавства України, саме тому під час проведення процедури закупівлі тендерний комітет дбає, щоб все було відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» і без порушень.
З урахуванням викладеного у Замовника відсутні підстави відхилення (дискваліфікації) пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" з підстав передбачених Вашою вимогою.
За вказаних підстав Вимога від 30.09.2020 ID: UA-2020-09-02-003940-b.a1 учасника закупівлі ПП "ОККО КОНТРАКТ" підлягає відхиленню.